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1JSH.HSE03-5.5-201-2006HSE作业指导书编号:20120302顺序号:项目名称:大庆华科股份有限公司药业消防管线维修施工单位：江苏顶盛建设工程有限公司主要编写人：陈跃东韩朝辉李宏光审核人：批准人：日期：2012年3月2日2HSE作业计划书批准登记表作业项目名称大庆华科技改土建项目编写单位江苏顶盛建设工程有限公司日期：2011年3月7日参加编写人员陈跃东、唐亮日期：2011年3月7日本单位安全员丁必宏日期：2011年3月7日HSE总监日期：年月日安全监督站日期：年月日呈报大庆华科化工分公司日期：年月日存档单位江苏顶盛建设工程有限公司日期：年月日受控状态〇受控〇非受控按文件分类，在圆圈内打对号，受控和非受控只能选一项，在本单位使用的为受控，交甲方备案的为非受控。使用期限：年月日至年月日3甲方备案接收份接收人签字：日期：年月日4目录1项目概况2组织机构、能力与培训3HSE资源配置4风险识别与评估5HSE目标与承诺6应急管理（应急反应计划）7事故报告8交底记录9HSE现场检查表51项目概况项目名称：大庆华科技改土建项目建设单位：大庆华科化工分公司施工单位：江苏顶盛建设工程有限公司主要工程量：土建、钢结构、泵房、管廊。工期：开工日期为2011年3月1日竣工日期为2011年9月30日2组织机构、能力与培训2.1HSE监督管理网络2.2能力及培训2.2.1能力评估该作业项目投入人力（20）人，电工、瓦工、木工、钢筋工、车司机等工种，其中都持有有效证件。该作业项目有各级管理人员（4）人，主要管理人员有一定的开拓创新，敬业精神，并有多年丰富的工作经验，从组织上、能力上、管理上、个人素质上都能满足HSE管理体系需要。HSE管理及主要技术工作岗位人员能力表HSE管理组长：陈跃东副组长：唐亮HSE监督员：阮正康班长：班长：班长：6HSE管理及主要技术工作岗位人员能力表序号姓名性别年龄岗位工作年限文化程度HSE培训持证情况安全考试身体情况综合测评工龄本岗工龄1唐亮男42队长82初中优合格良好优秀2江志军男55司机83初中优合格良好优秀3王发男54力工81初中优合格良好优秀4王凤军男48力工82初中优合格良好优秀4刘景学男33力工82初中优合格良好优秀5王金友男41力工83初中优合格良好优秀6刘海波男38力工83初中优合格良好优秀7张扬男30力工81初中优合格良好优秀8丁碧宏男42力工83初中优合格良好优秀9李红光男46力工82初中优合格良好优秀10张向明男41力工83初中优合格良好优秀11阮正康男46瓦工82初中优合格良好优秀2.2.1培训计划序号培训内容主讲人参加人员具体时间培训目标7（单位）安排1入厂安全教育全体检修员工2011.3.7了解相关方及公司、项目部关于HSE方面的法规和禁令等2HSE计划书学习李洪斌全体检修员工2011.3.7了解公司HSE政策和方针、目标、本项目管政策及布置、人员组织和职责、资源配置、管理3风险削减控制措施郑宝安全体检修员工2011.3.7了解施工过程中存在的危险因素，掌握风险削减和在实施措施中个人就承揽的任务4应急预案高志月全体检修员工2011.3.7了解应急内容，知道应急程序中个人承担的任务，结合演习掌握紧急逃生计划5岗位HSE知识相关专业知识贾涛全体检修员工2011.3.7掌握岗位HSE知识及岗位安全操作规程2.2.2特种作业人员能力表序号姓名性别年龄岗位工作年限文化程度HSE培训持证情况身体情况综合测评工龄本岗位工龄王如宝男37电工1010初中良好优秀韩朝辉男38电工1510初中良好优秀3HSE资源配置主要检修设备序号名称规格型号数量性能评估安全附件1蛙式打夯机1台完好齐全2搅拌机1台完好齐全3翻斗车1台完好齐全4振捣棒1台完好齐全HSE设施一览表序号名称规格数量出厂日期检修日期能力评估1干粉灭火器MFZL862010-8-212011-1-25可以使用2安全带402010-8-212011-1-25可以使用3安全帽402010-8-212011-1-25可以使用84风险识别与评估4.1主要施工工艺流程设备基础.