2016年10月最新版工业产品生产许可证实施细则43-水泥课件

编号：XK08-001水泥产品生产许可证实施细则2016年9月30日公布2016年10月30日实施国家质量监督检验检疫总局目录第一章总则..............................................................................................................................1第二章发证产品及标准..........................................................................................................1第三章企业申请生产许可证的基本条件和资料................................................................3第四章企业实地核查..........................................................................................................11第五章产品检验..................................................................................................................12第六章证书许可范围..........................................................................................................19第七章附则..........................................................................................................................22附件1水泥产品的相关标准..................................................................................................23附件2企业核查时准备书面材料清单.........................................30附件2-1企业生产水泥产品主要工艺流程图.......................................................................31附件2-2企业生产水泥产品生产设施和检验设施表...........................................................32附件2-3企业生产水泥产品生产场所示意图.......................................................................33附件2-4企业生产水泥产品生产设备表...............................................................................34附件2-5企业生产水泥产品检验设备表...............................................................................35附件2-6企业生产水泥产品原材料明细表...........................................................................36附件2-7关键岗位专业技术人员表.......................................................................................37附件2-8产品技术文件和工艺文件清单...............................................................................38附件2-9水泥企业生产线、关键设备确认表.......................................................................39附件3水泥产品生产许可证企业实地核查办法..................................................................40附件4企业实地核查不符合和建议改进条款汇总表..........................................................49附件5生产许可证企业实地核查报告.................................................................................50附件6检验报告......................................................................................................................51附件7过程质量控制指标要求..............................................................................................55附件8本实施细则与旧版细则主要内容对比表.................................................................591水泥产品生产许可证实施细则第一章总则第一条为了做好水泥产品生产许可证审查工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《工业产品生产许可证实施通则》（以下简称通则）等规定，制定本工业产品生产许可证实施细则(以下简称细则)。第二条本细则适用于水泥产品生产许可的申请和受理、实地核查、产品抽样与检验、审定与发证等工作，应与通则一并使用。第三条水泥产品由国家质量监督检验检疫总局发证。第二章发证产品及标准第四条水泥：一种细磨材料，与水混合形成塑性浆体后，能在空气中水化硬化，并能在水中继续硬化保持强度和体积稳定性的无机水硬性胶凝材料。水泥按其用途及性能分为：通用水泥和特种水泥。通用水泥是指一般土木建筑工程通常采用的水泥；特种水泥是指具有特殊性能或用途的水泥。硅酸盐水泥熟料：以钙质和硅质材料为主要原料，按适当比例配制成生料，煅烧至部分熔融，并经冷却所得以硅酸钙为主要矿物组成的产物。本实施细则规定的水泥产品划分为3个产品单元，26个产品品种。水泥产品单元划分见表1。表1水泥产品单元及产品品种序号产品单元产品品种备注1通用水泥通用硅酸盐水泥32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R、62.5、62.5R高的强度等级覆盖低的强度等级。水泥产品生产许可证证书注明的水泥强度等级，是指批准该企业所生产的水泥最高强度等级。企业获得本单元某强度等级通用水泥生产许可证，允许生产本单元同(及以下)砌筑水泥12.5、22.5钢渣硅酸盐水泥32.5、42.5镁渣硅酸盐水泥32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R石灰石硅酸盐水泥32.5、32.5R、42.5、42.5R磷渣硅酸盐水泥32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R2钢渣砌筑水泥17.5、22.5、27.5强度等级的水泥产品。2硅酸盐水泥熟料硅酸盐水泥熟料硅酸盐水泥熟料不作为产品对外销售的，不需取得本单元生产许可证。3特种水泥中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥生产特种水泥的企业应按照特种水泥单元产品品种（每个产品标准为一个品种，下同）分别申请。企业获得本单元产品的特种水泥生产许可证，允许生产该产品标准中所有特种水泥。铝酸盐水泥抗硫酸盐硅酸盐水泥白色硅酸盐水泥低热微膨胀水泥油井水泥道路硅酸盐水泥硫铝酸盐水泥钢渣道路水泥海工硅酸盐水泥核电工程用硅酸盐水泥明矾石膨胀水泥自应力铁铝酸盐水泥彩色硅酸盐水泥低热钢渣硅酸盐水泥硫铝酸钙改性硅酸盐水泥复合硫铝酸盐水泥快凝快硬硫铝酸盐水泥本实施细则中生产通用水泥的水泥企业按生产工艺划分为水泥厂、熟料厂、粉磨站和配制厂四种类型。水泥厂指包括原料处理、生料粉磨、熟料煅烧、水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包装及散装生产工序的企业；熟料厂指包括原料处理、生料粉磨、熟料煅烧生产工序的企业；粉磨站指包括水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包装及散装生产工序的企业；配制厂指包括水泥均化及配制、水泥包装及散装生产工序的企业。本实施细则中生产特种水泥的企业，必须具备完整的熟料和粉磨生产线。本实施细则在实施过程中，产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本实施细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。3第五条本细则的发证产品应执行的产品标准见表2，各产品对应相关标准见附件1。表2水泥产品执行标准序号产品单元标准号标准名称1通用水泥GB175-2007通用硅酸盐水泥2GB/T3183-2003砌筑水泥3GB13590-2006钢渣硅酸盐水泥4GB/T23933-2009镁渣硅酸盐水泥5JC/T600-2010石灰石硅酸盐水泥6JC/T740-2006磷渣硅酸盐水泥7JC/T1090-2008钢渣砌筑水泥8硅酸盐水泥熟料GB/T21372-2008硅酸盐水泥熟料9特种水泥GB200-2003中热硅酸盐水泥、低热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥10GB/T201-2015铝酸盐水泥11GB748-2005抗硫酸盐硅酸盐水泥12GB/T2015-2005白色硅酸盐水泥13GB2938-2008低热微膨胀水泥14GB/T10238-2015油井水泥15GB13693-2005道路硅酸盐水泥16GB20472-2006硫铝酸盐水泥17GB25029-2010钢渣道路水泥18GB/T31289-2014海工硅酸盐水泥19GB/T31545-2015核电工程用硅酸盐水泥20JC/T311-2004明矾石膨胀水泥21JC/T437-2010自应力铁铝酸盐水泥22JC/T870-2012彩色硅酸盐水泥23JC/T1082-2008低热钢渣硅酸盐水泥24JC/T1099-2009硫铝酸钙改性硅酸盐水泥25JC/T2152-2012复合硫铝酸盐水泥26JC/T2282-2014快凝快硬硫铝酸盐水泥注：标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查和产品检验应当按照新标准要求进行第三章企业申请生产许可证的基本条件和资料第六条企业申请水泥产品生产许可证，除通则要求提交的材料外，还应提交符合国家产业政策有关要求的建设项目（生产线）的有效审批文件或核准文件复印件（延续并生产条件没有发生变化除外）。涉及水泥产品的相关产业政策见表3-1。4表3-1涉及水泥产品的相关产业政策序号文件名称部门执行时间1国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知国发（2009）38号国务院2009.9.262国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知国发（2010）7号国务院2010.2.63部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）工产业（2010）第122号公告工信部2010.10.134国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定发改委令第21号发改委2013.5.15国务院关于化解产能严重过剩矛