矿用产品安标申办过程

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申办安标证程序1矿用产品安全标志申办程序矿用产品安全标志申办程序分为:首次申办安全标志程序(以下简称首次申办程序)、变更安全标志申办程序(以下简称变更程序)、延续安全标志申办程序(以下简称延续程序)。一、首次申办程序产品首次申办安全标志时,执行本程序。1.申请矿用产品安全标志申请单位(以下简称申请人)应向安标国家矿用产品安全标志中心(以下简称安标国家中心)提出产品申办安全标志申请,递交申请材料。2.初审、受理安标国家中心对申请人递交的申请材料进行初审,符合要求的,与申请人签订申办合同,予以受理。3.技术审查、产品检验安标国家中心对申请产品组织实施技术审查,委托国家安全监管总局授权的检测检验机构对产品进行检验。4.现场评审安标国家中心组织评审组对申请人的主体资格、生产能力、产品安全性能保障体系进行现场检查和考核。5.终审、发放安全标志证书安标国家中心对技术审查、产品检验和现场评审结果进行综合评价。合格的,发放安全标志证书,准许使用安全标志标识,并予以公告;不合格的终止申办。6.监督检查安标国家中心对取得安全标志的产品及其持证人进行监督检查,并加大对重点产品监督检查频次。[附注]1.对于申请产品属于采用新技术、新材料、新工艺,需进行工业性试验的新产品,其安全标志申办,可在产品安全性能技术审查和安全性能检验合格的基础上,发放附有产品生产编号的安全标志证书,准许该编号产品使用安全标志标识。2.对申请产品与申请人所持有的有效期内的安全标志产品属同一管理单元的,原则上只进行产品的差异性技术审查、检验或评审,证书有效期与所持有的有效期内的安全标志有效期相同。3.对必须在使用现场安装完成后才能进行性能参数检验的大型设备,其安全标志申办,可在技术审查、必要的检验室检验和现场评审合格的基础上,发放附有产品生产编号的安全标志证书,供现场安装使用。待完成现场安装并经性能检验合格后,换发具有有效期的安全标志证书。申办安标证程序2首次申办安全标志程序流程图初审/受理合格产品检验合格终审合格发放安全标志证书/准许使用安全标志合格监督检查公告终止不合格不合格不合格提供样品安标国家中心完成检验机构完成申请人完成申请整改整改安标国家中心组织实施技术审查现场评审整改申办安标证程序3二、变更程序安全标志有效期内的产品,其安全标志持证单位(以下简称持证人)的工商注册信息、生产条件或技术文件等发生变化,需要变更安全标志时,执行本程序。1.申请持证人应向安标国家中心提交变更产品安全标志申请,递交申请材料。2.初审、受理安标国家中心对持证人递交的申请材料进行初审,符合要求的,对变更情况进行评估,确定申办方案,与持证人签订申办合同,予以受理。3.技术审查对需进行技术审查的,安标国家中心组织实施与变更相关的差异性技术审查。4.现场评审对需进行现场评审的,安标国家中心组织评审组进行现场检查和考核。5.产品检验对需进行检验的产品,安标国家中心委托国家安全监管总局授权的检测检验机构进行与变更相关的差异性检验。6.终审、变更安全标志证书安标国家中心对技术审查、产品检验或现场评审结果进行综合评价。合格的,换发安全标志证书,证书有效期不变;不合格的终止申办。[附注]产品取得安全标志后,相关国家标准或行业标准被修订、代替且修订内容涉及重要安全性能时,安标国家中心制定贯标方案并组织实施。申办安标证程序4变更安全标志申办程序流程图初审/受理合格终审需技术审查换发安全标志证书/准许继续使用安全标志合格公告安标国家中心完成检验机构完成持证人完成变更评估差异性检验无需技术审查和检验,但需评审无需技术审查、评审和检验需评审无需检验,但需评审需产品检验无需评审申请安标国家中心组织实施差异性技术审查现场评审三、延续程序取得安全标志的产品,其安全标志有效期届满需要延续,且产品技术文件未发生变化的,申办安标证程序5执行本程序。1.申请持证人应在其产品安全标志有效期届满前3~6个月,向安标国家中心提出产品延续安全标志申请,递交申请材料。