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荥经县新兴煤业有限公司安全生产目标奖惩制度二0一0年12月荥经县五家田煤业有限公司安全生产目标奖惩制度为进一步强化安全生产管理,落实好各级安全生产责任制,做到严格考核,奖罚对应,责任明确,增强安全工作责任心和压力感,规范操作行为,确保我矿各时期、各阶段安全生产持续稳定健康发展,特制订安全奖罚制度。一、安全工作重奖重罚制度保证矿设立年度安全奖励基金,奖罚原则必须与安全责任、效益、权利和义务挂钩,做到奖罚分明,客观公正。实现安全目标奖罚兑现。二、奖惩办法为了端正职工安全思想,达到规范行为,改善生产环境,实现安全的目的,认真吸取零星事故多发的教训,为进一步贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》制定如下安全奖惩办法。一、对“三违”行为的处罚标准1、对一类违章的处罚凡具有下列行为之一者,为一类违章。一律给予违章者留厂察看的处分,并同时给予100—1000元罚款。如因违章而造成严重后果者,则给予开除厂籍,直到追究法律责任。(1、井下吸烟者;携带点火物品、烟草入井者。(2、瓦检员脱岗、漏检、假检、井下睡觉者(以矿灯直射面部,开关三次矿灯未睁开眼睛者为睡觉。(3、不检查瓦斯就放炮的责任者;强行夺取瓦斯检查员的放炮钥匙放炮者;放炮完后未经瓦斯检查员检查瓦斯就擅自进入警戒区域内者。(4、井下使用自制线路导通检测器者。(5、井下使用无导通检测功能的放炮器者;不在启爆点使用有检测功能的放炮器对爆破网络进行导通检测者。(6、井下带电作业者;井下擅自拆卸矿灯者。(7、人为破坏通风安全设施者。(8、擅自进入采空区者。(9、不听劝阻强行进入放炮、排放瓦斯等警戒区域内者。(10、第一次启爆后,未经检查瓦斯又进行第二次启爆的责任者。(11、重要特殊工种(绞车司机、机车司机与跟车员、电工、信号工、瓦检员、放炮员等未经培训合格擅自上岗作业者。(12、偷盗火工产品及矿内主要安全、生产物资者。(13、因违章、安全事故而打击报复举报者、劝阻者或执法人员者。(14、造成严重安全事故影响极坏的直接责任者。2、对二类违章的处罚凡具有下列行为之一者为二类违章,将给予违章者罚款100—500元。(1、放炮及排放瓦斯前对警戒区域内搜索撤人、断电、布岗不到位的责任者。(2、站岗人员擅自离开站岗位置或睡觉者。(3、没有措施擅自启封密闭、排放瓦斯的责任者。(4、擅自调动瓦斯监测设备主机或探头者;擅自甩掉瓦电、风电闭锁不用的责任者。(5、采掘工作面用煤粉等可燃物作炮泥或充填不按规定充足的责任者。(6、不按作业规程、措施规定启爆地点进行放炮的责任者。(7、井下使用非正规放炮器钥匙放炮者。(8、瓦斯超限作业的责任者。(9、发生机车追尾、碰头、刹腰的责任者。(10、斜坡提升故意行车行人、行人行车或闯红灯者。(11、未按处理煤仓堵塞措施处理或不严格执行者。(12、违章指挥,强令工人冒险作业者。(13、现场跟班管理人员脱岗者。(14、新工人未经矿组织入井培训就安排入井上岗的责任者。(15、因个人责任事故造成自己或他人骨折或内伤出血的责任者;或一次事故造成3人及以上多人受伤的责任者。(16、同时打开两道风门的责任者。(17、明知机车刹车不起作用仍使用者。3、对三类违章的处罚凡违反下列情况之一者,为三类违章。根据情节轻重予以处罚。(1、综合管理1、未组织召开班前会的责任者。每次对责任者罚款50—500元。2、现场跟班管理人员不检查处理或应该检查出而未检查出当班生产活动范围内的安全隐患就组织生产(带隐患作业。对跟班管理人员罚款50—200元。3、工人违章作业,除对违章者处罚外,另对现场跟班管理人员、班长各按工人处罚标准的20%—50%进行罚款,以追究其管理责任。4、凡是发生轻伤一人次(自主保安意识差而受伤者,给予责任者罚款50—100元。5、凡是发生一次重伤一人次,给予责任单位(班组罚款100—200元,另外责任者视其情节给予处罚,并通报全厂。