第一章国民经济核算总论

国民经济核算安徽大学经济学院胡本田E-mail：[e-mail]2013.8选用教材：《国民经济核算原理与中国实践（第二版）》高敏雪，李静萍、许健中国人民大学出版社2012.11阅读书目1、《国民经济统计学（国民经济核算）》钱伯海主编，中国统计出版社20052、《国民经济核算》邱东等经济科学出版社2002.83、《国民经济统计学（国民经济核算）》杨灿主编科学出版社2008.14、《国民经济核算概论》王德发，朱建中上海财经大学出版社2006.7如何学习《核算》课程•课程特点：概念多、知识点多、不同章节联系多•课程方法：–以国内生产总值（GDP）为主线，全面把握基本概念和基本理论–以帐户为重点，把握国民经济核算体系的主要内容–把指标与相应的帐户结合起来学习。•学习要求：按照课程阶段的安排进行有序学习，按时到课，认真听课，记好笔记，及时足量完成作业。关于GDP的三个笑话•第一个笑话：两经济学家外出散步，见路中有一堆狗屎。A忽发奇想，对B说：你如敢吃下这堆狗屎，我给你500万。B二话不说，当真俯身吃。A瞠目结舌，只得付出500万，兑现承诺。B虽拿到钱，但心有不服，对A说，你如敢吃屎，我也给你500万。A为补回损失，为人所不为，最后，两人扯平。两人继续前行，忽然想到：“咱俩什么也没得到！”再一转念恍然大悟：“咱们为国家创造了1000万元的GDP。”•第二个笑话：两人每天开车上下班，车来车往，平安无事，跟GDP没关系。但是，某天，两人撞车了，一个车头瘪，一个车尾坏。两人要修车，就要花钱，就要消费。于是，GDP上去了。•第三个笑话说，某小国政府嫌GDP增长太慢，请美国GDP顾问前来帮忙。顾问说，要想让GDP涨上去，简单得很：让A家主妇去B家做饭，B付给工钱，B家主妇去C家做饭，C付工钱……以此类推，只需让全国的家庭主妇都不要在自己家做饭，GDP就涨上去了！国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院7课程要求：•考试：笔试•作业：三到四次•课堂点名和提问国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院8教学内容及安排•第一章总论6课时•第二章国内生产总值核算6课时•第三章投入产出核算3课时•第四章资金流量核算6课时•第五章资产负债核算6课时•第六章国际收支核算6课时国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院9•第七章国民经济账户体系6课时•第八章国民经济核算的扩展3课时•第九章国民经济核算的动态比较6课时•第十章国民经济核算的国际比较3课时国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院10第一章国民经济核算总论国民经济核算11主要内容•什么是国民经济核算?•国民经济核算体系是如何发展起来的?•对什么进行核算?•怎么进行核算?•包括哪些内容?国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院12第一节国民经济核算与国民经济核算体系•一个家庭要算账，一个企业要算账，一个国家同样也要算账•企业算账是会计的主要职责，针对一个国家的国民经济算大账，这就是国民经济核算nationalaccounting宏观会计?国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院131.1.1国民经济核算的性质和功能国民经济核算定义：•按照一套既定的概念和方法,对一个国民经济总体(通常指一个国家)在一段时期内的状况进行系统的宏观核算。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院14国民经济核算:功能特点•宏观性:区别于企业会计核算•全面性:区别于专题宏观核算•市场性:着眼于市场经济特征进行核算国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院15国民经济核算:方法特点•以宏观经济理论为基础，有一套形成国际惯例的概念、定义、分类和规则•以货币作为统一的计量单位，对国民经济进行全面统一核算•引入工商企业会计的复式记账原理，使整个核算在数量上相互联系，协调一致国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院16国民经济核算:目标•提供经济指标，监测国民经济运行情况•显现经济学所定义的因果机制，支持运用计量经济方法进行宏观经济分析•支持中长期计划的制定和完成状况的评价，为经济政策提供基础和依据•为国际比较提供支持，服务于国际事务管理和分析•在整个经济统计信息系统中发挥协调作用国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院17举例:从宏观管理目标说起•国民经济宏观管理的目标：–经济增长–充分就业–物价稳定–财政、国际收支平衡国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院18宏观管理目标的统计表述•配合管理目标的统计描述---监测指标：–经济增长率---以GDP为基础计算–就业率----就业统计–物价指数----针对GDP的物价指数–国际收支平衡差额----依据国际收支平衡表、财政收支平衡差额----依据财政统计国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院19宏观监测指标的细化•监测指标是浮出水面的冰山，在其下，有更加系统详细的统计描述，形成一个完整的数据体系具体内容包括：生产的状况收入分配的状况消费状况投资和金融活动状况资产负债状况对外经济状况国民经济的动态状况本国与它国的差异状况国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院201.1.2国民经济核算体系及其发展（目前的）国民经济核算体系：•围绕国民经济核算所形成的一套理论方法,又称国民核算体系、国民账户体系•TheSystemofNationalAccounts•简称SNA国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院21国民经济核算体系:重要性和认可程度•在国际上得到广泛应用,被视为“二十世纪的重大社会发明”,所提供的主要指标已经成为国际“通用语言”•若干奠基性贡献者为此获得“诺贝尔经济学奖”国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院22国民经济核算是经济统计的重要构成部分。它起源于早期的国民收入统计。1665年，威廉•配第(W.Petty)运用“政治算术”方法进行国民收入的估算。