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第3课日本民主政治的发展14、15世纪以来，随着资本主义经济的产生和发展，欧美资产阶级经过坚持不懈的斗争，终于将资产阶级民主思想付诸实践，把民主由理想变成了现实。19世纪末到20世纪初，欧美主要资本主义国家通过一系列的民众运动和民主改革，进一步实现了政治统治的民主化和民主制度的规范化。亚洲的日本也在世界民主潮流的冲击下，在上层建筑领域迈进了资产阶级代议制的门槛。日本代议制的确立是“西学东渐”的一个成功的典型，使日本“脱亚入欧”成为“亚洲骄子”。知识回顾选修一明治维新的主要内容•1、政治方面：破除旧政治体制，加强中央集权。（1）废藩置县（作用：消灭了封建割据，加强了中央集权）•（2）废除封建身份制度，取消武士特权。2、经济方面：大力进行改革，发展资本主义经济。（殖产兴业）（1）改革土地制度，承认土地私有。（2）引进西方先进技术，大力发展近代资本主义工商业•3、军事改革：富国强兵，实行军事改革。•（1）内容：实行征兵制，建立新式军队。（2）评价：•①积极作用—废除了武士对军事的垄断，建立了资产阶级常备军•②局限性——“皇军”把天皇当作神来崇拜，宣扬武士道精神，并且有侵略扩张之意，所以军队成为日本对外扩张的工具。4、文化方面：推行“文明开化”政策（1）内容：•①提倡新文化（资本主义文化），改造旧文化（封建文化）•②发展近代教育，培养资本主义建设人才。（2）作用：•①普及文化知识，国民素质提高。•②使日本从封建落后国家一跃而跻身于世界强国之林。特点：“破旧”和“立新”。4项目明治维新前明治维新后政体幕府制度先建立中央集权政体后确立近代天皇制度中央地方关系地方藩国相对独立废藩置县、地方置于中央直接管辖之下居民身份制度士农工商等级制度“四民平等”，取消等级身份制度和武士特权土地制度领主土地所有制地主私有制工业生产方式手工工厂近代工业化经济政策重农抑商国家大力发展工业对政策锁国政策到被迫开国积极学习西方，派使节团访问欧美，疯狂对外天皇脚下的自由民权运动教学目标：1、了解日本自由民权运动的性质、作用。2、《大日本帝国宪法》的内容及影响。3、掌握日本民主政治的发展过程及君主立宪政体的确立。4、比较日本君主立宪制与英国君主立宪制的异同。“御赐”宪法推动明治天皇睦仁（1852／1867—1912）探究一、天皇脚下的自由民权运动•阅读课本P82-P83页，回答问题：•1.谈谈明治维新后日本的社会状况。•2.为什么说自由民权运动是日本明治维新的继续？一、天皇脚下的自由民权运动•（一）、背景•1、明治维新保留了大量封建残余，人民的民主权利有限•①国家无宪法和议会。•②天皇权力进一步加强。•③封建地主和形成新政治权贵专制的局面。•2、农民的土地问题没有得到解决，阶级矛盾尖锐农民起义不断。•3、西学东渐的影响，广大、中小地主阶级及中下级武士强烈要求参政。大资产阶级中小资产阶级(明治维新不彻底-----新权贵专制、民权极其有限,民主道路任重而道远；政府改革未化解矛盾----不同阶级不满现状,要求自由、民主、独立)（二）、内容(主张)：开设民选议会；实行；减轻地税；废除不平等条约。君主立宪（三）、主要目的：促进日本的资产阶级改革，以适应资本主义经济发展的要求。（四）、过程：序幕--自由民权团体(纵深发展)--分裂--结果:失败(原因)1、序幕：1874《设立民选议院建议书》2、纵深发展：立志社、爱国公党等团体成立并提出自由民权的政治要求，与农民运动结合。3、发展成为全国规模的政治运动：19世纪80年代初4、结果：19世纪80年代中期，由于天皇政府的竭力限制、破坏和镇压，最终在自由民权运动的内讧中以失败告终。（五）、评价：1、本质：明治维新的继续和发展。（性质：资产阶级民主政治运动。）2、目的：促进资产阶级改革，适应资本主义经济发展的要求。3、作用：推动明治政府走上立宪道路，颁布《大日本帝国宪法》（六）、特点：1.受西方民主思潮的影响。2.以社会中下层为主体。3.以政治斗争为主。4.和平斗争武装斗争相结合。(和平方式为主)5.缺乏统一的领导核心。10学习思考：明治维新后日本的社会状况。