6、凡是发生死亡事故,对事故单位(科室有关责任管理人员给予撤职、记过、警告等以上行政处分和处罚,并通报全矿。7、凡是发生各类安全事故隐瞒不报,对事故单位(科室的责任人罚款50—200元。事故后一小时不向安全矿长、安全员汇报,按隐瞒事故论处。8、事故后破坏现场,阻挠事故调查的,对责任人罚款50—100元(除抢救伤员、控制事故扩大外。9、各单位(科室收到安全监察意见书、安全隐患整改通知书,未落实整改、处理的,对接受人给予罚款50—200元/次。如果因此而造成安全事故,将严肃追究责任。10、无作业规程或技安措施,就组织施工作业,对安排施工的责任者罚款20—100元。经审批后的作业规程、技术措施不向工人贯彻学习,或学习后不严格组织考试、虚报成绩,对责任者罚款50—200元。11、酒后入井者罚款100—200元。穿化纤衣服入井者罚款100—200元。未携带矿灯、自救器入井者罚款100—200元。12、未经批准擅自携非防爆仪器、仪表、电子表、手机入井者,罚款50—200元。13、井口附近20米范围内吸烟者,罚款50—100元。14、检身工不按规定对入井人员检身或脱岗,罚款20—50元/次。对不服从检身者,罚款50—200元/次;严禁入井并按旷工处罚。15、各特殊要害岗位司机等工作人员上岗睡觉或干私活或从事与本岗位无关的事,罚款50—100元。对情节恶劣造成严重后果者,将从重处罚。16、地面高空作业,不戴安全帽、不系保险绳者,罚款50—200元。17、各类特殊要害工种人员有证不持证上岗,或合格证未填成绩,或未盖年审培训合格及发证专用章者,罚款20元。18、工作场所打架者,各给予罚款50—100元。另对主要责任者加倍处罚。(2、采煤1、采煤工作面支柱数量未按作业规程配足就安排生产,对安排生产的责任者罚款50—100元。2、进回风巷超前煤壁20米的支柱未按规程规定打够,给班长罚款50—100元。3、工作面每差1根支柱,对跟班管理人员、班长各罚款按购价罚1根。特殊原因除外损耗不超过0.2‰T。4、工作面顶梁铰接率低于80%,对该班罚款20—100元。5、违反作业规程规定,交叉作业工序,对当班跟班管理人员、班长、作业者各罚款20—100元。6、回柱小组之间的距离小于10米,对责任者罚款20—50元。7、在工作面先回后支的,对责任者罚款100—200元。支柱的梁子取后,未及时把支柱升起的,对操作者每根支柱罚款50—100元。不站在支柱控顶距内的安全地点进行回柱的,对责任人罚款50—100元,未按柱距、排距规定打柱的按每根罚款50—200元。8、工作面伞檐超过规定未处理,也未进行有效支护,仍在作业的,对同时开挖上下槽、掏深槽(超作业规程规定的,对责任者、安全员各罚款50—100元。9、采煤工作面充填带,不符合作业规程要求规格质量充填的,责(3、掘进、维修1、掘进碛头和维修巷道作业点无备用木料,对施工班罚款50—100元。2、碛头矸面堆积超过断面空间1/3时,仍在装药放炮,对班长、安全员各罚款50—100元。3、风筒距碛头距离超过规定(岩巷6米,煤巷、半煤巷5米的,对班长、瓦检员各罚款100—200元。4、回撤临时支架(包括发碹拉架、维修巷道,未按规定先加固相邻支架或超规定拉支架,对班长、安全员、值班管理人员各罚款50—100元。5、巷道架设支架和维修巷道架料,顶帮背接不到位,对班长、安全员各罚款50—100元。6、锚杆支护巷道未按作业规程规定布置锚杆,对班长、操作者各罚款20—50元。7、锚杆安装不合格或安装长度不够,角度架设不够,甸固力达不到要求,对班长、操作者罚款20—50元。8、发碹巷道,发碹时碹胎脚未打在实底上,碹胎不加固,对班长、安全员各罚款100—200元。9、发碹不按规定充填,码门坎或用料石充填,对值班管理人员、班长各罚款20—50元,对操作者罚款50—100元。10、碹胎立好后,班长、安全员不进行验收就开始发碹,一次罚款50元。碹胎、胎梁、胎脚规格不符合规定,一件给予班长罚款10—50元。