第一章矿产资源开发管理概述

第一章矿产资源开发管理概述矿产资源开发管理概述4.1概述矿产资源是一种不可再生自然资源，是人类社会赖以生存和发展的不可或缺的物质基础。它既是人们生活资料的重要来源，又是极其重要的社会生产资料。建国60多年来，我国矿产资源勘查开发取得巨大成就，探明了一大批矿产资源，建成了比较完善的矿产品供应体系。矿业作为国民经济的基础产业，提供了我国所需要的95％以上的能源和80％以上的工业原料和和70%以上的农业生产资料，为支持经济高速增长，满足人民物质生活日益增长的需求，提供了广泛的资源保障，做出了重要的贡献。随着社会发展对矿产资源不断增长的需求越来越高，矿产资源的日益枯竭，加之，矿产资源开发过程中对生态环境造成的危害，保护资源和保护环境是实现社会经济可持续发展的基础。改革开放以来，我国经济快速增长，各项设取得了巨大成就，同时也付出很大的资源和环境的代价，经济建设与资源和环境的矛盾日趋尖锐。第一讲矿产资源及其开发形势一、矿产资源的特点二、我国矿产资源开发历史和现状三、我国矿产资源的特点及问题一、矿产资源的特点（一）矿产资源的概念与分（二）矿产资源的属性（三）我国矿产资源状况矿产资源的概念与分类1.1.1矿产资源的概念什么是矿产资源？矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态和气态的自然资源。矿产资源具有三种表现形式：一是由地质作用形成的；二是具有利用价值的；三是呈固态、液态和气态的。它是自然资源的一种。（三）矿产资源的分类从形态上划分：固态－－如煤、铁矿石、石灰岩等液态－－如石油、地下水等气态－－如天然气、煤成气等从品种上划分——《中华人民共和国矿产资源法实施细则》发布的矿产资源分类细目，矿产资源分成能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产四大类171种（包括新公布的3种），其中25种按用途又再细分为84种，共计230种。能源矿产金属矿产非金属矿产水气矿产矿产资源煤石油天然气油页岩煤成气地热等等铁、锰、铬、钒、钛铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、镁金银等等金刚石、石墨、磷、自然硫、硫铁矿钾盐、水晶、刚玉、滑石、石棉云母、石膏、芒硝、石灰岩、白云岩石英岩、砂岩、高岭土、粘土等等地下水、矿泉水、二氧化碳气等1、形成的长期性经过几百年甚至上亿年漫长的地质作用而形成。（二）矿产资源的基本属性煤的形成用一点少一点，而且在相当长的历史时期内不可能再生。这是与其他自然资源，如土地、水资源、森林资源等最大的不同。2、利用的耗竭性3、存在的隐蔽性是埋藏于地下的隐性资源，要采用特定的技术和设备才能够发现和开发出来4、分布的不均匀性石油集中在中东；富铁矿集中在澳洲、巴西；金刚石集中在南非；铜矿集中在南美、秘鲁和智利，90％以上的稀土矿集中在中国；日本就几乎没有矿产。石油分布——中东、波斯湾一带占全国总储量75％以上的煤、铝土、钨、金、稀土、硫铁、钠盐、钾盐、磷和占46％的石油、主要的天然气都集中在中西部地区；鞍山－本溪，冀东、攀枝花集中了我国50％的铁矿；4、分布的不均匀性75％的铜矿集中在江西德兴、西藏玉龙、甘肃白银、山西中条山，黑龙江多宝山及长江中下游等六处；97％的轻稀土金属集中在内蒙的白云鄂博；95％以上的中重稀土在江西赣州；64.3%的煤炭储量在山西、陕西、内蒙三省；80％的磷矿集中在我国云南、贵州、四川、湖南、湖北五省；4、分布的不均匀性同一种矿产赋存在不同的地域，其开发价值将有很大的差异。5、可开发的地域性在中国南方缺煤省份，薄煤层的开采价值同样很大以前由于利用成本高，无利可图的，随着人类社会技术、经济的发展，可以利用了，就由“石头”变成“矿”了。6、可利用的时代性海下采煤已经成为现实三，我国矿产资源状况（一）近年矿产资源开发形势——1949年产煤3098万吨，居世界第10位，1989年超10亿吨，2005年为22.1亿吨，居世界第1位。——2004年底我国稀土查明资源储量8958.34万吨，保有资源储量6857.12万吨,占世界总资源储量的50%以上,居世界第一位；是世界最大的稀土生产国和出口国和消费国。——水泥、平板玻璃产量为世界第1位，磷矿产量世界第2位。