GAP培训课件(概述与认证规范)

方圆标志认证集团有限公司2011.03内容第一部分：良好农业规范概述第二部分：良好农业规范体系柜架第三部分：良好农业规范认证实施规则第四部分：良好农业规范—农场基础第五部分：良好农业规范—畜禽基础第六部分：良好农业规范—生猪控制点与符合性规范第六部分：GAP文件与记录要求第七部分：内部检查第一部分：良好农业规范概述引言GAP良好农业规范是GoodAgriculturePractice的缩写。是欧、美、澳大利亚等发达国家在农业生产领域广泛采取的一项标准化的生产管理体系，它区别于有机农业禁止使用农业化学品，而主张在生产中合理使用农业化学用品，达到规范生产过程和产后加工过程，提高农产品质量的目的。目前，欧盟、澳大利亚、台湾都开展了这方面的产品认证，为了与国际接轨，使中国的农产品更好的走向世界，中国正在开展GAP认证工作。第一部分：良好农业规范概述定义：国际良好农业规范（GAP）为什么要开展良好农业规范（GAP）认证国际良好农业规范（GAP）的发展概况中国良好农业规范（ChinaGAP）的发展良好农业规范（GAP）与相关农产品认证实施良好农业规范认证的现实意义一、定义根据联合国粮农组织的定义，良好农业规范（GoodAgriculturePractice,GAP）是应用现有的知识来处理农场生产和生产后过程，实现环境、经济和社会可持续性发展，从而获得安全而健康的食物和非食用农产品。发达国家和发展中国家的许多农场已通过病虫害综合防治、养分综合管理和保护性农业等可持续农作方法来实现良好农业规范，即GAP。二、为什么要开展良好农业规范认证随着工业化的发展，城市化进程的加快，环境污染的影响日益严重。农产品生产过程大量使用化肥、农药、兽药、生长调节剂等对人体健康的潜在影响与危害。农产品的恶性事件时有发生，如美州疯牛病、欧州的二恶英事件，我国的红心鸭蛋、多宝鱼、三聚氰胺事件，尽管是局部的,但对产业发展带来很大影响。在农业生产中对生产者健康的保护，对人的福利、对动物的福利越来越受到关注。三、各国实施良好农业规范（GAP）的情况四、中国良好农业规范－CHINAGAP2003年4月，国家认监委首次提出从食品链源头建立“良好农业规范”体系；2004年，由认证认可监督管理委员会组织质检、农业、认证认可行业专家，开展制定良好农业规范国家系列标准的研究工作；2005年农业部提出六项措施推进农产品质量监管，探索启动良好农业规范（GAP)的试点工作；2005年11月国家标准委员会召开良好农业规范系列标准审定会，并通过专家审定。2006年1月24日，国家认监委发布《良好农业规范认证实施规则（试行）》，2006年5月1日正式发布。并在16省区开展了试点工作。2007年2月茶叶、水产品GAP标准通过专家审定。2007年8月国家认监委发布《良好农业规范认证实施规则》，自2008年1月正式实施，并修订GB/T20014《良好农业规范》系列标准五、良好农业规范认证与相关农产品认证无公害农产品认证绿色食品认证有机产品认证HACCP认证发展现代农业；从源头确保农产品质量安全；推动农业可持续发展；建立公共卫生安全体系的有力补充。提高产品出口的竞争力。六、实施良好农业规范认证的现实意义第二部分：良好农业规范体系框架第二部分：良好农业规范体系框架CHINAGAP的法律法规依据；我国CHINAGAP认证模式特征；认证级别一、CHINAGAP的法律法规依据与认证认可有关的其他法律法规《CHINAGAP认证实施规则》（一）产品认证有关的法律《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国进出口商品检验法《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国计量法》《农产品质量安全法》《食品安全法》《环境保护法》《土地法》《畜牧法》等（二）行政法规和行政法规性文件《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