矿山安全法

注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》1中華人民共和國礦山安全法由第七届全国人大常委会于1992年11月7日通过，1993年5月1日起实施，是我国生产领域的根本大法。共八章，50条。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》2矿山安全法内容提要第一章总则第二章矿山建设的安全保障第三章矿山开采的安全保障第四章矿山企业的安全管理第五章矿山安全的监督和管理第六章矿山事故处理第七章法律责任第八章附则注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》31矿山安全法的适用范围P73主体和行为的适用–在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事矿产资源开采活动的公民、法人或者其他组织，必须遵守本法。空间的适用–中华人民共和国领域：领陆、领水和领空–管辖的其他海域：领海毗连区和专属海洋经济区注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》42矿山建设的安全保障P74•三同时制度：矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。•安全出口：每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》5•矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范：①矿井的通风系统和供风量、风质、风速；②露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度；③供电系统；④提升、运输系统；⑤防水、排水系统和防火、灭火系统；⑥防瓦斯系统和防尘系统；⑦有关矿山安全的其他项目。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》63矿山开采的安全保障P75•矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施：①冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷；②瓦斯爆炸、煤尘爆炸；③冲击地压、瓦斯突出、井喷；④地面和井下的火灾、水害；⑤爆破器材和爆破作业发生的危害；⑥粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引起的危害；⑦其他危害。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》74矿山企业的安全管理[1]落实安全生产责任制P75第二十条矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。应当、建立健全：☻行政领导岗位安全生产责任制☻职能机构安全生产责任制☻岗位人员安全生产责任制注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》8[2]安全培训P76第二十六条矿山企业必须对职工进行安全教育、培训；未经安全教育、培训的，不得上岗作业。全员培训矿长培训特种作业人员培训全员培训内容：职工的权利与义务；矿山安全规程及安全管理的规章制度；职工本职工作有关的安全知识；各种事故征兆的识别、紧急情况的应急措施和撤退路线；自救装置的使用和急救知识；有关主管部门规定的其他内容。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》9[2]安全培训第二十六条矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。全员培训矿长培训特种作业人员培训特种作业人员范围：•瓦斯检查工；爆破工；矿井通风工；信号工；拥罐工；矿山电工；金属焊接工；矿井泵工；瓦斯抽放工；主扇风机操作工；主提升机操作工；绞车操作工；输送机操作工；矿内专用机动车司机；尾矿工；安全检查工注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》10[2]安全培训第二十七条矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。全员培训矿长培训特种作业人员培训矿长安全培训的内容☻有关法律、法规及矿山安全规程☻矿山安全知识☻安全生产管理能力☻矿山事故处理能力☻安全生产业绩注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》11[3]女职工和未成年人保护P77•第二十九条矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊劳动保护，不得分配女职工从事矿山井下劳动。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》12[4]安全技术措施专项费用P77•第三十二条矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，不得挪作他用。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》13[5]事故防范与救护P77•第三十二条矿山企业必须制定矿山事故防范措施，并组织落实。•第三十一条矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》14[6]矿山安全的内部监督P75职代会、职工和工会•第二十一条矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作，发挥职工代表大会的监督作用。•第二十二条矿山企业职工有权对危害安全的行为，提出批评、检举和控告。•第二十三条矿山企业工会依法维护职工生产安全的合法权益，组织职工对矿山安全工作进行监督。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》155矿山安全的监督与管理P78•第三十三条规定，负责安全生产监督管理的部门对矿山安全工作行使7项监督职责：①检查矿山企业和管理企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；②参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；③检查矿山劳动条件和安全状况；④检查矿山企业职工安全教育、培训工作；⑤监督矿山企业提取和使用安全技术措施专项费用的情况；⑥参加并监督矿山事故的调查和处理；⑦法律、行政法规规定的其他监督职责。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》166矿山安全违法行为的法律责任P79[1]安全管理违法行为的法律责任有下列5种行为之一的，责令改正，并可处罚款：未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的；未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的；拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的；未按照规定及时、如实报告矿山事故的。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》17[2]矿长、特种作业人员的法律责任•第四十一条矿长不具备安全专业知识的，安全生产的特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，由劳动行政主管部门责令限期改正，提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格人员后，方可恢复生产。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《中华人民共和国矿山安全法》18[3]不具备安全生产条件的法律责任•第四十四条已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进，逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证或者营业执照。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》19煤礦安全監察條例2000年11月14日国务院第32次常务会议通过，自2000年12月1日起施行。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》201現行的國家煤礦安全監察体制P157•三級煤礦安全監察机构國家煤礦安全監察局省級煤礦安全監察局（25個）地區煤礦安全監察分局國家煤礦安全監察局垂直領導。國家与省双重領導、國家為主注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》212煤礦安全監察机构的職責P159•行政处罚权•安全檢查权•建议报告权•事故調查处理权国家局：组织全面检查、重点抽查省局、地区分局：经常性安全检查涉及有关人民政府或有关部门的注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》223煤矿安全监察员P159•煤矿安全监察员是具体负责煤矿安全监察和行政执法工作的国家公务人员。必须具备的资格条件：–热爱煤矿安全监察工作，熟悉国家有关煤矿安全工作的方针、政策、法律、法规、规章、标准、规程；–熟悉煤矿安全监察业务，具有煤矿安全方面的知识；–具有大学专科以上学历；–符合国家煤矿安全监察机构规定的工作经历和年龄要求；–身体健康，适合煤矿安全监察工作需要。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》23煤礦安全監察員的职权：P160•现场检查，调阅有关资料，参加煤矿安全生产会议等；•检查中发现违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；•发现存在事故隐患的，有权要求煤矿立即消除或者限期解决；•发现威胁职工生命安全的紧急情况时，有权要求立即停止作业，从危险区内撤出作业人员；•发现采用危险方法进行采矿作业的，有权责令立即停止作业，并将有关情况报告煤矿安全监察机构。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》244煤礦安全監察的內容P160-1611.煤矿安全生产責任制2.矿長安全任职資格3.安全技措費的提取和使用4.安全設施設計审查5.安全设施验收和安全条件审查6.作业現場檢查和復查7.专用设备监督检查注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》255煤矿事故调查处理的规定P162•事故调查–特大事故–重大事故–较大事故–一般事故•事故批复注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》266煤矿安全违法行为应负的法律责任[1]煤矿安全设施•第35条煤矿建设工程安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意，擅自施工的，由煤矿安全监察机构责令停止施工；拒不执行的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。•第36条煤矿建设工程安全设施和条件未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的，由煤矿安全监察机构责令停止生产，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不停止生产的，由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》27[2]矿长、特种作业人员无证上岗•煤矿矿长不具备安全专业知识，或者特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业，经煤矿安全监察机构责令限期改正，逾期不改正的，责令停产整顿；调整配备合格人员并经复查合格后，方可恢复生产。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿安全监察条例》28[3]拒绝检查、提供虚假情况和隐瞒事故隐患的处罚•煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员现场检查，或者提供虚假情况，或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由煤矿安全监察机构责令停产整顿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职直至开除的纪律处分。注册安全工程师执业资格考试培训安全生产法及相关法律知识2019/8/17《煤矿