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矿山地质环境评估——技术思路周爱国第一部分地质环境评价的基本思路第二部分矿山地质环境评估的技术思路第三部分《方案编制》的几点思路——评估工作如何具体做，大家都是行家里手。故，技术细节不作讨论，交流一下注意事项与思路，期望对提升以后的报告质量有所益处。内容提要一、地质环境评价的提出二、地质环境评价的内涵三、地质环境评价的分类四、地质环境评价的思路第一部分地质环境评价的基本思路——目的：回顾一下地质环境评价究竟是怎么回事？尽量避免以前许多报告中出现的不知道为什么而评价等诸多问题，对以后的评价工作起点作用。第一部分地质环境评价的基本思路报告质量很重要做项目、写报告的目的国家的矿山地质环境保护事业单位的事业发展单位的经济利益个人的发展与利益……报告写得好→容易通过、实施→都有利→容易拿到项目影响、制约人类活动地质环境改造、破坏反馈作用一、地质环境评价的提出•人类经济建设活动——地质环境保护之间的关系成为焦点。•因此，地质环境问题已成为地球科学的前沿和热点。•于是，需要对这些环境问题进行调查、评价、防治。•一些特殊地区（如城市、矿山），快速的地质环境变化或“灾变”越来越受到重视，这种“不可预见的”变化对社会的影响非常广泛和深刻。•尤其是由于人类活动（如城市建设、资源开发）对地质环境产生了深远的影响，“提速”或“扰动”了某些地质过程，导致前所未有的复杂效应。•环境地质学也就成为是地球科学中发展最快，影响日益巨大的学科。•从而，出现地质环境评价这一个重要分支学科。•环境地质学：一个学科。•地质环境：客观存在的有一定空间范围的地质体。•地质环境问题：？显然，调查与评价是环境地质工作的关键和核心内容。调查：信息获取的过程——关键评价：分析与提交使用的过程——核心——根据不同的目的，对获取的信息进行整理、分析，并加以解释，提交应用。1、地质环境评价的定义地质环境评价就是对地质环境的优劣程度进行描述，即针对一定的目的按一定的评价标准和评价方法对一定区域范围内的地质环境质量进行说明、评定和预测。其中优劣是质，程度是等级。二、地质环境评价的内涵地质环境评价实际上是对地质环境优劣的评定过程，而且是一种有方向性的评定过程。这个过程包含有多个层次，如：评价指标体系和评价标准的确定；评价方法选择；数学模型的选择……最终的方向是描述特定目的（用途）下地质环境的优劣程度。地质环境评价一般有下面几个关键问题:①正确认识地质环境；②分析构成地质环境的要素；③选择各要素的评价因子；④正确获取评价因子的性状数值；⑤选择恰当的评价标准；⑥采用适当的模式进行归纳综合；⑦将定量化的数据转化为定性的语言。地质环境是由许多要素组成的，而各地质环境要素又可以分解为许多构成因子，如地下水可以分解为化学组成、物理性状和动态特征等。这些构成因子作为整体的一个局部，其性状是由整体的性状决定的；反之，每个因子的性状能够反映整体性状的信息。2、地质环境评价的基本出发点于是，为了描述地质环境质量的好坏，就可以根据要说明的问题（评价的目的），选择一定数量的评价因子，将其转化为可比的指标，最后用数学方法进行综合，得到环境要素的质量指标，由各个要素的质量指标又可以得到整体环境的质量指标。评价的目的评价因子评价指标选择转化地质环境要素质量综合地质环境质量综合为各级政府和有关部门制定经济发展规划、制定能源政策、确定大型工程项目及区域规划提供地质环境方面的依据，并参与、或服务于城市的各级各类规划、营运管理等。3、地质环境评价的目的积极的方法是预防，即着眼于长远，不让环境污染和破坏发生，或者把环境破坏和污染控制在尽可能小的范围内。即实行全面规划和统筹兼顾的方针。矿山地质环境保护与治理恢复方案编制就是如此。——地质环境评价的必要性4、地质环境评价的主要内容⑴自然地质环境条件①物质组成☆地质资源量的丰富程度。☆原生地球化学背景。☆岩、土、水的矿物组成。