社会保障学的基本理论框架

2020/1/26社会保障(SocialSecurity)概论主讲教师：牛喜霞Email:[e-mail]2020/1/26本书的整体框架第一部分:概论（基本理论）1、基本理论2、社会保障的发展3、社会保障理论基石4、社会保障相关关系5、体系与模式6、社会保障基金7、立法与管理第二部分：分论（实务，应用型）1、社会救助2、社会保险3、社会福利与社会优抚4、企业年金2020/1/26第一章绪论[学习要点]了解社会保障的理论界定。准确认知社会保障的学科性质与理论框架。掌握社会保障的基本特征与原则。正确理解社会保障的目标、功能与意义。[基本内容]第一节社会保障的理论界定第二节社会保障的学科性质与理论框架第三节社会保障的目标与功能第四节社会保障的特征与原则第五节社会保障的意义案例讨论：农村居民社会保障问题之争本章思考题2020/1/26第一节社会保障的理论界定一、国外对社会保障概念的界定二、港台地区对社会保障的界定三、内地学者对社会保障的界定四、若干社会保障子概念解析2020/1/26一、国外对社会保障概念的界定–1、国际劳工组织的界定（P2）–2、德国的界定（P2-3）–3、英国的界定（P3）《贝弗里奇报告》–4、美国（P3）–5、日本（广义与狭义）2020/1/26二、港台地区对社会保障的界定1、香港的界定(P4)2、台湾的界定(P4)（较全面的一个界定）2020/1/26三、内地学者对社会保障的界定*郑功成（P5）：社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。2020/1/26四、若干社会保障子概念解析1、社会救助2、社会保险3、社会福利4、社会优抚2020/1/26第二节社会保障的学科性质与理论框架一、社会保障的学科性质二、社会保障学的基本理论框架2020/1/26一、社会保障的学科性质•社会保障应当成为一门相对独立的学科，即是在经济学、政治学、社会学等多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。（P7)2020/1/26二、社会保障学的基本理论框架社会保障基本理论框架基础理论政策理论管理理论发展理论结构理论心理学与伦理学理论后备基金理论关系理论社会保险政策社会救助政策社会福利政策其它政策法制理论管理体制理论财务会计与统计制度监控理论2020/1/26第三节社会保障的目标与功能一、社会保障的目标1、帮助国民摆脱生存危机。（最低目标）2、满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利。（中层次目标）3、实现整个社会的和谐发展。（最高目标）二、社会保障的功能1、稳定功能2、调节功能3、促进发展功能4、互助功能5、其他功能2020/1/26第四节社会保障的特征与原则一、社会保障的特征1、公平性2、社会化3、福利（互济）性4、法制规范性5、多样性6、刚性发展二、社会保障的原则公平原则适应原则责任分担原则普遍性与选择性结合原则其他原则2020/1/26第五节社会保障的意义1、以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进步的重要成果与推动力量。2、维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展。3、不断增进着国民福利。4、能够为其他相关政策的实施提供配套。5、能够创造就业机会，改良着社会产业结构。2020/1/26本章思考题1、中国内地学者是如何界定社会保障的？2、简述社会保障学的基本理论框架。3、社会保障具有哪些功能？4、社会保障具有哪些基本特征？5、社会保障应当遵循哪些原则？