当前职业教育的困惑与出路

当前职业教育的困惑与出路宁波市教育科学研究所喻立森[e-mail]2005年召开了盛况空前的全国职业教育工作会议，国务院颁发了《关于大力发展职业教育的决定》，于是，有人欢呼：“职业教育的春天来了”！果真如此吗？春天的气息是闻到了，但距“万紫千红”恐怕还尚待时日。一、当前现实中的“悖论”1.政府重视，民众冷漠★中央政府高度重视国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。他强调指出，要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。★教育投入迅速增加2006年，中央财政已投入专项资金15亿元，各级地方财政投入了30多亿元，用于职业教育培训基地的建设。此外，2006年度落实中等职业教育贫困家庭学生助学制度中央专项资助资金8亿元。2007年一大批省市区实现了中等职业教育的全免费制度。★根本问题尚未解决劳动力市场就业准入制度没有建立政府多年忽视职业教育造成的危害难以消除民众的传统教育观念尚未改变过分偏重学历教育，以北京为例，尽管职教名额不断增加，但2006年上普通高中的初中毕业生仍然占居70%以上。这说明流传多年的“学而优则仕”、“劳心者治人，劳力者治于人”、“白领尊贵，蓝领卑微”等传统观念依旧根深蒂固。2.招生火爆，就业堪忧★东、南、西、北、中的生源状况不同经济发达地区厂企多，人才需求量大，生源充足。经济落后地区厂企小，人才需求量少，生源匮乏。“宁可到东南打工，不愿在西北做官”！★甲、乙、丙、丁校的招生情况各异同一地区的不同学校情况也不一样，有的人满为患，有的门前罗雀；既有千里之驹，也有“害群之马”；好的学校在趁热打铁，差的学校在“趁火打劫”。★但是，就业前景却是一样的：煞费苦心，令人堪忧！上学即去顶岗实习，到期交钱买张文凭。校企订出假合同，上班不久炒鱿鱼！实施创业教育，提倡“自主创业”。3.学校出招，厂企不接★校企合作：《西线无战事》★按市场需求培养：《这里的黎明静悄悄》★订单培养：《看不见的战线》二、全球视野中的“经验”职业教育是“泊来品”，早在十四五世纪的中国农耕时代，西欧萌发了资本主义生产方式，产生了城市，发展了工场行会。随着工业革命与资产阶级革命的相继兴起，西方教育最终走出中世纪教会的桎梏，加快了“近代化”进程，于是，职业教育应运而生。在教育走向“现代化”的过程中，西方的职业教育从实践到理论都走向成熟。可以说，我们今天遇到的问题与疑惑，采用的对策和举措，西方早就一一经历过了。有人说:“他人之石，可以攻玉”。诚哉斯言!1.西方职业教育的观念变革★从“绅士”教育到“实用”教育“绅士”教育:风度、气质、睿智、礼貌---做一个文明人。“实用”教育：教育即生活、学校即社会、在做中学---做一个会做事的人。★从“3R”教育到“4H”教育“3R”教育:读、写、算---做一个有知识的人。“4H”教育:心、手、恼、身---做一个能创造的人。★从“教育中心”到“科技中心”著名的“李约瑟之谜”：率先走在世界科技发展前面的中国，为什么在十四五世纪以后却一直落在西方后面？世界“科技中心”的转移(晚于“教育中心”50—80年)：中国---意大利---法国---英国---德国---美国。世界“教育中心”的转移(早于“科技中心”50—80年)：中国---意大利---法国---英国---德国---美国。“李约瑟之谜”的答案：世界“科技中心”的转移是以“教育中心”的失落、重新形成与转移为前提、为基础、为条件的。反言之，教育是开启民智、繁荣经济、发展科技、增强国力的动力源泉。2.西方职业教育的基本模式★北美的CBE模式CBE是“以能力为基础的教育”英语单词的缩写。它强调以职业或岗位所必须的知识、技能、行为意识为从业能力的基础，以学习为核心，以培训为主要形式。二战期间，美国急于生产军火，需要将许多不会从事军工生产的工人、技术人员进行再培训，CBE模式应运而生。CBE模式的特征是“使受教育者具备从事某一特定的职业所必须的全部能力。”它包括：一是知识，即与本职业、本岗位密切相关的、必不可少的知识领域；二是技能、技巧，指操作、动手解决实际问题的能力；三是态度，指动机、动力、经验、历练、情感与活动领域；四是反馈，如评价与评估。★德国的“二元制”与“二线制”模式“二元制”是指学习与工作兼及，主要用于中等职业教育，由学校与厂企合作组织。“二线制”意为两条并行的渠道，主要用于高等职业教育，由高专或高职院校组织实践，学生既可以毕业谋职，也可以到普通高校深造。★澳大利亚的TAFE模式TAFE是“技术和继续教育学院”英语单词的缩写。由于该学院是专门负责澳大利亚的职业教育与培训任务，于是，TAFE就成了澳大利亚职业教育与培训的代名词。TAFE模式是一种国家框架体系下，以产业为推动力量、政府、行业与学校相结合，以学生为中心、以市场需求为目的、与中学大学相衔接的多层次综合性人才培养模式。