P82•经济：•政治：•文化：明治维新促进了日本资本主义经济的发展。明治维新保留了大量的封建残余，形成了新政治权贵专制的局面。广大人民的民主权力非常有限。阶级矛盾尖锐。西学东渐为什么说自由民权运动是日本明治维新的继续？p83•日本明治维新的改革措施推动了资本主义经济的发展，但是政治上却形成了权贵专制的体制，而自由民权运动恰是一场推动日本上层建筑资产阶级化改革不断深入的民主改革浪潮，从而使日本走上了代议制度的道路。•因此可以把自由民权运动看作是日本资产阶级改革运动的一部分，是明治维新的继续。•1、19世纪70年代，参加日本自由民权运动的政治力量有：①大资产阶级②中小资产阶级③中小地主阶级④部分中下级武士A.①②③B.①②④C.②③④D.①②2、自由民权运动的主要内容有：①开设民选议会②实行君主立宪③减轻地税④废除不平等条约A.①②③④B.①②③C.①②D.②③３、日本自由民权运动的性质是A.无产阶级的革命运动B.反对资产阶级的政治运动C.自上而下的政治改革运动D.资产阶级的民主政治运动•二、“御赐”宪法1、背景：1.自由民权运动的推动。2.1882年—1883年，伊藤博文考察各国的宪法和政治制度。1.内容：（二）1889年《大日本帝国宪法》地位：神圣不可侵犯行政：任免大臣、召集或解散议会军事：统帅海陆军司法：批准法律、任命法官外交：宣战、媾和A、天皇贵族院：天皇任命众议院：选举但有限制B、议会组成职权：立法权，但须天皇批准C、内阁：行政权，但只对天皇负责D、枢密院：最高决策权E、臣民：权利、义务主权在天皇权利有限天皇身边2.特点•A.君主立宪，但皇权至上B.三权分立，但只是形式。C.臣民有权，但十分有限。3.评价进步性与民主性：1）性质：日本历史上第一部资产阶级宪法.2）统治者：标志着地主—资产阶级联合专政的统治秩序基本确立。3）人民：在法律上，承认人民享有选举权等一些基本权利；4）民主化：确立君主立宪政体，使日本在上层建筑领域已经迈进资产阶级代议制的门槛，基本完成了从封建主义向资本主义的过渡；5）国际：亚洲第一部宪法；6）是自由民权运动压力下，政府被迫让步的产物；局限性：缺乏比较健全的民主宪政精神。1、以天皇颁布钦定；2、国家主权不属于人民，主权在天皇；3、具有浓厚的封建色彩；4、具有军国主义色彩。二、1889年《大日本帝国宪法》1、内容（1）名义上宣布日本实行，但天皇神圣不可侵犯，拥有批准法律、、召集和解散、宣战、媾和、统帅海陆军等权力。（2）众议院由产生，但对选举条件做出了种种限制。（3）议会拥有，但通过的法案必须经过的批准。（4）内阁对负责。（5）“枢密院”拥有最高。君主立宪政体任免大臣议会选举立法权天皇天皇决策权进步性与民主性：1）在法律上，承认人民享有选举权等一些基本权利；2）确立君主立宪政体，使日本在上层建筑领域已经迈进资产阶级代议制的门槛，基本完成了从封建主义向资本主义的过渡3）亚洲第一部宪法局限性：缺乏比较健全的民主宪政精神跳过•【合作探究·知识升华】•材料：德意志帝国宪法确立了君主立宪政体，规定“联邦主席由普鲁士国王担任，称为德意志皇帝”，是国家的元首，拥有任命官吏、创制法律、统帅军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权。宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。议会有联邦议会和帝国议会两部分组成。联邦议会是帝国的最高机构，实际上是拥有权力的上议院，其代表由各邦君主任命。……帝国议会由普选产生，但作用很小。——选自选修一《民主政治的扩展》•结合材料并结合所学知识对比《大日本帝国宪法》与《德意志帝国宪法》的共同点。