2.初审、受理安标国家中心对持证人递交的申请材料进行初审,符合要求的,与持证人签订申办合同,予以受理。3.技术审查安标国家中心对产品采用或主要引用的国家标准、行业标准的有效性、符合性进行审查。4.现场评审安标国家中心组织评审组对申请延续安全标志的产品及其持证人进行现场评审。5.延续检验安标国家中心组织实施对申请延续产品进行抽样,委托国家安全监管总局授权的检测检验机构进行检验。大型设备因故不能按时完成抽样检验的,可先行延续安全标志,待在规定时间内具备抽样检验条件后,实施相关工作。6.终审、延续安全标志证书安标国家中心对技术审查、现场评审和延续检验结果进行综合评价。合格的,换发安全标志证书,并予以公告;不合格的终止申办。7.监督检查对取得安全标志的产品及其持证人进行监督检查。[附注]根据产品的安全性能特点和监督检查实施情况,可利用监督检查的结果作为延续安全标志的依据。延续安全标志申办程序流程图申办安标证程序6初审/受理合格终审合格合格换发安全标志证书/准许继续使用安全标志合格公告终止不合格不合格安标国家中心完成检验机构完成安标国家中心组织实施不合格延续检验合格不合格申请持证人完成整改整改整改整改技术审查现场评审合格监督检查申办安标证程序7矿用产品安全标志申请细则第一章总则第一条为规范矿用产品安全标志申请、初审相关工作,根据矿用产品安全标志管理有关规定,制定本细则。第二条矿用产品安全标志申请单位(以下简称申请人)应向安标国家矿用产品安全标志中心(以下简称安标国家中心)提出产品安全标志申请。第三条矿用产品安全标志的申请类型分为首次申请、变更申请和延续申请。(一)首次申请。申请人对其所生产的产品首次申办安全标志时提出的申请。(二)变更申请。安全标志在有效期内,安全标志持证单位(以下简称持证人)工商注册信息、生产条件或产品技术文件等发生变化,需要变更安全标志提出的申请。(三)延续申请。安全标志有效期届满需要延续提出的申请。第二章申请条件第四条申请产品安全标志的申请人需具备以下条件:(一)有营业执照并直接生产所申请的产品。(二)有与生产矿用产品相适应的注册资金、生产规模、生产经营场所和技术能力。(三)具备所申办产品一个及以上主要零(元)部件的生产能力,成品组装生产条件,保证产品质量的其他生产设备。(四)具有满足生产过程控制和出厂检验的设备与条件。(五)有满足要求的生产工艺和产品安全性能保障体系。(六)其他有关条件。第五条申请安全标志的产品应满足以下条件:(一)符合现行国家标准、行业标准和矿山安全有关规定,满足安全生产要求。(二)采用新材料、新技术、新工艺生产的新产品应保证安全性能,经过必要的安全评估、论证,符合国家有关规定。(三)有完整的技术文件。(四)有供审核和检验所需的样品。第六条申请人申请产品安全标志时应做出以下承诺:(一)遵守国家相关法律法规和矿用产品安全标志管理相关规定,承担违法违规的相关责任。(二)不侵犯他人知识产权,承担因侵权引发的相关责任。(三)提交的申请材料真实有效,提供的检验样品为申请人生产,承担由于提交虚假信息及产品引发的相关责任。申办安标证程序8(四)积极配合安全标志技术审查、现场评审、产品检验相关工作,自觉接受安全标志监督检查。(五)严格按照通过安全标志技术审查备案的技术文件组织产品的生产,正确加施产品安全标志标识,承担因不严格执行技术文件或擅自变更技术文件引发的相关责任。(六)持续稳定地保证产品质量和安全性能,承担因产品质量和安全性能缺陷引发事故带来的相关责任。(七)承担安全标志申办及监督管理的相关费用。第七条申请产品属下列情况之一的,不予受理:(一)未纳入矿用产品安全标志管理目录的产品。(二)被最终裁定或判决属侵犯他人知识产权的产品;被诉侵犯他人知识产权,已被法院、仲裁机构或者其他行政机关立案的产品。(三)被暂停安全标志的产品。(四)其他不予受理的产品。第三章申请材料第八条首次申请应提交下列材料:(一)《矿用产品安全标志申请书》,含申请人基本情况登记表、申请产品基本信息登记表。