20世纪中叶，美国经济学家西蒙•库兹涅茨(S.Kuznets)关于国民收入和产出的理论和实证研究(1971年获诺贝尔经济学奖)；瓦西里•列昂节夫(W.Leontief)的“投入产出表”分析技术(1973年获诺贝尔经济学奖)；国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院23莫里斯•科普兰(M.Copeland)的“资金流量表”分析技术；雷蒙德•戈德史密斯(R.Goldsmith)的“国民资产负债表”分析技术；英国经济学家詹姆斯•米德(J.Meade)等人的国际收支分析方法(1977年获诺贝尔经济学奖)。理查德•斯通(R.Stone)关于国民经济核算体系的研究(1984年获诺贝尔经济学奖)。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院24可见，在国外，“国民经济核算”就是现代的国民经济统计(包括国民经济的生产、收入和支出，以及资产负债等方面的统计核算）在国内，情况有所不同：种类繁多的部门统计→国民经济综合平衡统计→国民经济统计→国民经济核算广义地理解，国民经济统计包括：国民经济核算(SNA)、国际收支统计(BOP)、政府财政统计(GFS)和货币金融统计(MFS)，等等。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院25概括而言，国民经济核算(或国民经济统计)就是以国民经济为整体的统计核算，旨在从宏观的层面考察国民经济运动纵横两个方面的数量规模、构成和内在联系，并为正确研究这些问题提供基本的核算数据、统计方法和分析框架。国民经济核算(国民经济统计)构成了经济统计的主要部分。与之相对应的就是企业经济统计(企业经营统计)。它们两者之间是宏观与微观的关系，前者以后者为基础，后者又以前者为指导，彼此相辅相成。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院26现代的国民经济核算不同于传统的国民收入统计之处，主要表现在其内容的系统性、方法的严密性和结构的复杂性。如此庞大复杂的工作，已经不是少数几个经济学家和统计学家所能独立胜任的，这使得国民经济核算体系的理论研究从一开始就与各国政府或国际机构的核算标准制定及其实践紧密联系。由此形成了世界范围内最具代表性的两大国民经济核算体系，即：国民经济账户体系(SNA)，物质产品平衡表体系(MPS)。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院27注意区分：国民经济帐户与国民经济核算NationalAccounts国民（经济）帐户，国民会计NationalAccounting国民（经济）核算SystemofNationalAccounts（SNA）即联合国的“国民经济帐户体系(国民经济核算体系)”SystemofNationalAccounting一般的国民经济核算体系（涵盖SNA、MPS和形态各异的国民经济核算体制）国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院28附注：MPS的演变过程（苏东国家）1920年，出现“物资产品平衡表”和“财政收支平衡表”1957年，制订完整的“国民经济平衡表体系”1971年，由联合国颁布《MPS》，与SNA并行1984年，修订、颁布“新MPS”1990年代后，苏联解体，经互会解散，MPS消亡或曰：MPS是计划经济国家的国民核算体系，而SNA是市场经济国家的国民核算体系。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院29联合国的国民账户体系(SNA)（一）SNA的产生和发展1920年代，世界经济大萧条。1932年，美国总统罗斯福推行“新政”，力图通过宏观管理振兴美国经济。1936年，凯恩斯的《就业、利息与货币通论》问世，他断然否定了自由放任的市场经济的理论基础，主张政府积极干预国家经济生活，通过财政与货币等宏观经济政策刺激需求，从而减轻失业，恢复经济。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院30（一）SNA的产生和发展（续）1947年，旧国联发布由理查德·斯通主持撰写的研究报告《国民收入估算与社会账户编制》。1950年和1952年，OECD先后发布了《一个简化的国民经济账户体系》和《标准国民经济账户体系》两份报告，提出了以账户形式建立国民经济核算体系的基本构想。1953年，联合国正式颁布了由斯通主持完成的《国民经济账户体系和辅助表》(旧SNA)，该报告提出一套包括6个账户和12个辅助表的体系，用来描述国民经济的生产、消费、积累和对外经济等流量，这标志着SNA基本核算框架的初步形成。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院31（一）SNA的产生和发展（续）1968年《SNA》完善了基本概念的定义、国民经济的部门分类以及账户体系的逻辑结构与表达方式，引入了投入产出、资金流量、资产负债以及不变价格核算的有关内容，基本形成了一套内容比较完备、方法比较科学的核算体系。1993年《SNA》篇幅庞大，内容丰富，结构复杂，方法规范，同时，还扩展到了人力资源统计以及环境经济综合核算等新领域，显示出高度的成熟性。该标准体系推行十余年来，对各国的国民核算方法和实践以及宏观经济理论都产生了重大的影响。国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院32（二）SNA的核算内容SNA是一个庞大复杂的帐户体系，结合具体分析领域，可以归纳简化为“国民经济五大核算”：A.B.C.D.E.国内生产总值核算：考察关键总量（如产出、消耗、消费、投资等）投入产出核算：考察部门间技术经济联系（相互提供、消耗产品）资金流量核算：考察部门间经济收支关系（分配、转移、金融）资产负债核算：考察资产负债存量（总量和结构）国际收支核算：考察对外经济往来和对外资产负债国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院33五大核算的内在联系：流量（ABCE）～存量（D）国内（ABCD）～对外（E）总量(ADE)～部门结构和关系(BCD)国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院34国民经济核算体系的发展•历史地看，国民经济核算经历了一个不断扩展完善的过程–从国民收入统计到SNA-53–从SNA-53到SNA-68–从SNA68到SNA-93•目前,SNA93仍然在继续变化着国民经济核算2019/8/15安徽大学经济学院35国民经济核算体系的发展•在发展演变过程中,曾经出现过两套核算体系并存的局面–SNA,国民帐户