TAFE模式主要是把握好四个基本环节：高标准聘用和培养教师；配备先进的实验仪器、设备；考核以能力达标为基础；与工业界紧密合作（师资培训、课程开发、教材建设），保证教育与培训的实用性。★英国的BTEC模式BTEC是“商业与技术教育委员会”的缩写。它的职业教育项目由一套完整的职业教育证书体系、课程体系、教学体系和评估体系组成。BTEC项目将培养学生的关键能力作为唯一的教学目标。关键能力又称通用能力，是指可迁移的、跨职业的能力，它是终身学习的基础。关键能力主要有：1）学习与自身发展；2）在工作中与人合作；3）交流；4）管理任务和解决问题；5）数据应用；6）技术应用；7）设计与创新。3.西方职业教育的理论基础★舒尔兹的“人力资本”理论今天的教育是现在的投资，未来的生产;是有形的投资，潜在的生产;是物质的投资，人力的生产。★巴洛夫的“人力规划”理论巴洛夫是英国经济学家，他认为，职业教育应该以经济发展预测为依托，以“人力规划”为出发点，以“学校为本位”，将潜在的“人力储备”转化为现实的“人力资源”，为经济社会发展做贡献。★福斯特的“市场需求”理论福斯特是非洲教育问题专家，他的理论恰好与巴洛夫相悖相反。他认为，经济发展很难预测，“人力规划”不尽准确，按照这种模糊性很大的东西办教育，势必落后于市场发展。因此，职业教育应该以劳动力就业市场的实际需求为依据，以“市场需求”为出发点，以“在职培训”为主要手段，由“企业负责”，走“产学合作”的道路。三、多元取向中的“出路”在成功成熟的西方“经验”面前，在丰富多彩的国人“创新”当中，在层出不穷的时代变革里面，在不可预测的未来挑战关头，我们今天的职业教育怎么办?怎样办?革新的“出路”在哪里?这的确是一个十分沉重的时代话题!1.培养目标：培养有知识、会做事、能创造的当代文明人综合西方的“经验”、国人的“创新”、时代的需要与未来的挑战，我们今天的职业教育应该培养这种人。★有知识的当代文明人想不想学知识？---兴趣、动机。学习哪些知识？---范围、系列。为什么要学这些知识？---理性、内需。★会做事的当代文明人为什么要做事？---生存、谋职。怎么来做事？---规则、技能。怎样做好事？---责任、工艺。★能创造的当代文明人想不想创造？---愿望、胆识能不能创造？---知识、能力怎么来创造？---方法、窍门2.课程结构：“能力本位”论课程结构是实现培养目标的根本保证，是促进学生身心充分发展的精神食粮。课程结构是学科门类与知识范畴的体系，是人类某个专业方向的珍贵遗产及其当下实践发展的理论结晶。课程结构只有经过学习与训练，才能转化为学习者的思想财富和实践能力。根据当下职业教育的培养目标，体现其课程结构“能力本位”论的核心知识主要有：★本门学科或专业最基本的系统理论与实践知识。如原理、概念、法则与操作应用规则、技能等。★本门学科或专业最相关的临近学科或专业的理论与知识。如相互关联的原理、概念、法则与操作应用等。★应用本门学科或专业所必备的社会、人文、思维、环保、交往、合作等方面的理论与知识。如哲学、社会学、经济学、心理学、创造学等。3.实施途径:吸收各家之长，形成特色之路蓝图设计好了，怎样施工？如果没有完整的施工方案，恰当的工作方法与精细的操作工艺，那么，美妙的蓝图不仅成为一团废纸，甚至还会落个“幻想家”的恶名!★学校怎样办?近几年，不少地方在引进德国的“二元制”或者澳大利亚的TAFE模式。历史经验已经证明并将继续证明:任何国家或地区的经验总归存在着时代、区域、国情与民族文化等局限，他们不可能在昨天就为我们今天“量身打造”好一个可以照搬照套的职业教育模式。照搬照套虽然可以给人“耳目一新”的感觉，但注定会走向失败!台湾的经验:“与时俱进”，传统与现代结合;“以我为主”，中国与西方交融。办学的思路:特色办学，半工半读，瞄准市场，注重实用。★教师怎样教?目前，每一所职校都非常重视“双师型”教师的培养。为此，出台了很多新政策，诸如，教师下厂企挂职锻炼、到车间学习;学校到厂企聘请兼职教师、甚至干脆调到学校。有“多面手”当然很好，但是，人非个个“奇才”，终其一生，在某一方面有所造化就很不错了。职校教师的培养应该从空想的“天上”，回到务实的“人间”。教学的思路:引发动机，讲活知识，联系实际，激励创造。★学生怎样学?当代青年聪颖过人，智慧非凡，但有点想入非非，不切实际。尤其是职校生，相当一部分学业荒疏，无心向学，对自己失去勇气，对未来没有信心。因此，对于职校生的学习，关键不是智力因素方面，而是非智力因素的问题技术能手石小斌的经验:西安青工石小斌，两年里先后获市、省和全国钳工比赛冠军，尤其在中华全国总工会、科学技术部、劳动和社会保障部共同举办的高规格全国性钳工大赛中折桂。“石小斌现象”引起了人们深思。学生学习思路:掌握知识，发展能力，巧学精练，永无止境。纸上得来终觉浅，绝知此事须躬行。谢谢!