国标准化法实施条例》《中华人民共和国计量法实施条例》《国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知》《中华人民共和国耕地保护条列》《中华人民共和国农药安全使用管理条例》动物防疫条件审查办法畜牧养殖相关法律法规兽药管理条例动物免疫标识管理办法兽药标签和说明书管理办法中华人民共和国动物防疫法饲料和饲料添加剂管理条例动物源性饲料产品安全卫生管理办法种畜禽管理条例种畜禽管理条例实施细则《种畜禽生产经营许可证》管理办法•种畜禽类•饲料类•兽医类•环境类：畜禽养殖污染防治管理办法•流通类：生猪屠宰管理条例乳品业相关法规乳品质量安全监督管理条例生鲜乳生产收购管理办法生鲜乳收购站标准化管理技术规范奶牛标准化规模养殖生产技术规范（试行）生鲜乳生产技术规程（试行）（三）部门规章1认证《认证及认证培训、咨询人员管理办法》《认证证书和认证标志管理办法》2新颁布农牧《动物防疫条件审查办法》《动物检疫管理办法》二、我国CHINAGAP认证模式特征1.CHINAGAP认证实施规则综合农业保证认证实施规则：第1部分：术语第2部分：所有农场基础控制点与符合性规范第3部分：作物基础控制点与符合性规范第4部分：大田作物种植控制点与符合性规范第5部分：果蔬种植控制点与符合性规范第6部分：茶叶控制点与符合性规范第7部分：畜禽养殖通用要求控制点与符合性规范第8部分：牛羊养殖控制点与符合性规范第9部分：奶牛养殖控制点与符合性规范第10部分：生猪养殖控制点与符合性规范第11部分：家禽养殖控制点与符合性规范第12部分：水产品养殖控制点与符合性规范范围GAP认证规则适用于认证机构开展作物、果蔬、茶叶、肉牛、肉羊、奶牛、生猪、家禽和水产品生产的良好农业规范认证（花卉等另行规定）。2.产品认证范围良好农业规范控制点与符合性规范使用示例三.认证级别良好农业规范控制点级别划分原则控制点划分为3个等级一级：直接影响食品安全的控制点二级：间接或潜在影响食品安全的控制点三级：改善工人福利、动物福利和环境保护的控制点认证标志式样二级认证二级认证一级认证认证证书、认证标志的使用认证证书、认证标志的使用应符合《认证证书和认证标志管理办法》（国家质检总局2004年第63号令）的规定。10.3.2申请人在获得经认可的认证机构颁发的认证证书后可以在非零售产品包装、产品宣传材料、商务活动中使用认证标志(果蔬类认证产品可以在零售包装上使用认证标志)。认证标志使用时可以等比例放大或缩小，但不允许变形、变色；在使用认证标志时，必须在认证标志下标注注册号。认证证书持有人应对认证证书和认证标志的使用和展示进行适当的控制。认证证书持有人不得利用认证证书或认证标志误导公众，混淆认证产品与非认证产品。第三部分GAP产品认证实施规则及要求CNCA—N—004：2007《良好农业规范认证实施规则》认证实施规则内容1.目的和范围2.认证依据3.认证依据使用要求4.认证申请人5.认证级别6.认证方式及要求7.申请人/认证证书持有人的权利和义务8.认证程序9.认证证书的保持10.认证证书、认证标志的使用11.申诉和投诉12.认证收费8个附件附件1术语和定义附件2检查人员要求附件3认证机构要求附件4农业生产经营者组织质量管理体系附件5农业生产经营者组织质量管理体系审核指南附件6认证机构之间证书转换附件7产品认证范围附件8检查表1目的和范围1.1目的为进一步推动良好农业规范国家标准的贯彻实施，规范良好农业规范认证活动，提高我国农业综合生产能力，实现农业可持续发展，根据《中华人民共和国认证认可条例》有关规定，制定本规则。本规则规定了获得和保持良好农业规范认证所应遵守的程序和要求。GAP：农产品安全和可持续发展※食品安全；※环境保护；※动物福利、健康和安全；※员工福利、职业健康和安全。1.2范围本规则适用于认证机构开展作物、水产、畜禽产品良好农业规范的认证活动。