矿区经济评价与矿业评估权

[e-mail]MiningDistrictandMiningRightEvaluation矿区经济评价与矿业权评估[e-mail]•本课堂主要介绍八方面知识：•1、引子-背景•2、矿区经济评价•3、财务评价和国民经济评价•4、我国矿区评价的现状•5、探矿权评估•6、采矿权评估•7、不确定性分析•8、矿业投资风险分析[e-mail]:•1、AdvancedHardrockMiningEngineering(高等硬岩采矿学教程Englishedition)，杨鹏、蔡嗣经，北京科技大学，2003年9月•2、Environmentalandnaturalresourceeconomics,fifthedition,TomTietenberg，清华大学出版社，2001年9月第一版•3、矿产资源评估学，张钦礼，王新民，刘保卫，中南大学出版社，2007年，189～193•4、平抑矿业投资风险应把握的几个问题[J]，向永生，张廷北，中国矿业，2006，8，第15卷第8期•5、矿业经济学，陈宏建，古德生，中南大学出版社，2007年，105～117页[e-mail]相关概念•矿产资源经济评估•就是从资源勘探、开发到利用的全过程中，采用经济学理论和手段，全面对比收益与消耗关系。对矿产资源的当前价值和潜在价值进行定量经济评估的最基本原则是单位金属成本不高于当前市场价格。•由于矿产资源从勘探、开发到利用的全过程时间很长，存在许多不确定因素和一定的风险因素，因此，在进行经济评价时，必须研究影响矿产资源价值评估的各种因素，选择符合矿产资源不确定性及风险点的经济评沽方法。[e-mail]1引子——背景•中钢协发布：铁矿石进入“买方市场”——考虑改变铁矿石谈判机制。•2008年1-9月份的统计表明，我国粗钢产量同比只增长6.22%，增速同比降低了11.39个百分点。其中，9月份粗钢产量同比下降9.1%，扣除出口，国内粗钢资源供给量同比下降15.9%。•铁矿石价格或继续走低•2008年10月份以来，国内主流钢铁企业纷纷宣布大规模减产，其他一些小型民营企业甚至已经停产，按此规模推算，08年第四季度全国铁矿石需要合计比三季度减少1400-1500万吨。[e-mail]1引子——背景•进口铁矿石现货价格继续下滑，成交量几乎为零；现货市场63.5%印度粉矿到岸价已跌至70-73US$/t,比2007年3月最高点下降75%。•预计，道2009年长期协议价下跌30%,而巴西矿则下跌25%。受以美国次贷的金融危机的影响，已经波及全球的金融市场。•考虑改变铁矿石谈判机制•我国应该向日本学习，不应该实行长期协议价和现货价两种价格。此外，应以到岸价为准不考虑海运费。•目前我们已经忍受连续六年的国际铁矿石价格上涨，澳矿和巴西矿分别累计涨幅达到410%和376%。[e-mail]1引子——背景•铁矿石的谈判机制：•1981年起，全球主要铁矿石厂商和钢企业每年11月份就来年的长期协议铁矿石价格进行谈判，亚洲以日本为代表，欧洲以德国为代表，与世界铁矿石主要供应商力拓、必和必拓、淡水河谷“交叉式”谈判，确定矿石的基准价格。谈判的基准价格为离岸价，供需任一对率达成协议，其他各方均无条件接受，在此基础上产生首发价格，从次年4月1日起执行。•今后一年一定价和一季度一定价都是有可能的。[e-mail]创建节约型社会需要什么样的矿业？•2005年6月胡锦涛总书记在中共中央党校提出：建设节约型社会，搞循环经济，提高资源的利用率，降低资源的消耗量。•那么什么是循环经济呢？•目的是走可持续发展的矿业道路，既满足人类物质文化生活所依赖的矿物资源需求，同时最大化利用不可再生的矿产资源，使人类的资源开发利用对环境产生最低的负面影响。[e-mail]•循环经济的提出循环经济(recyclingeconomy)是指遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律重构经济系统，以“产品清洁生产、资源循环利用和废物高效回收”为特征的生态经济发展形态。它将经济活动高效有序地组织成一个“资源利用—绿色工业—资源再生”的封闭型物质能量循环的反馈式流程，保持经济生产的低消耗、高质量、低废弃，从而将经济活动对自然环境的影响破坏减少到最低程度。它不同于传统经济的“高开采、低利用、高排放”，而是达到“低开采、高利用、低排放”的可持续发展目标。[e-mail]创建节约型社会需要什么样的矿业？资源经济发展需考虑的几个原则新型工业化道路党的十六大明确提出“…走出一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”因此，我们必须充分考虑我国资源短缺，环境脆弱的基本特点，建立起适合我国国情的资源节约、环境友好的新型工业化发展道路。党的十七大再次明确指出，我们绝对不能以牺牲环境为代价，走“节能减排”的科学发展之路。[e-mail]创建节约型社会需要什么样的矿业？循环经济的“4R”原则(1)(reduce)“减量化”原则。以资源投入最小化为目标。针对产业链的输入端——资源，通过产品清洁生产而非末端技术治理，最大限度地减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用。(2)(reuse)“资源化”原则。以废物利用最大化为目标。针对产业链的中间环节，对消费群体(消费者)采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度。