当前宏观经济形势与统计改革

1当前宏观经济形势与统计改革国家统计局副局长许宪春（2011年5月10日）一、当前宏观经济形势分析（一）经济增长形势分析1、生产走势当前，我国经济保持平稳较快增长。图1：2008年以来季度经济增长率2008年一季度至2009年一季度，经济增速呈逐季回落的走势，从2008年一季度的11.3%回落至2009年一季度的6.6%；2009年二季度至2010年一季度，经济增速呈逐季回升的走势，从2009年一季度的6.6%回升至2010年一季度的11.9%；2010年二季度至三季度，经济增速呈回落走势，从一季度的11.9%，回落至三季度的9.6%；从2010年三季度起，经济增速呈稳定态势，连续三个季度增速基本持平。（1）工业保持平稳较快增长图2：2008年以来月度规模以上工业增加值增长率2008年1-2月份至2009年1-2月份，规模以上工业增加值增速总体上呈回落的走11.310.89.77.66.68.29.711.411.910.39.69.89.70.02.04.06.08.010.012.014.02008-Q1Q2Q3Q42009-Q1Q2Q3Q42010-Q1Q2Q3Q42011-Q1（%）季度GDP增长率15.417.815.7161614.712.811.48.25.45.73.88.37.38.910.710.812.313.916.119.218.520.718.117.816.513.713.413.913.313.113.313.514.114.80.05.010.015.020.025.02008年1-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2009年1-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2010年1-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月2011年1-2月3月（%）月度规模以上工业增加值增长率2势，从2008年1-2月份的15.4%回落至2009年1-2月份的3.8%，回落了11.6个百分点；2009年3月份至2010年1-2月份，规模以上工业增加值增速总体上呈回升的走势，从2009年1-2月份的3.8%回升至2010年1-2月份的20.7%，回升了16.9个百分点；2010年3月份至6月份，规模以上工业增加值增速总体上呈回落的走势，从1-2月份的20.7%回落至6月份的13.7%，回落了7个百分点；2010年6月份至2011年3月份，规模以上工业增加值呈稳定增长的态势，增速稳定在13.1%-14.8%之间。（2）建筑业增速有所回落图3：2008年以来季度建筑业增加值增长率受建筑安装工程投资增速的影响，2010年建筑业增加值增速在回落中趋于稳定，一至四季度分别为14.7%、12.5%、12.0%和12.1%。2011年一季度，建筑安装工程投资增长29.8%，比去年四季度增速回升，但由于建筑安装工程投资价格指数明显高于去年四季度，按不变价计算，一季度建筑业增加值增速比去年四季度有所回落。（3）批发和零售业增速回落受购置税优惠、汽车下乡等政策取消、部分城市汽车和住房限购等措施的影响，汽车和居住类商品销售增幅明显下滑。受此影响，一季度社会消费品零售总额名义增长16.3%，比去年四季度回落2.5个百分点，扣除价格因素，实际增长11.6%，比去年四季度回落2.4个百分点，这导致今年一季度批发和零售业增加值比去年四季度回落。（4）房地产业平稳增长房地产业主要由房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务和居民自有住房组成。商品房销售是房地产开发经营业的重要活动，也是变化最敏感的部分，商品房销售面积增速往往决定着房地产业的增长趋势。图4：2008年以来月度商品房销售面积增长率10.69.66.9111919.821.415.214.712.51212.110.80.05.010.015.020.025.02008-Q1Q2Q3Q42009-Q1Q2Q3Q42010-Q1Q2Q3Q42011-Q1（%）季度建筑业增长率-4.2-1.4-4.9-7.2-7.2-10.8-14.7-14.9-16.5-18.3-19.7-0.38.217.525.531.737.142.944.848.45342.138.235.832.822.515.49.76.78.29.19.810.113.814.9-20.0-10.00.010.020.030.040.050.060.02008年1-2月1-3月1-4月1-5月1-6月1-7月1-8月1-9月1-10月1-11月1-12月2009年1-2月1-3月1-4月1-5月1-6月1-7月1-8月1-9月1-10月1-11月1-12月2010年1-2月1-3月1-4月1-5月1-6月1-7月1-8月1-9月1-10月1-11月1-12月2011年1-2月1-3月（%）商品房销售面积增长率32008年，商品房销售面积一直处于负增长区间，并且降幅呈扩大的趋势，全年降幅达19.7%。2009年2月份至11月份，商品房销售面积累计增速逐月上升，从1-2月份的-0.3%上升到1-11月份的53.0%。2009年12月份至2010年8月份，商品房销售面积累计增速逐月回落，由2009年1-11月份的53.0%回落到2010年1-8月份的6.7%，回落了46.3个百分点；2010年9月份至2011年3月份，商品房销售面积累计增速逐月回升，从2010年1-8月份的6.7%回升至2011年3月份的14.9%。近7个月变动幅度较小，增速比较稳定。（5）金融业增速回落根据人民银行发布的资料测算，一季度金融机构本外币存款同比增长18.7%，增速比去年四季度回落1.8个百分点；一季度金融机构本外币贷款同比增长17.6%，增速比去年四季度明显回落。主要受存贷款增速回落的影响，今年一季度金融业增加值增速比去年四季度回落。