聊城经济开发区空间发展战略规划StrategicPlanningofSpatialDevelopmentofLiaochengEconomicDevelopmentZone产城融合示范区汇报内容产城融合示范区聊城经济开发区空间发展战略规划一.规划背景产城融合示范区政策机遇国家对开发区的指导方针促进开发区向多功能综合性产业区发展。国家深入实施开放带动战略国家级开发区是国家区域发展战略规划的重要支撑。聊城市促进开发区发展制定政策措施、推进开发区建设。开发区行政区划调整开发区管辖7个乡、镇、街道办事处。2009年前2009年2010年产城融合示范区规划主题聊城经济开发区位于新的发展阶段,应抓住机遇,实现开发区的科学发展和跨越发展,并为聊城全面建设生态型强市名城打下坚实基础。产城融合示范区规划范围与规划期限规划范围辖区面积:389km2。规划期限近期至2015年。规划期2020年。远景展望2020年后。聊城开发区德商高速青兰高速高速连接线规划主要依据聊城市城市空间战略规划研究。聊城市城市总体规划。聊城市“十二五”规划。聊城市土地利用总体规划。……济聊高速产城融合示范区聊城经济开发区空间发展战略规划二.定位目标产城融合示范区聊城市的机遇与优势冀鲁豫三省聊城将成为冀鲁豫三省交界处区域中心城市。山东省聊城是山东东引西拓的“桥头堡”。济南都市圈聊城是济南都市圈次区域中心城市,省会战略的重要支撑。冀鲁豫三省交界山东省济南都市圈产城融合示范区聊城中心城市定位江北文化旅游和休闲度假目的地城市文化旅游及休闲度假基地冀鲁豫交界地区商贸物流中心城市商贸流通及现代物流基地生态型强市名城有色金属及金属加工基地运输设备及零部件基地基础化工及精细化工基地轻纺造纸及食品医药基地能源电力及节能设备基地山东西部新兴生态化工业城市工业强市、三产兴市三农稳市、城建靓市“一五二”产业基地产城融合示范区聊城中心城市人口发展态势打造“双百”大城市打造人口过100万、面积过100平方公里的“双百”大城市。积极构建以市城区为中心、茌平和东阿为支点的大三角地带。老城区人口基本饱和,开发区将成为中心城人口增长的主要区域。都市区180万中心城区100万《聊城市城市空间战略规划研究》方案及规模图示产城融合示范区开发区对聊城的重要战略意义完善城市职能、提升城市竞争力拓展城市发展新空间缓解主城区发展压力,拓展生产空间和生活空间,优化城市空间布局。带动城市化发展、促进统筹城乡通过生产服务业、先进制造业职能的拓展,完善城市职能,提升城市竞争力。工业化推进城市化进程,平衡城乡差异,促进整体协调发展。产城融合示范区总体定位绿色高效创新区,现代化综合新城开发区定位相关规划定位聊城经济开发区东片区规划聊城城市东部新区,以发展高新产业和先进制造业为主的生态型产业新区。聊城城市总体规划以高新技术、外向型经济、教育科研和生活居住为主的开发区。产城融合示范区五个主要职能产城融合示范区发展目标总体发展目标:产城融合示范区产城融合示范区发展分目标名称单位国家级开发区升级标准20152020产业科学发展:突出特色,高端发展,促进二三产业的融合,打造综合产业新区,实现又快又好的发展。现代服务业增加值占GDP比重%103538年度税收收入亿元850100年度进出口总额亿美元53060累计实际吸收外商直接投资亿美元7918经济总量亿元6001200三次产业结构-1.5:63.5:351:61:38人均地区生产总值(GDP)万元121630人均工业增加值万元152040环境科学发展:保护生态环境,加强环境基础设施建设,建设绿色新区。