管架，余土外运，支模预制现浇混凝土，夯实、养生，更新地衡、坡道。4.3危害影响汇总表项目名称大庆华科技改土建工程评价时间2011．3.7参加确定人陈军、陈跃东、唐亮、阮正康主要判别准则《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防止法》、《建筑安装工人安全技术操作规程》、《HSE程序文件》危害影响描述危害类别序号主要风险因素危害影响编号健康风险施工机械噪声听力下降(1)安全风险维修作业高处坠落(7)物体打击(8)火灾(11)触电（15）物料倒运车辆伤害(13)机械伤害(14)火灾(11)劳保用品使用不当失去保护功能其它伤害(16)环境风险施工废弃物的残留污染环境污染(17)运输设备碾压非施工区、便道植被环境破坏(18)记录人评价组长4.4风险评价4.4.1风险矩阵评价图说明:根据风险矩阵图对上表列出的危害影响进行评价9分类ABCDE事故发生频率非常低低中等高非常高事故率划分条件施工作业中从未听说过施工作业中发生过在国内同行业史上曾发生过在国内同行业去年作业中曾发生过规律性发生事故等级影响或严重程度改进管理区风险区不可容忍区0没有1轻微2微小3局部发生4严重5巨大改进管理区（13）车辆伤害、（15）触电、(16)其它伤害、(18)环境破坏通过一定改进，制止这些风险的发生风险区（11）火灾、(14)机械伤害（13）车辆伤害需要通过具体组织和技术措施来进行风险控制，制定削减措施不可容忍区（7）、高处坠落；（8）物体打击需要进行风险分析，制定削减措施、制定应急预案4.4.2风险分析与削减措施根据矩阵图可以看出，需进行进一步风险分析、制定削减措施并编制应急预案的危害影响有：高处坠落、物体打击；（矩阵图中不可容忍区的危10害影响）。触电、火灾、中毒窒息；（矩阵图中风险区的危害影响）。4.3.2.1物体打击风险成因分析与削减措施（1）物体打击风险成因分析人员休息地点不安全站位不稳或用力不当高处物体放置不当不牢固坠落作业人未戴安全帽人在高处作业下通行施工部件高空坠落作业人上下抛扔工具物体闲杂人员进入现场高处清理杂物无人监护作业面狭窄人员多高处作业点下未设隔离区高处平台存有杂物和垃圾作业点光线不足违章作业（2）物体打击风险消减措施1）作业人员按要求正确佩戴好安全劳保用品，严禁违章作业。2）作业区域下方围栏警戒区域，禁止区域内有人走动，现场设专人监护。3）及时清理高处平台上的杂物和垃圾，严禁向下抛投杂物。4）施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。5）采取正确的施工方法，作业人员不允许存在侥幸心理。6）高处施工配件、材料放置要牢固，有专门加固措施。4.4.2.2高处坠落风险成因分析与削减措施（1）高处坠落风险成因分析作业人单手爬梯高空作业平台护栏被破坏作业脚手架、护栏等材质不合适作业人有高空禁忌症作业监护人责任心不强作业用梯子或绳梯不符合要求作业人员身体不符合要求作业人员状态不佳脚手架、护栏安装不标准作业人缺少高处作业安全意识未办理高空作业票安全带不合安全要求作业人员未系全带高处落物砸坏安全防护设施天气不佳作业人员着装不符要求作业现场光线不佳作业场所有易滑物质安全带系挂不标准作业平台不稳固作业平台不完好且无护栏、护网井坑无护栏高处坠落安全措施未落实环境因素人的不安全行为物的不安全行为物体打击人的不安全行为物的不安全状态环境不安全因素安全措施未落实11（2）高处坠落风险消减措施1）作业人员身体条件符合要求，无忌高症，着装符合工作要求。2）作业人员正确佩戴安全帽，高处作业必须按规定系挂安全带，禁止下挂上用。3）作业现场上下所有的孔、坑、洞要做好防护措施，设警戒标志。4）现场搭设的脚手架，防护围栏符合要求，使用前要认真进行检查。5）垂直分层作业中应有隔离设施。6）严禁使用吊车、卷扬机运送作业人员。7）攀登或作业时要手抓牢、脚登稳，避免滑跌，重心失稳。