与德意志帝国宪法的共性p84学习思考•1、名义上，政体都是君主立宪制，•2、赋予帝国皇帝或天皇很大的权力：拥有任命官吏、创制法律、统帅军队、决定帝国对外政策以及主宰议会等大权•3、内阁形式上对议会负责，实际上只对皇帝负责•4、议会权限很小：由国家元首、天皇或皇帝控制18国家日本英国国王的权利、地位君主专制、至高无上国家的象征、虚位议会的权力立法权、但须天皇批准立法权、财政权、行政监督内阁的职权行政机关、但权限不充分最高行政权内阁与议会的关系只负“道德上”的责任内阁对议会负责实质资本主义君主专制制度资本主义民主制度影响扩张、挑起战争长期和平、快速发展产生不同点的原因①资义发展水平低②自上而下地改革走上资本主义道路①资义发展水平高②自下而上地革命走上资本主义道路英国与日本君主立宪制比较表比较项目日本英国不同点国家元首天皇、拥有实权国王、统而不治首相与君主、议会的关系首相对天皇负责，不对议会负责首相对议会负责不对国王负责议会与君主的关系议会服从天皇议会是权力的中心，国王服从议会阶级利益地主贵族相同点政体君主立宪制，议会两院制、立法机构。阶级利益资产阶级领域英国德国日本美国法国政体君主立宪制民主共和制行政权内阁首相皇帝宰相天皇内阁总统总统立法权议会议会议会国会国民议会权力中心议会皇帝天皇总统议会特点君主虚位议会至上军事封建皇帝权重军国封建天皇至上总统共和制议会共和制英、德、日、美、法的代议制比较三、日本民主政治的发展1、天皇脚下的自由民权运动2、“御赐”宪法背景过程与结果影响（作用）特点原因颁布内容评价教材P84【材料阅读与思考】(1)请概括上述材料中的基本主张。限制君权，保护臣民的权利。(2)《大日本帝国宪法》体现了上述主张吗？①宪法的骨架是要列记限制君主权，又列记臣民有何等义务，有何等权利。否则宪法便失去了制定的必要。②《大日本帝国宪法》除对天皇主权、君主主义的强调外，还有一定的进步性和民主性，能够在一定程度上体现上述主张。如在第4、5、8和55条上又体现了对天皇权利的限制；宪法的第二章则承认了公民的基本权利等。1、日本通过《大日本帝国宪法》确立了君主立宪制，它与英国君主立宪制比较,你得出的比较正确的结论是A.日本比英国经济发展更优越B.日本比英国民主化程度更高C.民主制度随国情不同有差异D.不同性质的国家有不同的政体C1、以下关于宪法历史发展的论述正确的有（）A、美国1789年宪法世界上第一部成文宪法，故美国是世界上最早实行宪政的国家B、法国1791年宪法是欧洲大陆第一部成文宪法C、1918年的《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法（根本法）》是世界上第一部社会主义宪法D、1949年制定的《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国成立后颁布实施的起着临时宪法作用的一部宪法性文件，但不是我国第一部社会主义类型的宪法【BCD】【考点】宪法的发展史【解析】有关宪法的发展史，考生需熟记的有：（1）英国是世界上最早制定宪法性文件并实行宪政的国家。1688年，英国发生“光荣革命”。随后，1689年颁布的《权利法案》和1701年颁布的《王位继承法》确立了君主立宪制的宪政体制。（2）美国1789年宪法是世界上第一部成文宪法。（3）法国1791年宪法是欧洲大陆第一部成文宪法。（4）苏俄1918年《俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国宪法（根本法）》是世界上第一部社会主义宪法。（5）我国1949年制定的起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》是一部宪法性文件，1954年宪法才是我国第一部社会主义类型的宪法。由此可知，最早实行宪政的国家是英国，故A选项错误，BCD正确。2、由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法，被称为协定宪法。根据这一定义判断，下列哪些宪法属于协定宪法（）A、1689年英国《权利法案》B、1830年法国宪法C、1848年意大利宪法D、1889年《大日本帝国宪法》【答案】CD【考点】宪法的分类【解析】根据制定宪法主体的不同，宪法分为钦定宪法、民定宪法和协定宪法。钦定宪法是由君主自上而下地制定并颁布实施的宪法，主要有1814年法国国王路易十八颁布的宪法、1848年意大利宪法、1889年日本明治天皇颁布的《大日本帝国宪法》、1908年中国清末《钦定宪法大纲》；民定宪法是由民选议会、制宪会议、公民投票表决制定的宪法，当今世界绝大多数国家宪法为民