(二)营业执照复印件,申请人为非法人的还应提交所属法人的营业执照复印件。(三)产品申办说明,阐明产品的结构、工作原理、功能、组成配置(防爆单元、安全制动单元、非金属材料、轻合金材料等)。(四)产品的技术文件,包括产品依据标准、图纸、使用说明书、主要零(元)部件及重要原材料明细表等。(五)满足本细则第四条、第五条要求的自评估报告。(六)申请产品与已取得安全标志产品属同系列的,应提交差异性说明文件。申请人非首次申办产品安全标志,且相关信息没有变化,再次申请产品安全标志时可不必提交申请人基本情况登记表及营业执照复印件。第九条变更申请应根据变更内容提交下列材料:(一)持证人工商注册信息、生产条件变更1.《矿用产品安全标志变更申请书》;2.变更相关证明文件及变更后的营业执照复印件。(二)产品技术文件变更1.《矿用产品安全标志变更申请书》;2.变更后的相关技术文件。申办安标证程序9第十条延续申请应提交《矿用产品安全标志延续申请书》。第十一条提交的申请材料均应加盖申请人公章。第十二条提交的产品技术文件基本要求:(一)产品标准申办安全标志的产品应有明确的产品标准。产品标准可直接执行国家标准或行业标准,也可根据相关标准编制产品技术条件或企业标准。1.执行国家或行业标准时,选用的标准应符合以下要求:(1)标准规定的产品使用条件适合矿山实际工况;(2)标准规范性引用文件中包含该类产品的通用安全标准;(3)标准规定的产品性能满足《煤矿安全规程》、《金属非金属矿山安全规程》、关于设备安全使用的安全生产行业标准及相关法律法规的规定;(4)在满足强制性规定的条件下,属安全技术要求严酷的标准。2.执行国家标准或行业标准,但需确定具体结构、技术参数、性能要求,或某些参数超出国家标准或行业标准的产品,申请人可制定产品技术条件,作为所执行标准的必要补充。3.无可直接选用国家标准或行业标准的产品,申请人需提交产品企业标准。(二)产品图纸1.提交的产品图纸种类(1)矿用隔爆型电气产品应提交反映产品隔爆结构的全部图纸及电气原理图;本质安全型产品提交涉及本安性能的全部图纸、电气原理图、PCB板图;其他电气产品应提交产品总图、电气原理图、外壳结构图及保护装置图纸等。(2)机械类及其他产品提交产品总图和涉及产品安全性能的图纸。复杂产品还应提交电气原理图、液压原理图、制动系统图等。(3)系统或装置类产品提交构成框图及组成部件的相关图纸。2.产品图纸的基本要求产品图纸应充分反映产品的组成、结构,符合GB/T4457~4460《机械制图》等的规定,并满足以下要求:(1)产品名称、型号、技术参数、技术要求等应符合产品执行标准的要求;(2)正确表达各部分的构成,明细表中应列出产品主要零(元)部件的型号、材质;(3)防爆电气产品的隔爆结构、隔爆参数等应符合GB3836《爆炸性气体环境用电气设备》的规定;(4)标题栏中至少有设计、审核、批准人签字。(三)产品使用说明书产品使用说明书应按照GB/T9969《工业产品使用说明书总则》的要求编写,并满足以申办安标证程序10下要求:1.标注产品依据标准;2.明确产品用途及适用环境;3.有详细的主要部件选配须知。对安全关联零(元)部件应列出其名称、规格型号、生产单位、安全标志编号等内容,并注明不得随意变更产品配置;对安标配套件应列出配套件的名称、规格型号,并注明必须选配安全标志有效期内且与整机匹配的部件;4.有必要的安全警示性语句。(四)产品主要零(元)部件及重要原材料明细表表中应明确部件及重要原材料的名称、型号规格、生产单位,纳入安全标志管理的部件应列出安全标志的编号,纳入国家强制性认证管理的零(元)部件应列出相应的证书编号。表中所列零(元)部件及原材料应全部纳入申请人(生产单位)的受控管理,纳入安全标志管理的安全关联部件、安标配套件和安标关键部件执行安全标志管理有关规定,并在明细表中予以明确。第四章初审第十三条安标国家中心负责对申请材料进行初审。初审主要内容包括:(一)首次申请1.申请人是否符合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