建设项目环评执行率%100100100单位生产总值二氧化硫排放量Kg/万元≤1.5(每年适当调整)十二五SO2总量控制目标/2015年生产总值(十二五SO2总量控制目标*90%)/2020年生产总值单位生产总值化学需氧量(COD)排放量Kg/万元≤0.7(每年适当调整)十二五COD总量控制目标/2015年生产总值(十二五COD总量控制目标*90%)/2020年生产总值开发区污染事故发生率%000环境质量功能区划达标率%——95%100%污水集中处理率%——100100生活垃圾无害化处理率%——100100工业固废综合利用率%——9598绿化覆盖率%——3035产城融合示范区发展分目标名称单位国家级开发区升级标准20152020科技创新发展:创新引领,科技带动,从制造到智造,建设智慧新区。高新技术产值占工业总产值比重%≥205060拥有专利数个≥5050逐步提高科技研发(R&D)经费支出占GDP比重%1-2.534大专以上学历就业人口占就业总人口比重%10-201518学前入园率%95100义务教育普及率%9999高中阶段入学率%8090社区文化设施普及率%8085高新技术和战略性新兴产业比重%50逐步提高科技进步对经济增长贡献率%50逐步提高节约集约发展:集约利用水土资源和能源,精明增长,建设集约新区。单位工业增加值能耗吨标煤/万元≤1(每年适当调整)0.70.65单位工业增加值水耗M3/万元≤15(每年适当调整)1512工业产值每平方公里亿元≥15≥15≥24工业建筑容积率≥0.6≥0.6单位工业用地平均投资强度万元/公顷≥3000逐步提高污水集中处理率%——100100中水回用率%——8085社会科学发展:建立和完善基本公共服务体系,拓展城市职能,建设综合性新区。社保覆盖率%80-100100100亿元GDP安全生产事故死亡率%≤1≤1≤0.5社会养老保险覆盖率%100100困难群体社会救治率%100100人口城镇化率%≥60≥70城镇失业率%≤2.5≤2城镇年人均可支配收入元≥25000增长≥9%农村年人居收入元≥10000增长≥9%产城融合示范区聊城经济开发区空间发展战略规划三.空间战略产城融合示范区开发区与周边区域协调重点协调两个方面的关系开发区核心区与老城区、南部新区协调。开发区与茌平、东阿协调。东阿茌平开发区老城区产城融合示范区与老城区、南部新区形成“小三角”格局,共同打造区域中心城市。将开发区核心区打造成城市副中心。老城区:城市传统中心,南部新区:未来城市新中心。开发区与老城区、南部新区协调老城区:传统职能升级旅游、文化、教育、医疗、商贸、旅游、先进制造、生活居住开发区:生产服务业科技研发、信息服务、现代物流等生产服务业和高新技术、先进制造产业。南部新区:生活服务业行政办公、文化创意、金融服务、旅游、高档居住为主。产城融合示范区构建大三角打造中心城区、茌平、东阿一体发展的“大三角”都市区。融入济南经济区,融入黄河旅游带。开发区借助都市区产业整合,打造特色高端产业新城。西拓腹地东联济南开发区与茌平、东阿协调聊茌生产服务轴聊东生活服务轴聊城中心城:区域中心城市茌平县城区东阿县城区开发区开发区核心区外围:轴向发展:聊茌生产服务轴、聊东生活服务轴。多元发展:特色产业片区。东阿县城区-旅游居住型传统职能升级改造。保健食品为主的食品医药产业。茌平县城区-工业型聊茌东战略产业区、济南产业转移拓展基地。铝材料,金属材料深加工。产城融合示范区开发区空间拓展——发展规模人口规模:2020年人口为36-38万人。依托产业发展带动人口增长。用地规模:与《土地利用总体规划》确定建设用地规模衔接。2020年开发区城乡总建设用地达到110km2左右。各乡镇街道土地利用规划拼合开发区用地现状图核心区现状:人口规模:6.7万。用地规模:20.8km2。开发区现状:人口规模:25万人。用地规模:76km2。产城融合示范区开发区空间拓展——用地评定环境、设施等因素制约空间拓展,需绿色发展、精明增长压煤区机场空间阻隔净空限制基本农田地震断裂带水系机场净空区及噪声区图基本农田分布图地震断裂带图水系图压煤区范围图用地评定图产城融合示范区开发区空间发展策略产城融合示范区开发区空间结构一核心、三组团、三片区、六廊道一核:核心区。