②地质结构③动力作用人类活动从总体上讲是加剧了地质环境变化的过程。人为地质作用对地质环境产生了强大的干扰。地质环境都具有一定的抗干扰能力，但这种能力也是有限度的。⑵抗人类活动干扰的能力——因此，地质环境抗人类活动干扰的能力也是地质环境质量的一个重要方面。地球上几乎已不存在未受人类活动影响的地区，天然的地质环境越来越少，人为因素对地质环境的影响越来越大。因而，进行地质环境质量评价必须考虑人为因素的影响。⑶受破坏或受污染的程度其中，最主要的是社会经济活动对地质环境的破坏。其一，改变地质环境的状态；其二，改变地质环境的物质组成，受到关注的是各种废弃物对环境的污染。地质环境评价必须建立在系统、深入的环境地质研究基础上，根据评价目的和要求来确定具体评价内容。——如何从50多个地质环境因子中确定评价指标体系？•地质环境评价是对地质环境质量的优劣进行描述，而地质环境又是个比较宽泛的概念，如何具有操作性？三、地质环境评价的分类•评价：有的是对建设用地的建筑适宜性，有的是对土壤进行评价；有的是对过去进行评价，有的是对现状，有的是对将来进行评价……•因此，在实际工作中，必须针对既定目标、根据相应时空条件（具体地质环境条件），将其分为许多类型。1.地质环境回顾评价是根据历史资料对一个区域过去一段时期的地质环境质量进行回顾性的评价。2.地质环境现状评价是着眼于当前情况对一个区域内地质环境质量的现状进行评定；一般依据近五年的地质环境监测资料进行评价。3.地质环境影响评价（或预测评价、预断评价）是根据区域社会经济发展规划，或结合具体建设项目的设计方案，以及现状评价的结果，对社会发展或工程项目的建设未来可能对地质环境造成的影响进行事先的评估。(一)按评价时间分类(二)按评价对象分类（1）地下水环境评价防污性能（易污性、脆弱性）评价污染评价－针对本底值（起始值）质量评价－针对相关环境质量标准(二)按评价对象分类（2）土壤环境评价污染评价土地利用风险评价特殊类土评价…..(二)按评价对象分类（3）地质灾害评价易发性评价危险性评价经济损失评价风险性评价……(二)按评价对象分类（4）建设用地地质环境评价•针对不同用地目的•例如：《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）中规定了城市建设用地的10种类型，35小类。(二)按评价对象分类（4）建设用地地质环境评价城市不同功能区类型划分类型序号类型名称所含城市用地类型第一类居住及公共设施用地居住用地、公共设施用地第二类工业及仓储用地工业用地、市政公用设施用地、仓储用地第三类生态绿化用地公共绿地、生产防护绿地、专用绿地、园地和林地第四类城市配套功能用地对外交通用地、道路广场用地、水源地、垃圾填埋场第五类其他用地机场用地、港口用地、农业生产用地、特殊用地(二)按评价对象分类（4）建设用地地质环境评价•工业与仓储用地地质环境评价•居民及公共设施用地地质环境评价•生态绿化用地地质环境评价•城市配套功能用地地质环境评价（4）建设用地地质环境评价根据各功能目的的建设用地地质环境评价结果，可以对城市发展总体规划提出基于地质环境角度的合理建议；或者，对已经完成的城市总体规划进行基于地质环境角度的评估——地质环境后评估(二)按评价对象分类（5）地质环境风险性评价（6）地质环境承载力评价（7）矿山地质环境评价（8）经济区（城市）地质环境评价……例如：沿海五大经济区地质环境综合调查评价技术要求总则（8）经济区（城市）地质环境评价1）区域资源环境承载力评价：区域地质环境安全性评价区域水土资源保障程度评价地质环境风险性评价与区划区域地壳稳定性突发地质灾害易发性地面沉降海岸带侵蚀淤积风暴潮危险性…等地质环境问题进行安全性单要素评价和综合评价，例如：沿海五大经济区地质环境综合调查评价技术要求总则（8）经济区（城市）地质环境评价2）重点地区地质环境评价地质环境安全性评价水土环境质量评价不同功能建设用地地质环境适宜性评价地质环境风险评价和区划任何一个问题、项目的完成，其导向作用是十分重要的，导向的正确与否，直接影响到成果的价值体现。