十八大报告解读

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十八大报告解读——经济建设政治建设第四部分和第五部分一、“五位一体”的总体布局经济建设—第四部分加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式政治建设—第五部分坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革文化建设—第六部分扎实推进社会主义文化强国建设社会建设—第七部分在改善民生和创新社会管理中加强社会建设生态文明建设—第八部分大力推进生态文明建设五位一体总布局第四部分经济建设主要内容:再次强调“发展是硬道理”;提出了科学发展的一个“主题”,一条“主线”;提出了推动经济可持续发展的“四化同步”的新观点;指出了加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式五个努力方向。第四部分经济建设4.1再次强调“发展是硬道理”——以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。……必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。第四部分经济建设4.2科学发展的一个“主题”,一条“主线”以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。为推动把发展的立足点转到提高质量和效益上来提出四个”着力”和四个”依靠”.第四部分经济建设4.3提出推动经济可持续发展的“四化同步”的新观点坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。第四部分经济建设4.4五个努力方向一是全面深化经济体制改革,这是加快经济发展方式转变的关键,核心问题是处理好政府和市场的关系第四部分经济建设两个毫不动摇:毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。第四部分经济建设4.4五个努力方向二是实施创新驱动发展战略,揭示了新发展方式的新动力第四部分经济建设4.4五个努力方向三是推进经济结构战略性调整,这是加快转变经济发展方式的主攻方向•牢牢扩大内需这一战略基点,改善需求结构•牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,优化产业结构•继续实施区域发展总体战略,促进区域协调发展•推进城镇化为重点,科学规划城市群规模和布局第四部分经济建设4.4五个努力方向四是推动城乡发展一体化这是解决“三农”问题的根本途径。•农村—要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣•农民—加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果•农业—加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。第四部分经济建设4.4五个努力方向五要全面提高开放型经济水平,这是适应经济全球化新形势的必然要求。第五部分政治建设坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革第五部分政治建设政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主——要不要改要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式——改什么坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明——怎么改第五部分政治建设支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。健全社会主义协商民主制度。完善基层民主制度。全面推进依法治国。深化行政体制改革。建立健全权力运行制约和监督体系。巩固和发展最广泛的爱国统一战线。第五部分经济建设5.1支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。第五部分政治建设5.2健全社会主义协商民主制度完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。加强同民主党派的政治协商。深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。第五部分政治建设5.3完善基层民主制度健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工参与管理和监督的民主权利。第五部分政治建设5.4全面推进依法治国科学立法—完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径。严格执法—推进依法行政,做到严格规范公正文明执法公正司法—进一步深化司法体制改革,确保审判、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权全民守法—深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识第五部分政治建设5.4全面推进依法治国提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。……任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。第五部分政治建设5.5深化行政体制改革深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。……推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力推进事业单位分类改革。第五部分政治建设5.6建立健全权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,建立决策问责和纠错制度。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。第五部分政治建设5.7巩固和发展最广泛的爱国统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,巩固统一战线的思想政治基础。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同民主党派和无党派人士团结合作,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。小结经济建设和政治建设是建设中国特色社会主义的根本和保证,是五位一体总部局的重要组成部分。要搞好这两方面的建设,必须高举改革旗帜,扎实推进经济体制和政治体制改革。敬请批评指正谢谢大家

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