矿山环境保护与综合治理方案编制规范(报批稿)

ICSXX.XXXXXX备案号：XXXX-XXXXDZ中华人民共和国地质矿产行业标准DZ/T××××—××××矿山环境保护与综合治理方案编制规范CompilingRegulationontheProjectofMiningEnvironmentalProtectionandIntegratedRenovation（报批稿）××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布DZ/T××××—××××I目次前言..............................................................................III引言...............................................................................IV1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14总则................................................................................25工作程序............................................................................36矿山环境调查........................................................................37矿山环境影响评估....................................................................48矿山环境保护与综合治理方案的编制....................................................79提交成果要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９附录A（规范性附录）矿山环境影响评估精度分级..........................................10附录B（规范性附录）评估区重要程度分级................................................11附录C（规范性附录）矿山地质环境条件复杂程度分级......................................12附录D（规范性附录）矿山生产建设规模分类..............................................14附录E（规范性附录）矿山环境影响程度分级..............................................16附录F（规范性附录）地质灾害危险性分级................................................17附录G（规范性附录）矿山生态环境保护要点..............................................18附录H（规范性附录）矿山环境治理要点..................................................20附录I（规范性附录）矿山环境保护与综合治理方案大纲....................................26附录J（规范性附录）成果图件的编制要求................................................30附录K（资料性附录）矿山环境现状调查表................................................33附录L（资料性附录）矿山环境保护与综合治理方案编图常用图例............................36图1工作程序框图......................................................................3图L.1矿山环境地质问题类.............................................................36图L.2矿山环境保护与综合治理工程类...................................................37图L.3矿山环境保护与综合治理分区类...................................................38图L.4其他类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.38表1矿山环境综合防治分区表............................................................8表2矿山地质灾害危害程度分级表........................................................8表A.1矿山环境影响评估精度分级表.....................................................10表B.1评估区重要程度分级表...........................................................11DZ/T××××—××××II表C.1地下采矿矿山环境地质条件复杂程度分级表.........................................12表C.2露天采矿矿山环境地质条件复杂程度分级表.........................................13表D.1矿山生产建设规模分类一览表.....................................................14表E.1矿山环境影响程度分级表.........................................................16表F.1地质灾害危险性分级表...........................................................17表K.1矿山环境现状调查表.............................................................33DZ/T××××—××××III前言本标准由九部分内容构成：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工作程序、矿山环境调查、矿山环境影响评估、矿山环境保护与综合治理方案的编制、提交成果要求。本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I、附录J为规范性附录，附录K、附录L为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由国土资源部地质环境司提出并归口管理。本标准起草单位：国土资源部地质环境司、中国地质环境监测院、中国国土资源经济研究院、河北省国土资源厅、山东省国土资源厅、山西省国土资源厅、湖南省国土资源厅。本标准主要起草人：陶庆法、刘建伟、李建中、张进德、张梁、谭志敏、张洪波、刘玉让、崔海英、杨顺泉、张德强、田磊、白光宇、孙伟、任鹰、赵慧。DZ/T××××—××××IV引言根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号），“新建和已投产生产矿山企业要制订矿山生态环境保护与综合治理方案，报经主管部门审批后实施”。为了指导矿山企业编制矿山环境保护与综合治理方案（以下简称“方案”），特制订本标准。编制本标准的主要依据是：《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《土地复垦规定》、《煤矿防治水条例》。本标准中提到的矿山环境问题包括矿山地质灾害，但由于矿山地质灾害比较突出，危害严重，所以在部分章节中将矿山环境问题与矿山地质灾害并列提出。DZ/T××××—××××矿山环境保护与综合治理方案编制规范1范围本标准规定了矿山环境保护与综合治理方案编制的术语定义、原则、工作程序及技术要求。本标准适用于新建和已投产生产矿山编制矿山环境保护与综合治理方案使用。改（扩）建矿山、闭坑矿山参照执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB12719—1991矿区水文地质工程地质勘查规范GB15618—1995土壤环境质量标准GB18485—2001生活垃圾焚烧污染控制标准GB3838—2002地表水环境质量标准GB50330—2002建筑边坡工程技术规范GB958区域地质图图例GB/T12328—1990综合工程地质图图例及色标GB/T14538—1993综合水文地质图图例及色标GB/T14848—1993地下水质量标准GB/T15776—1995造林技术规程GB/T18337.3—2001生态公益林建设技术规程DZ/T0157—19951：50000地质图地理底图编绘规范DZ/T0179—1997地质图用色标准及用色原则（1:50000）DZ/T0239—2004泥石流灾害防治工程设计规范DZ/T0240—2004滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0245—2004建设用地地质灾害危险性评估技术要求SL204—1998开发建设项目水土保持方案技术规范TD/T1012─2000土地开发整理项目规划设计规范CJJ17—2004城市生活垃圾卫生填埋技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。1DZ/T××××—××××3.1矿山环境MiningEnvironment采矿活动影响到的岩石圈、水圈、生物圈和大气圈的深度和范围内的客观实体的集合。3.2矿山环境问题MiningEnvironmentalProblems矿业活动与环境之间相互作用和影响产生的环境演变、破坏和污染等问题。3.3矿山地质灾害MiningGeo-hazards矿业活动引发的危害矿区人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。3.4矿山环境影响评估MiningEnvironmentalImpactAssessment分析矿山建设及采矿活动影响到的或可能影响到的一定区域内的环境问题，进行环境现状评估和综合影响评估，预测环境演化趋势。3.5矿区生态重建（恢复）EcologicalRestorationofMiningArea将人类破坏的矿区生态系统恢复成具有生物多样性和动态平衡的本地生态系统。其实质是将人为破坏的矿区环境恢复或重建成一个与当地自然界相和谐的生态系统。3.6矿山环境保护与综合治理方案TheProjectofMiningEnvironmentalprotectionandIntegratedRenovation评估矿山建设及生产活动造成的环境问题及其危害，制定矿山环境保护措施，采用工程和生物措施使矿山环境得以恢复，达到