[e-mail]创建节约型社会需要什么样的矿业？(3)(recycle)“无害化或再循环”原则。以污染排放最小化为目标。针对产业链的输出端——废弃物，提升绿色工业技术水平。(4)(reorganize)“重组化”原则。以生态经济系统最优化运行为目标。针对产业链的全过程，通过对产业结构的重组与转型，达到系统的整体最优。[e-mail]创建节约型社会需要什么样的矿业？绿色矿业与绿色开采“绿色矿业”应包括绿色开采、矿物的加工利用、采出废弃物的利用、环境的修复等。“绿色开采”或者说采矿的绿色开采技术是“绿色矿业”的一部分。其内涵应首先针对环境，就是要形成一种资源与环境协调一致的开采技术。[e-mail]2矿区经济评价•矿床经济评价与矿区经济评价•Oredepositeconomicevaluation(矿床经济评价简称矿床评价)，是根据地质勘查detailedexploration中所得到的各种信息、资料、国家方针政策，以及当前所处的技术经济水平和产出区域外部综合条件等，对矿床未来开发利用的经济价值和开发经济效益进行分析、论证和评估。•Economicalevaluationofminingdistrict(矿区经济评价简称矿区评价)，是对矿区内的有用矿床oredeposit或矿产mineral，从经济和可利用的价值角度上进行分析和论证，并针对不同评价层次、程度和目的，对其经济效果economiceffect和社会效益socialbenefit作出估价，提供决策者参考。[e-mail]•矿区经济评价分为地质评价和矿山评价。•地质评价是在矿床的普查和勘探阶段，对投资项目和方案进行经济评价工作。•矿山评价则是在矿山规划、设计和生产阶段所进行的经济评价。•如果按照评价的性质，又可以分为微观经济评价和宏观经济评价。微观经济评价是从企业的获利能力出发，通过企业内部经济核算和分析比较，来判别矿山企业投资优劣和是否可行，也叫企业的经济评价。如果是从整个国民经济的长远利益出发，对实现国民经济发展战略目标所作贡献大小进行评价，称为矿床的国民经济评价，即宏观经济评价。[e-mail]•矿产资源确定的依据•矿业经济评价，首先要确定满足什么条件的资源才是可利用资源。一般用边际品位或成本限额来划分可利用矿产资源和非矿产资源。•A边际品位•边际品位是根据当前技术经济水平，可以实现工业化开采的最低矿石品位。精位。只有矿石品位高于：或等于边际品位的矿床才能作为矿产资源进行评估。[e-mail]•边际品位一般采用传统的收支平衡法进行计算，其基本计算公式为：mmpmCPCG式中Gm——边际品位；Cmp——单位原矿采、选费用；P——金属价格；Cm——冶炼费用；ρ——产冶炼回收率[e-mail]•B成本限额•成本限额是矿产资源采选生产过程中最高允许成本（一般为单位精矿生产成本），凡是矿产品成本低于限额的矿石都有开采利用价值。成本限额CL可以根据采选费用（包括运输费用、管理费用等）Cmp、允许最低品位Gmin、采矿贫化率γ、选矿回收率ε，按照成本费用平衡法计算：[e-mail]矿区经济评价的各个阶段划分图[e-mail]2矿区评价•2.1影响因素•矿区评价中，常常要用到许多技术经济指标：•如价格price和价值value、投资回收期investmentpaybackperiod和折旧depreciation、成本cost和利润profit，利率interestrate和贴现率discountrate等，其中价格、投资和成本更是经济评价计算的主要依据。[e-mail]•成本是指企业用于生产和销售产品所消耗的全部费用，其中有辅助材料、燃料及动力、生产工人工资及附加费、维简费、大修理折旧费以及车间经费和企业管理费等，构成生产成本。•至于成本的确定，常用的有：单位成本估算法、成本项目计算法和作业成本计算法三种。•其中第一种方法比较简单，是据单位成本扩大指标或类似企业实际单位成本直接选取，故在矿山评价中常用。[e-mail]表1产品价格、价值和成本的关系表产品价值(社会生产费用)生产资料耗费的价值(物化劳动)新创造的产品价值(活化劳动)工资(为自己劳动创造的价值)利润+税金为社会劳动创造的价值产品成本产品价格[e-mail]•利润是商品生产与交换中为社会提供的积累，是衡量企业生产好坏的一个重要综合指标，也是矿床经济评价中一个不可缺少的数据。利润分类是一个复杂的问题，按其考核范围，有下列几种：1)毛利润=销售收入－销售成本－营业外支出=销售收入－总经营成本；2)实现利润=毛利润－工商税；3)净利润=实现利润－所得税－交通能源税－其它税收；•4)企业利润=实现利润＋上缴折旧费＋工商税；5)国家利润～实现利润＋上缴所得税＋工商税＋各种利息。[e-mail]•为了避免建矿的风险性，必须在矿区经济评价的各个步骤中，慎重地进行分析评审工作：•(1)区域矿产资源评价阶段，估算资源的潜在价值，作为制定建设长远规划和部署普查勘探工作的依据；•(2)矿床的概略技术经济评价阶段，用估算的方法粗略地了解到矿床规模、开采地质条件、矿石质量及技术加工性能以及矿区自然经济条件等；•(3)矿床初步技术经济评价阶段，为能否转入详探以及矿山建设的初步设计，从技术经济方面提供决策依据。[e-mail]•(4)矿床详细技术经济评价阶段，应能满足矿山设计的需要，达到最终可行性研究的深度，要求计算矿床开发的企业经济效益