关于中国可持续发展矿产资源战略的几点认识矿产资源战略研究课题组2内容一、矿产资源工业发展态势二、充分利用国内外两种资源的对策三、矿业走新型工业化道路的措施3第一部分矿产资源工业发展态势4(一)20世纪90年代以来,我国进入工业化快速发展阶段,矿产品消费快速增长。5我国煤炭、石油、铁矿石、精炼铜、原铝消费逐年增长(1)矿产品消费快速增长0510152025301990199219941996199820002002200420062008年份消费量煤炭(亿吨原煤)石油(亿吨)铁矿石(亿吨)精练铜(万吨)原铝(百万吨)新世纪以来,矿产消费增速尤为明显煤铁矿石铝精炼铜石油6美国人均GDP与人均钢铁消费量的关系00.10.20.30.40.50.601000020000300004000050000人均GDP(美元)人均钢铁年表观消费量(万吨)(2)各国不同经济阶段矿产资源能源消费规律7先期工业化国家人均铜资源消费基本特征及我国人均资源消费趋势8先期工业化国家人均铝资源消费基本特征及我国人均资源消费趋势9工业化起始,消费量迅速增长;工业化接近完成时,矿产资源消费增速趋缓,出现曲线拐点;工业化后期,不再增长或下降。(3)我国实现工业化需要多少矿产品653431010203040506070亿吨190019101920193019401950196019701980199020002005美国中国日本钢的累积消费量年代1585137020406080100120140160百万吨190019201940196019802000美国日本中国铜的累积消费量年代2005121900—2007年美国累计消费67亿吨钢1.6亿吨铜2.6亿吨铝约100亿吨水泥1945—2007年日本累计消费33亿吨钢5700万吨铜7200万吨铝约45亿吨水泥13迄今为止,我国累计消费钢41亿吨(约为美国的2/3)铜4300万吨铝5800多万吨约100亿吨水泥(和美国基本相当)(按国际接轨标号换算约65亿吨)(约为美国的1/4)钢~5100有色各国综合数据显示:14矿产品消费总量取决于一个国家国土面积,人口数量,经济产业结构和发展阶段以及生活方式等因素;除小国之外,幅员辽阔,人口众多的大国(如美、日、德、英和正在崛起的中、俄、印、巴),都有自己相当规模的矿业产业;15我国的基础设施建设规模(交通、运输、能源动力、教育文化、医药、农业等)与美国接近,房屋建筑和生活设施则远高于美国。我国重要矿产资源消费和(生产)在相当长的一段时间内都将保持在较高水平。相关矿业及加工制造工业将长期是重要支柱产业。16以钢为例,我国完成工业化和进入现代化,累积用钢将达100亿吨或更多一点,按当前年消费4-5亿吨估算,大约再用10-15年时间(2020-2025年),消费才能出现“拐点”。石油、煤炭等能源资源和有色、化工、建材等的态势,也大致与此相同。如果开源节流,科技创新等工作取得明显成效,则出现拐点的时间可以提前或峰值可以降低。17根据王安建,王高尚梯队研究预测:2010-2035年,我国主要资源年需求预测结果如下表品种增长情景2008年2010年2015年2020年2025年2030年2035年能源总量(亿吨油当量)参考情景19.9522.8028.7033.8038.1041.0041.50高增长情景23.2730.3835.9140.1141.5141.20低增长情景22.6328.1532.6236.3339.9040.61煤炭(亿吨)参考情景27.430.835.537.138.639.238.4高增长情景31.437.639.440.639.738.7低增长情景30.634.835.836.838.137.6石油(亿吨)参考情景3.64.305.326.026.906.505.80高增长情景4.395.636.397.266.585.86低增长情景4.275.225.816.586.325.68天然气(亿立方)参考情景807122124523455389042234445高增长情景124625963671409642764413低增长情景121224053334371041104350铀矿(吨)参考情景-40751230619090269403479038287高增长情景40751434024817350224522750759低增长情景4075102721302417734224442532818品种增长情景2008年2010年2015年2020年2025年2030年2035年粗钢(亿吨)参考情景4.555.34.94.43.93.8高增长情景5.16.16.15.34.54.2低增长情景4.94.74.23.63.23.1铝(万吨)参考情景1241140117421917174415051315高增长情景141517841860164213451242低增长情景137517141888188916081359铜(万吨)参考情景513573705758785740631高增长情景582718772770680555低增长情景557698751793753631镍(万吨)参考情景314787109120115100高增长情景489311911610891低增长情景4785104113115111接上表19我国总能源需求趋势预测(据王安建团队预测)051015202530354045196019701980199020002010202020302040我国能源需求(亿吨油当量)高增长情景参考情景低增长情景(年)20我国煤炭需求趋势预测(据王安建团队预测)051015202530354045196019701980199020002010202020302040我国煤炭需求趋势(亿吨)高增长情景参考情景低增长情景(年)21我国粗钢需求趋势预测(据王安建团队预测)01234567196019701980199020002010202020302040我国粗钢需求趋势(亿吨)高增长情景参考情景低增长情景(年)22我国原铝需求趋势预测(据王安建团队预测)0200400600800100012001400160018002000196019701980199020002010202020302040我国铝需求趋势(万吨)高增长情景参考情景低增长情景(年)23(二)我国矿业必须贯彻科学发展观,走新型工业化道路24我国人口众多,工业化进程中矿产资源的大规模开发利用必将产生巨大的资源和环境压力。