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1小营村学习实践科学发展观活动整改方案按照县委和县委关于学习实践活动的安排部署，结合我村工作实际，依据学习调研、分析检查过程中查找出的问题、征求到的意见及分析检查报告提出的思路和措施，现就枣村乡小营村贯彻落实科学发展观、解决影响科学发展的突出问题，制订本整改落实方案。一、指导思想整改落实工作的指导思想是：坚持以科学发展观统领全局，以构建和谐乡村为目标，切实解决科学发展理念、思路、途径、方法等方面的问题，推动小营村科学发展。解决民生等方面的问题，促进和谐社会建设，解决干部队伍作风能力等方面的问题，提供有力的组织保证，为推动小营村经济社会又好又快发展打下坚实基础。二、整改任务和目标要求（一）整改任务A、村支两委自身分析查找出的问题，共3个方面11个问题。1、经济社会发展方面，主要是发展不均衡、社会事业发展滞后、发展后劲不足、农业基础设施薄弱等。2、维护社会稳定方面，主要是涉及信访、涉法涉诉重复访等问题。3、基层组织建设方面，主要是干部作风能力建设存在突出问、村级组织建设薄弱、集体经济负债多、农民思想观念落后等。B、面向群众征求到的具体意见建设，共4个方面7条。1、基层组织建设方面（1）部分党员干部存在宗旨观念不强，服务意识差，纪律涣散，工作飘浮等问题。2、经济发展方面（2）饮水安全，加大水利方面的投入，解决安全饮水问题。（3）资金短缺，信贷难，蔬菜产业、畜牧业发展受资金制约问题。2（4）加大对农民实用技术培训，增强致富本领。3、基础设施建设方面（5）农村群众出行困难。（6）解决污水排放对农村水源及环境造成污染问题。4、社会稳定（7）加强农民的法制教育，解决农民法制观念淡薄，影响社会稳定问题。（二）整改目标1、推动科学发展的认识更加明确。村两委班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求理解更加深刻，贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强；对全村经济社会发展的阶段性特征认识更加清醒，推动科学发展的思路更加清晰，贯彻落实科学发展观的信心和决心进一步坚定；思想观念和思维方式更加符合科学发展观的要求，在事关科学发展全局的重大问题上把握更加准确。2、领导科学发展的能力明显提高。自觉运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作，科学决策的能力明显提高；善于解决复杂问题、调动各方面积极性，驾驭全局的能力明显提高；善于突破常规、创造性地开展工作，改革创新的能力明显提高；善于协调各种利益关系，构建和谐的能力明显提高；善于抓住重点、攻坚破难，推动落实的能力明显提高。3、影响科学发展观的问题得到缓解。产业结构不合理、基础设施薄弱、社会事业滞后等制约全村科学发展的瓶颈问题有所突破；干部宗旨意识不强、执行能力不强等影响科学发展的突出问题得到整治。4、促进科学发展的成效逐步显现。蔬菜、养殖规模不断扩大，产业链条有效延伸，品牌效应进一步彰显；在做强地方工业、壮大第三产业、发展社会事业、建设和谐社会方面取得较大突破；综合经济实力再上新台阶，主要经济指标保持两位数增长；经济结构趋于合理，增长方3式进一步转变；经济社会协调发展，人与自然和谐相处，人民群众安居乐业。5、保证科学发展机制不断完善。注重领导班子、领导干部、党员干部思想认识和能力素质的提高，建立起科学发展的素质提升机制；注重集体决策、专家咨询和社会公示相统一，建立起科学发展的民主决策机制；注重目标管理、考核评价与责任追究相结合，建立起科学发展的监督保障机制。三、整改方法和工作措施（一）整改方法A、关于自身查找出的问题1、针对经济发展不均衡的问题，主要采取3条措施：一是继续推进村养殖业的发展，建设好我村百亩蔬菜种植基地；二是实施市场建设富乡战略，推动我村商贸业的发展。2、针对发展后劲不足的问题，主要采取3条措施：一是加大招商引资力度、着力引进无污染、上规模、税收贡献大的项目；二是加强资源环境保护，扎实开展节能减排治污活动。3、针对社会事业发展滞后的问题，主要采取3条措施；一加强公共卫生建设，深入推进新型农村合作医疗，加快村卫生室创建步伐；二是积极争取上级投资，实施我村道路硬化工程；三是上报村文化大院项目。4、针对农业基础设施建设薄弱的问题，主要采取以下2条措施：一是积极争取上级项目资金，实施土地综合治理和农业综合开发；二是抓好人畜饮水、沼气等基础设施建设。5、针对信访问题，主要采取以下4条措施。一是宣传政策；二是扎实开展矛盾纠纷排查调处活动，统筹协调各方面利益关系，妥善处理群众关心的热点难点问题；三是进一步加强信访工作，畅通民意诉求渠4道，防止群体上访和越级上访；四是深入推进平安创建活动，加强社会治安防控体系建设，努力维护社会和谐稳定。6、针对干部作风能力建设方面存在的问题，主要采取5条措施：一是加强调查研究，村两委成员每年抽出四分之一以上的时间，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，集中群众智慧，总结推广经验；二是增强服务意识，提高工作效能，全力服务基层、服务群众，帮助基层理思路、兴产业、促发展；三是关心群众疾苦，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力为群众办实事办好事，始终做到为民、务实、清廉；四是严格落实领导干部和普通干部“四个一”活动，形成制度，坚持不懈的抓落实。7、针对村级组织建设薄弱的问题，主要采取以下3条措施：一是深入开展五个好党组织创建活动，努力形成有效的基层组织建设长效保障机制；二是采取积极措施化解村级债务；三是加强对农民的培训力度。8、面向社会征求到的11条具体意见建议。村两委根据征求到的意见，已按照试点期间立即解决、需要一段时间努力解决、需要长期努力解决三个时段，建立了整改台账，进行了分解落实，明确了责任人、整改措施和时限要求。（二）整改步骤对于以上问题，坚持立足当前，着眼长远，区分轻重缓急和难易程度，按照在试点期间解决、需要一段时间努力解决、长期努力解决三个时段，明确责任领导、时限要求和具体措施，分步解决。一是对于需要在近段期间解决的问题，按照“把解决问题贯穿始终”的要求，坚持边学边查边改。二是对于需要一段时间努力解决的问题。以这次学习实践科学发展观活动工作为动力，在安排部署2010年工作时，将这些问题作为重点，制订计划，明确责任人，有计划、分步骤地予以解决。5三是对于需要长期努力解决的问题。结合制定出台相关规划和健全完善有关体现科学发展的制度机制，在确定贯彻落实科学发展观的总体思路、奋斗目标、战略重点、推行机制中，进一步明确解决问题的方向和具体措施，持之以恒地抓好落实。四、组织领导和保障措施一是落实责任。认真落实村两委委主要领导负责同志“第一责任人”制度；充分发挥领导班子和领导干部的表率作用，带头抓好整改工作，最大限度地调动学习实践活动各主体的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实。二是健全制度。建立“挂号”整改、落实“销号”制度，列出问题清单，逐问题“挂号”整改，逐条目落实“销号”。建立公示监督制度，通过公示栏等形式，面向干部群众、面向服务对象、面向社会，公示解决问题情况，接受群众监督。三是强化督查。加强对解决问题工作的指导和督查，针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出针对性的措施。加强对整改工作的督促检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。