以往的项目比较普遍地存在“计划导向”倾向，比较重视按照各种规范的要求去完成野外资料的收集与整理，而没有将问题进行必要的具体分解，没有充分体现以问题为中心，而将注意力集中于按照规范完成实物工作量和有关信息的收集整理；四、地质环境评价的思路1、“问题导向”这样做的结果，注意了普遍性，忽视了特殊性，野外工作的目的性和针对性不强，往往根据规范的统一要求，取得一些无助于解决核心问题或者与核心问题关系不大的资料，而忽视了以问题为中心，针对解决核心问题的关键性资料的获取。——问题导向(普遍性+特殊性）问题导向、符合规定之间的辩证关系(普遍性+特殊性）1、“问题导向”——矿山解决所针对的矿山的问题——目的；符合相关规定的要求——具体工作的规范性；相关规定的目的——也是要求去解决矿山的问题；类型？范围、规模？成因？发展趋势（预测）？已经造成的损失（人、财、物、生态等）?潜在的损失（人、财、物、生态等）?需要开展的调查、预防、治理工作（工作量、经费、效益）?治理、或不治理对人民生命财产安全、社会稳定的影响度?——提升到应有的高度深入阐述——某个区域（城区、矿区）究竟有那些地质环境问题？为这些问题的解决做些什么？调查、评价、区划、对策在研究过程中将宏观问题尽可能地按层次加以分解，针对不同的地质问题，一直分解到可操作层次。列出对问题的认识、问题的解决程度，及有待进一步解决的问题和解决问题的方法。再根据对问题认识的深化，适当调整工作内容与方法。即始终贯穿“问题导向”的工作思维，提高最终成果的水平和应用价值。两个关键问题：1）地质环境评价为谁服务？如何协调各单位、群体之间的利益？－需求导向2）解决什么地质环境问题－问题导向•评价是一项应用性十分强的工作，需要问题导向和逆向思维！2、逆向思维！应用解决这些问题，需要什么措施？成果需要提供何种评价、区划、治理方案成果（图件、报告等）？评价确定评价对象、研究环境要素特性、制订评价方法？数据获取对应的数据资料—调查？衔接？实施的科学性、可行性？问题矿区有哪些地质环境问题？危害如何？目标解决矿山的地质环境问题？如何协调好各方？以往区域地质环境评价≠特殊地区（矿区、城区）地质环境评价人为活动影响较小人为活动影响至关重要是否对于所有目的的地质环境评价，都要考虑人为活动因素的影响？何时必须重点考虑？何时可以作为一般的要素考虑？何时可以不考虑？对这个问题的正确认识与否，对地质环境评价工作的有效推进具有十分重要的意义。3、人为活动影响1）定量计算必须建立在正确的定性分析基础上，以定性分析的成果作为约束定量评价的框架。•不能忽视定性分析，而盲目地进行定量计算。4、定性、定量相结合由于计算机技术的迅速发展和GIS技术应用的逐渐成熟，为许多工作从定性分析发展到定量分析奠定了基础，但大量实践表明许多评价方法过分依赖计算机，而忽视人类活动与地质环境之间相互作用规律的揭示，即对定性分析重视不够。对地质环境系统的认识不够全面，对指标的选取及指标间相互关系研究的不够深入，定性分析与定量计算结合不够紧密，使得许多评价结果难以有效地指导实际工作，有时做出的图说明不了什么。不能忽视定性分析，而盲目地进行定量计算、作图尽管诸多的数学方法都试用过，但并不是都适合所有类型的地质环境（既定目标）的评价。如，城市建设用地地质环境评价较适宜选用“敏感因子”模型（敏感因子指数模型、敏感因子聚类模型）。注意：评价数学方法（评价模型）的适用性？2）合理的评价方法的选取也是十分重要的。人类活动控制或影响改变或影响过程与机理确定地质环境评价指标体系地质环境评价（不同的既定目标下的评价……）地质环境的变化趋势（人工调控的可能性）地质环境区划（分区）保护和治理恢复措施分析性图件基础性条件图评价性图件预测性图件限制性地质环境因子区划性图件部署图件地质环境管理建议性图件地质环境地质环境评价系统一、矿山地质环境评估的涵义二、总体要求三、工作任务四、工作程序第二部分矿