我国矿产资源及其加工工业必须通过年人均资源消费峰值相对较低(但年总量很高)、持续相当一段时间的发展,实现基本工业化和之后的进一步现代化建设。25矿产资源消费量的“S”型规律矿产资源年消费总量年代26落实科学发展观,转变增长方式,坚持科技兴矿,走新型工业化道路。主要内容包括:开源与节流并重,大力加强资源勘探,推动节能降耗和低碳技术;立足国内,充分利用国内外两种资源;高效、合理利用资源,调整产品结构;充分利用二次资源,发展循环经济;加强环保和三废处理,搞好安全生产;27(三)立足国内,用好国内外两种资源28立足国内:大力开展地质勘探,获得相当的矿产资源储量,支撑应有的自给率;加强技术创新,掌握有自主知识产权的资源开发节能、降耗技术,提升竞争力;形成强有力的统一协调的国内外资源开发相关的机制、能力和相关机构,保持资源分配的话语权。292008年我国铁矿石自给率为42%,铝为40%,铜28%,钾盐34%。品种矿山产量消费量自给率%煤炭/亿吨27.4527.40100铁矿石/亿吨3.45(铁矿石)4.43(铁矿石)42铜/万吨93.1(铜精矿)538(精炼铜)28铝/万吨2160(铝土矿)3787(原铝)40钾盐/万吨(折含K2O100%)277.5805.434磷矿/万吨(折合P2O5100%)5074.14348.9100水泥/亿吨13.9913.73100注:铁矿石消费量=进口矿*2+国内矿石产量30年度20072008201020152020202520302035煤炭需求量(亿吨)25.827.430.835.43738.639.238.4国内供应(亿吨)25.8227.4530.634.936.237.338.238国外供应(亿吨)-0.02-0.050.20.50.81.310.4对外依存度(%)0.651.412.163.372.551.04石油需求量(百万吨)368430530600630650680国内供应(百万吨)187195200190170160150国外供应(百万吨)184235330410460490530对外依存度(%)50556268737578天然气需求量(亿立方米)693807122124523455389042234445国内供应(亿立方米)693807111018642453268428722978国外供应(亿立方米)001115881002120613511467对外依存度(%)0092433332931铀矿需求量(吨)40751230619090269403479038287国内供应(吨)100016112594417767279277国外供应(吨)30751069516496227632806329010对外依存度(%)758786848176我国能源供应及缺口趋势(据王安建团队预测)31年度20072008201020152020202520302035铁粗钢需求(亿吨)4.264.555.34.94.43.93.8国内废钢供应(亿吨)0.430.480.580.881.121.331.571.65国内铁矿供应(亿吨)3.323.453.43.12.72.11.61.5国外铁矿供应(亿吨)3.834.434.94.33.42.82.12铁矿对外依存度(%)5959595856575757铝需求量(万吨)1260126717421917174415051315国内供应(万吨)5566077869531026952810国外供应(万吨)704660956964718554505对外依存度(%)56525550413738铜需求量(万吨)513573705758785740631国内供应(万吨)144161216279337371361国外供应(万吨)369411489479448369270对外依存度(%)72726963575043镍需求量(万吨)314787109120115100国内供应(万吨)8.0712.6518.1821.5424.6326.326.53国外供应(万吨)22356987968974对外依存度(%)74737980807753接上表32(四)未来10-15年是我国充分利用世界资源的良好战略机遇期33世界矿产资源丰富,大部分支柱性矿产探明储量的储采比超过40年,铁矿、铝土矿超过100年;上世纪70年代初期以来,发达国家陆续完成工业化,主要矿产品消费量趋于下降或稳定;多数发展中国家尚未进入大规模工业化快速发展的矿产资源高度耗费阶段,全球矿产资源供应整体上呈供大于求的格局。34OECD国家发展中国家(不含中国)1400019402030198019602000百万吨400800全球钢消费趋势及我国的战略机遇期世界(不含中国)机遇期20151990钢年消费量年代35(五)用技术创新推动矿业发展36依靠技术创新,降低生产成本,扩大储量,保障需求;253471096916514180941.390.600.900.9902000400060008000100001200014000160001800020000220002400026000280003000032000340003600038000400001.238.743.754.888.199.8167.6225.0258.8293.3357.0587.1624.0669.61092.41122.31207.81268.31366.71405