注：1）作物产品：包括大田作物、果蔬、茶叶等植物产品；2）水产品：包括鲆鲽、大黄、中华绒螯蟹、罗非鱼、鳗鲡等品种；3）畜禽产品：包括肉牛、肉羊、奶牛、生猪和家禽。未列入认证产品目录的产品，各认证机构应当依据良好农业规范系列国家标准对该产品的适用性进行技术分析，并将有关技术分析报告和需补充的相关技术规范报国家认监委审定，经批准后方可实施。(《关于开展良好农业规范（GAP）认证试点有关要求的通知》)2.认证依据GB/T20014.1良好农业规范第1部分术语GB/T20014.2良好农业规范第2部分农场基础控制点与符合性规范GB/T20014.3良好农业规范第3部分作物基础控制点与符合性规范GB/T20014.4良好农业规范第4部分大田作物控制点与符合性规范GB/T20014.5良好农业规范第5部分水果和蔬菜控制点与符合性规范GB/T20014.6良好农业规范第6部分畜禽基础控制点与符合性规范GB/T20014.7良好农业规范第7部分牛羊控制点与符合性规范GB/T20014.8良好农业规范第8部分奶牛控制点与符合性规范GB/T20014.9良好农业规范第9部分生猪控制点与符合性规范GB/T20014.10良好农业规范第10部分家禽控制点与符合性规范——第11部分：畜禽公路运输控制点与符合性规范——第12部分：茶叶控制点与符合性规范——第13部分：水产养殖基础控制点与符合性规范——第14部分：水产池塘养殖基础控制点与符合性规范——第15部分：水产工厂化养殖基础控制点与符合性规范——第16部分：水产网箱养殖基础控制点与符合性规范——第17部分：水产围拦养殖基础控制点与符合性规范——第18部分：水产滩涂/吊养/底播养殖基础控制点与符合性规范——第19部分：罗非鱼池塘养殖基础控制点与符合性规范——第20部分：鳗鲡池塘养殖基础控制点与符合性规范——第21部分：对虾池塘养殖基础控制点与符合性规范——第22部分：鲆鲽工厂化养殖控制点与符合性规范；——第23部分：大黄鱼网箱养殖控制点与符合性规范；——第24部分：中华绒螯蟹围栏养殖控制点与符合性规范。GB/T20014.2～.10-20082008年5月1日发布，2008年10月1日实施控制点与符合性规范使用要求5.认证级别5.1一级认证要求；5.2二级认证要求。5.1一级认证要求二级控制点允许不符合百分比计算公式{二级控制点总数－不适用的二级控制点总数}×5%＝（允许不符合的二级控制点总数）注：允许不符合的二级控制点最终的总数是计算的实际数值取整。例如某生产苹果的企业在申请GAP认证时，一级控制点共有65个；二级控制点共有117个，不适用10个，若申请GAP一级认证，则1）一级控制点不符合数最多为几个？2）允许的二级控制点不符合数最多为几个？不符合控制点是否需整改?如何整改？可能导致消费者、员工、动植物安生和环境严重危害的控制点必须符合要求。1、环境质量要求；2、产品质量（重金属、卫生指标、药物残留等）；3、投入品使用；4、违反产品消费地相关法规要求；5、出现国家法定疫情；6、国家、当地执法部门的检查要点；7、追溯体系。6.认证方式及要求申请人可按照下列两种认证方式之一申请认证。6.1选项1：农业生产经营者认证6.2选项2：农业生产经营者组织认证内部检查员应具备的条件？？？不具备相关人员符合要求时？由有资质的人员评估现有员工的法规掌握情况、技术能力等；相关法规、标准、技术等知识和业务培训情况；制定培训计划。质量管理体系？质量手册；程序文件；作业指导书；外来文件；记录。内部检查外部检查7.申请人/认证证书持有人的权利和义务8认证程序8.1申请8.1.1申请文件应包括以下内容：8.1.1.1申请人的名称8.1.1.2联系人的姓名8.1.1.3最新的地址（地址和邮编）8.1.1.4其他身份证明（营业执照等）8.1.1.5联络方式（电话传真及电子邮件地址）8.1.1.6产品名称8.1.1.7当年的生产面积（作物类）/产品的数量（畜禽、水产类）（GAP产品认证申请书、调查表）申请企业要做什么？提出申请；获得注册号码；保持生产记录