2、需求走势（1）最终消费增速上升2011年一季度，居民消费增速上升，政府消费增速也上升，所以最终消费增速上升。1）居民消费增速上升居民消费包括农村居民消费和城镇居民消费。农村住户调查提供的农村居民人均生活消费现金支出和城镇住户调查提供的城镇居民人均消费性支出分别决定着季度农村居民消费和城镇居民消费的增长趋势。图5：2008年以来季度农村居民人均生活消费现金支出实际增长率2009年，在一系列刺激消费政策的作用下，农村居民人均生活消费现金支出实际增速呈逐季上升的走势，由一季度的9.3%上升到全年的11.3%；2010年，受刺激消费政策效用递减的影响，农村居民人均生活消费现金支出实际增速呈逐季回落的走势，由一季度的9.3%回落到全年的7.2%，但前三季度和全年增速基本持平。去年下半年以来，农民工工资收入增加、农业继续丰收、农产品价格上涨等多种因素导致农村居民收入增长较快，农村居民消费预期和消费能力明显增强，农村居民消费增速明显加快。一季度，农村居民人均生活消费现金支出实际增长15.6%，增速比去年全年提高8.4个百分点。5.96.47.47.29.310.710.911.39.38.57.37.215.60.02.04.06.08.010.012.014.016.018.02008年1季度上半年1-3季度2008年全年2009年1季度上半年1-3季度2009年全年2010年1季度上半年1-3季度2010年全年2011年1季度（%）农村消费支出累计增速4图6：2008年以来季度城镇居民人均消费性支出实际增长率2009年，在一系列刺激消费政策的作用下，城镇居民人均消费性支出实际增速处于较高水平，一季度增长9.6%，上半年增长10.3%，前三季度和全年均增长10.1%；2010年，受刺激消费政策效用递减的影响，前三季度城镇居民人均消费性支出实际增速逐季回落，由一季度的8.7%回落到前三季度的6.3%，全年增长6.4%，比前三季度略有回升。今年一季度城镇居民人均消费性支出实际增长5.5%，比去年全年回落0.9个百分点。2）政府消费增速上升表1：2009年年初以来季度政府消费增长率年度季度财政支出增长率政府消费增长率2009一季度34.811.2上半年26.38.3前三季度24.18.6全年21.510.22010一季度11.910.6上半年14.210.2前三季度20.610.5全年17.49.32011一季度2615.72009年，为应对国际金融危机，扭转经济增长快速下滑的局面，国家大幅度增加政府投资，大幅度提高社会保障水平。因此，财政支出中的投资性支出和转移性支出增速教高，经常性业务支出增速远低于财政支出增速。一季度、上半年、前三季度和全年财政支出分别增长34.8%、26.3%、24.1%和21.5%，政府消费分别增长11.2%、8.3%、8.6%和7.1%，政府消费增速明显低于财政支出增速；2010年一季度、上半年、前三季度和全年财政支出分别增长11.9%、14.2%、20.6%和17.4%，政府消费分别增长10.6%、10.2%、10.5%和9.3%。显然，政府消费增速比较平稳。今年一季度财政支出和政府消费增速比去年均上升。（2）资本形成总额平稳较快增长2011年一季度，固定资本形成总额平稳较快增长，存货增加增速回升，从而资本形成总额平稳较快增长。25.75.86.59.610.310.110.18.77.86.36.45.50.02.04.06.08.010.012.02008年1季度上半年1-3季度2008年全年2009年1季度上半年1-3季度2009年全年2010年1季度上半年1-3季度2010年全年2011年1季度（%）城镇消费支出累计增速51）固定资本形成总额平稳较快增长固定资本形成总额与全社会固定资产投资在内涵上存在区别，但是两者基本上保持相同的变化趋势。图7：2008年以来季度全社会固定资产投资增长率在扩大投资需求，保持经济平稳较快增长的一系列政策作用下，2009年年初，全社会固定资产投资增速的起点就比较高，一季度增长28.8%，上半年达到33.5%，前三季度为33.4%，全年增长30.1%。2010年一季度，全社会固定资产投资增长25.6%，上半年增长25.0%，前三季度增长24.0%，全年增长23.8%，增速逐季回落，降幅逐步缩小，趋于平稳。2011年一季度，固定资产投资(不含农户投资)增长25%，增速比去年全年提高1.2个百分点。2）存货增加增速回升表2：2009年以来存货增加增长率(%)年度一季度上半年前三季度全年2009-51.6-43.6-32.4-19.2201056.715.110.210.1201120.92009年一季度、上半年、前三季度和全年存货增加均为负增长，降幅逐季缩小。2010年一季度、上半年、前三季度和全年存货增加均为正增长，增幅逐季回落。2011年一季度存货增加增长20.9%，比去年四季度明显回升。（3）货物和服务净出口呈负增长表3：贸易差额增长率与货物和服务净出口增长率之间的比较(%)年度季度贸易出口贸易进口贸易差额货物和服务净出口2009一季度-19.7-30.952.7-29.4上半年-21.8-25.2-1.2-55前三季度-21.3-20.4-25.6-64.7全年-16-11.2-33.6-47.62010一季度28.764.6-76.7-2.8上半年35.252.7-42.526.4前三季度3442.4-9.943全年31.338.7-6.424.72011一季度26.532.6…-18.124.626.32725.528.833.533.430.125.6252423.825.020.022.024.026.028.030.032.034.036.02008年1季度上半年1-3季度2008年全年2009年1季度上半年1-3季度2009年全年2010年1季度上半年1-3季度2010年全年2011年1季度（%）全社会投资季度累计62010年一季度贸易顺差下降76.7%，上半年下降42.5%，前三季度下降9.9%，全年下降6.4%，降幅逐季缩小。由于进出口价格变化差异，一季度货物和服务净出口转为增长-2.8%