11、属隐蔽工程的不按规定填写记录的,对平硐的技术员、安全员12、井巷维修,该设超前临时支护未设,或设置不够、不牢,对安全员、操作者各罚款50—100元。13、巷道发生未伤人的片帮冒顶,对巷道维护责任单位罚款10—50元。发生伤人的,则从重处罚。14、各平硐的运输大巷、上、下山、机、风巷及各硐室,各平硐每周全面找顶一次,并做记录。对安排了未进行找顶的责任者罚款20—50元。造成无骨折伤人的顶板事故,给予加重处罚。15、采掘工作面,井巷内发现大于0.2×0.2×0.4米的松矸、危岩没找下又不作支护处理的,给予责任者罚款20—50元。16、凡因敲帮问顶工作不到位,而发生人员受伤骨折的顶板事故,对敲帮问顶的责任者罚款50—200元。17、凡是发现支架井巷空帮空顶、支架接口搭接低于2/3,断梁折柱,对维护责任单位罚款20—100元。18、凡是采掘工作面和井巷维修出现空顶作业,或不应该出现的空顶现象,对班长罚款50—100元。对安全员、瓦检员各罚款50—100元。(4、一通三防1、风门密闭施工掏槽未见硬帮硬底,墙体厚度不够施工规定,漏风,使用可燃物材料作墙体,密闭的管线未撤出,未按规定设栅栏,对施工负责人罚款20—500元。对施工人员罚款罚款20—500元/人。2、人为将闭锁风门的钢绳延长或卸下使其不能闭锁的责任者罚款200—500元。3、局部通风机拉循环风不及时处理,对测风员、安全员、瓦斯检查员各罚款100—500元。局部通风机停转后,未及时停电,开关未打到零位,未及时撤出碛头人员,设上栅栏。对班长、瓦检员罚款100—500元。4、局部通风机不按规定设风电、瓦电闭锁,对责任者各罚款100—500元。5、对设在各采掘头面范围内的防尘、各种牌板、瓦斯监测设备、风门等设施,有其中之一遇到损坏或被盗,由所管辖的施工班(组赔偿材料费,并罚款50—100元。6、擅自打开通风设施行人、运送材料,对责任者罚款50—200元。有措施未按措施执行,对责任者罚款50—100元。7、采面回采结束后,未按规定时间封闭,对安全矿长、生产副矿长各罚款50—100元。8、局扇安装不符合规定,每发现一处不合格,对责任者罚款50—100元。9、启封排放瓦斯,贯通各类巷道,不按措施要求进行的,对现场指挥者罚款200—1000元。对参与的责任人各罚款100—500元。10、凡造成非计划排瓦斯,对责任单位罚款1000—2000元。由安全副矿长落实人头。11、凡启、排、贯通巷道的各平硐必须提前通知技术人员制定相应的安全措施,报技术负责人审批,无措施,施工单位有权拒绝,同时责任者罚款100—1000元。12、凡是启、排、贯等措施要求参加的各类人员,必须到场,否则给予罚款100—200元。13、采掘头面和其它地点的测风牌报,未按规定实际测量填写,发现一处,对测风员罚款20—50元。14、掘进碛头临时风筒破口超过200mm未缝补,对管理的责任者罚款20—100元。15、碛头微风作业(风量低于50m3/min,对瓦检员、井下跟班管理人员、班长各罚款20—200元。16、不执行贯通措施,对责任者罚款50—200元。17、人为责任损坏或撞坏风门、隔风墙等通风设施,对责任者罚款200—2000元。18、瓦斯检查员不按规定填写瓦斯牌、瓦斯报表、检查手册、记录,未做到“四对口”,对瓦检员罚款100—500元。19、独头巷道超过6米不通风,对责任者罚款50—200元。20、放炮母线从风筒孔穿过,对放炮员罚款20—50元。21、行车井巷在一月以上不用的风门框,应撤除,否则给予安全副矿长罚款20—50元。22、施工单位未严格按设计要求执行“三探一掘”,对操作人员和当班班长各罚款50—100元。(5、机电运输1、各类司机离开岗位后,不将机械、电器开关、柄板停止位置,对司机罚款50—100元。2、机电设备的运转部分、传动部分无安全罩、安全挡板或失效,对安装人员罚款20—100元。同时对使用人员罚款20—50元。3、电工上岗未带相适应的验电笔(包括失效,罚款50—200元。4、电工在井下使用万能表、摇表等仪器进行测试时,未按规定检查20米范围内的