三组团:北城组团、顾官屯组团、广平组团。三片区:古漯河湿地片区、机场周边片区、顾官屯南片区。六条主要生态廊道。产城融合示范区开发区产业园区关系专业化特色园区综合性服务中心周边园区协调嘉明开发区:与北城组团共建综合物流基地。茌平:有色金属及金属加工基地东阿:保健食品为主的食品医药产业。凤凰工业区:与九州高共建区域性高新技术产业基地和先进制造业基地。现代农业示范园—生态农业及农产品深加工基地的支撑。新能源汽车组团—运输设备及零部件基地的支撑。化工新材料产业组团—基础化工及精细化工基地的支撑。九州高科—新材料、新能源及环保节能设备及相应的研发中试,是能源及环保节能设备基地组成部分。金属材料深加工产业组团—金属加工基地的支撑。预留产业用地。现代物流产业组团:商贸流通及现代物流基地的支撑。老城区南部新区中心城区产业发展对城镇的带动作用开发区外围产业园区开发区外围生产服务城镇对产业发展的支撑产城融合示范区核心区聊城城市副中心未来聊城中心城区主要的人口承载区。三组团生物科技及新能源汽车工业组团。中心组团。九州组团。生物科技及新能源汽车工业组团:生物科技及新能源汽车工业及相应的研发中试。中心组团:建设区级行政中心和文体活动中心。发展现代服务业九州组团:新材料、新能源及环保装备制造业及相应的研发中试。用地规模:50km2左右。人口规模:23-25万人。产城融合示范区以物流园和农产品深加工为主的城镇组团北城街道驻地:人口规模1.0万人,组团的公共服务中心。聊城市物流园区组团。依托铁路优势,建设钢材交易物流区、汽车交易物流区、农产品物流交易区。结合农业示范园,建设农产品深加工区。北城组团农业示范园农产品深加工区钢材、汽车交易物流区农产品物流交易区北环路发展规模:23km2.产城融合示范区以化工新材料为特色的城镇组团顾官屯镇:1.0万人,组团的公共服务中心。其他人口和配套服务在核心区、许营统一考虑。化工园区定位:国家级化工新材料生产基地、国家级化工新材料研发创新和转化基地。顾官屯组团化工园区用地范围13km2产城融合示范区广平组团以金属材料产业为主的城镇组团根据《聊城市城市空间战略规划研究》。广平乡:1.5万人,组团公共服务中心。北部对接茌平,建设金属材料产业区:依托茌平铝材料,大力发展金属材料深加工,打造区域性金属加工制造、集散中心。建设空港物流区:实现空铁联运。茌平广平发展规模:12km2.产城融合示范区机场周边片区根据机场建设情况,作为空港城建设预留空间。机场周边片区约70km2左右.产城融合示范区古漯河湿地片区风景旅游区、生态涵养区发展策略:永久生态空间,低密度开发,发展生态旅游、建设高效生态型和特色观光农业。占地规模:65km2左右.产城融合示范区主要生态廊道:“三纵、三横”六大生态廊道三纵:徒骇河四新河一干渠三横:沿济馆高速沿济聊一级路沿老聊滑路沿徒骇河沿四新河沿一干渠沿济馆高速沿南外环-老聊滑路沿湖南路、济聊一级路产城融合示范区结合聊城城市水系规划以水为魂贯通水系,形成大景观。以文为脉西有东昌湖,东有古漯河沿徒骇河建设文化旅游项目,彰显文化底蕴。以绿为韵加强水系周边绿化,结合湿地建设,形成绿水相映的城市景观。特色水系规划运河古都,江北水城——打造文化旅游及休闲度假基地西新河一干渠二干渠古漯河湿地茌新河周公河徒骇河:建设世界运河博览园。与东昌湖、古运河等水系相连。四新河:建设景观河道。建设两岸滨河休闲,形成若干滨河休闲服务组团。小湄河:建设景观河道。河道渠新开挖河道谭庄水库规划南水北调蓄水库甲铺分干渠赵牛河南水北调线东昌湖小运河产城融合示范区都市区协调产城融合示范区社区规划对接《聊城经济开发区村镇体系规划》。加大外围农村人口向核心区、社区转移力度。规划社区人口10-12万人。其中乡、镇街道社区4-5万人。农村社区6-7万人。社区规划社区规划乡镇街道社区(6个)