8）夜间高处作业要有充足的照明，必要时安装临时照明灯具。9）特级高处作业配备通讯联络工具。4.4.2.4火灾风险成因分析与削减措施（1）火灾风险成因分析未办理用火票火票代签压力表不完好监火人未在现场作业地点与火票不符设备漏电作业人员与火票不符作业后未清理现场氧气带泄漏可燃物未清除地沟未覆盖防火措施破坏氧气乙炔周围有明火未配置灭火器材灭火器材不适用电焊把线搭接在管线上二次把线不绝缘（2）火灾风险削减措施１）施工前办理动火作业票，动火人必须本人签字，不得涂改代签。2）动火人应持有效证件上岗。3）动火监护人必须在场，方可动火。4）动火点应配备足够的消防器材。火灾事故人的不安全行为物的不安全状态环境不安全因素安全措施未落实125）动火时间、部位应与用火票相符。6)动火点周围（最小半径15米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等应清除易燃物，并予封闭。7)电焊机的回路线应接在焊件上，把线及二次回路线绝缘必须完好，严禁二次回路线搭接在设备、管线、框架上。8)氧气、乙炔瓶应安全距离5米，距明火10米。9)氧气、乙炔带必须完好，压力表必须定期检验，并合格方可使用。10）高处用火必须采取防止火花飞溅措施，风力较大时视具体情况而定，大于５级禁止用火。11）用火之后，要彻底清理现场，消灭一切火源。12)严禁穿易产生静电的服装及带钉鞋进入易燃易爆区域工作。13)在有易燃易爆介质的容器、管道上动火，须用盲板隔绝，然后进行清洗置换，经分析合格并办理动火票后，按规定时间动火。14）车辆进入厂区必须带防火帽，进入生产装置必须办理进车单，并按指定线路行驶。5HSE目标与承诺5.1HSE目标大庆华科技改土建工程HSE管理，努力实现：健康管理目标：控制职业病发病率（接触职业病危害的制定此目标）。安全管理目标：零事故、零伤害、零损失。环境管理目标：零污染，推行清洁生产。5.2HSE承诺为实现上述目标，该项目人员作如下承诺：5.2.1项目经理承诺（1）、贯彻执行有关健康、安全与环境的法律、法规，落实公司和业主HSE和安全管理文件。13（2）、负责组织编制HSE作业计划书，对项目健康、安全与环境管理全面负责。（3）、协调与公司、业主、分包方涉及的健康、安全与环境的关系。（4）、领导、组织紧急情况下应急处理（5）、定期了解、分析本项目HSE计划书执行情况，有针对性地组织采取纠正措施。5.2.2项目副经理承诺（施工技术人员）（1）、协助项目经理在项目管理中开展HSE活动。（2）、负责项目HSE计划书的编制和安全技术交底工作（3）、负责组织项目施工中风险削减措施、应急计划的实施。（4）、指导专业施工队贯彻执行HSE有关规定、实现目标管理。（5）、组织专业管理人员对现场进行健康、安全与环境的例行检查。5.2.3项目HSE监督承诺（1）、负责协助主管经理在项目管理中时开展健康、安全与环境工作。按两书一表对项目健康、安全与环境管理情况进行监督与检查；（2）、组织员工进行健康、安全与环境管理知识的培训。向进入现场的人员讲解项目健康、安全与环境现状和管理规定；（3）、经常对员工进行HSE宣传教育。（4）、负责现场健康、安全与环境管理措施实施情况的监督，承担项目安全监督、检查和对外协调职责。（5）、定期对现场HSE管理检查和评估，对HSE改进措施提出意见。（6）、负责分包单位安全资质审查，做好外用工和临时工的安全生产管理工作；对分包商的HSE业绩和生产活动进行监督。（7）、检查指导各专业队HSE工作，按照安全技术操作规程、施工组织设计及专业安全技术措施中的安全要求，做好关健要害部位的监督检查。（8）、按照“四不放过”原则及时制止、纠正、处理违章现象和事故14隐患，按规定做好工伤事故处理、统计和上报。5.2.4作业班组长承诺(1)、对管辖班组负责，保证本班组人员熟悉本岗位操作程序，教育、监督班组员工遵守健康、安全与环境管理规定，掌握HSE知识。(2)、组织对本班组健康、安全、环境设施的维护保养，保证设备处于良好状态。(3)、组织召开每天的班前会，对职工进行安全交底，并做