——我国成为国际市场煤炭、钢铁、铅锌、钨、锡、锑、镁、镍、稀土、磷矿、水泥等矿产品重要的供给国，出口量位于世界各国的第1或2位。1、矿山产量及数量情况我国及世界钨矿生产情况1、矿山产量及数量情况我国和世界钨逐年产量情况010000200003000040000500006000070000800009000019971998199920002005吨世界产量中国产量中国出口钨矿逐年价格变化情况600070008000900010000110001200013000140001997199819992000200120052006美元/吨近十几年来我国矿业产值增长趋势1、矿山产量及数量情况从1995年至2006年的11年时间，中国矿山数量减少了16万个以上,减少幅度为57%。同期的矿业产值却增加了1530亿元，增长了40％，说明我国的矿山企业逐渐走向规模化，矿业结构趋于更加合理。1、矿山产量及数量情况温家宝总理亲切视察神华集团上湾矿温家宝总理2006年6月2日来到上湾矿采煤工作面神华黑岱沟露天矿——中国最大的现代化特大型露天矿！！黑岱沟露天矿原煤产量达到2000万吨/年以上严格按要求施工的石料开采场2、我国矿山结构分析2005年度全国不同规模矿山企业开发利用情况统计表从业人员年产矿量工业总产值（个）比例比例比例比例大型34302.71%18.24%34.31%39.26%129615中型42783.38%15.86%12.79%19.70%5559小型5428042.90%38.86%37.53%29.83%6655小矿6453151.00%27.03%15.38%11.21%3923总计126519100%100%100%100%6897矿山企业数人均产值（万元/人.年）人均采矿量（吨/人.年）2005年度全国不同规模矿山企业数大型3%中型3%小型43%小矿51%2、我国矿山结构分析2005年度全国不同规模矿山企业产量比重中型13%小型38%小矿15%大型34%2005年度全国不同经济类型矿山企业开发利用情况统计表从业人员年产矿量工业总产值数量（个）比例比例比例比例国有企业54164.28%31.10%26.92%41.63%5969集体企业2866122.65%19.55%15.21%12.08%5364股份合作企业27452.17%2.34%2.28%1.97%6696联营企业9670.76%0.73%0.64%0.62%6026有限责任公司55464.38%9.36%9.94%11.82%7319股份有限公司34872.76%8.53%8.80%16.27%71113私营企业7085356.00%25.91%31.61%13.60%8404其他企业83276.58%1.82%2.40%0.53%9072港、澳台商投资企业2280.18%0.25%1.11%0.25%31157外商投资企业2890.23%0.41%1.11%1.23%186021总计126519100.00%100.00%100.00%100.00%6897人均采矿量（吨/人.年）人均产值（万元/人.年）矿山企业数企业经济类型163110151126147881143525116199118811040000800001200001600002000001999年2000年2002年2003年2004年2005年历年小型以下全国矿山数变化图（单位：个）2、我国矿山结构分析72743517364379335235305362758325750257192282717800010000200003000040000500006000070000800001995199819992000200120022003200420052006历年小型以下煤炭矿山数变化图（单位：个）3、我国煤炭矿山结构分析从业人数年产矿量工业总产值数量（个）比例比例比例比例大型2571.09%24.68%39.02%41.68%65314中型4812.04%20.69%17.55%20.47%3518小型1015043.07%37.07%33.62%27.92%3756小矿1267753.80%17.56%9.80%9.93%2315总计23565100%100%100%100%4138项目矿山企业数人均采矿量（吨/人.年）人均产值（万元/人.年）3、我国煤炭矿山结构分析2005年度全国不同规模煤炭企业开发利用情况统计表矿山企业数（个）从业人数（人）年产矿量(万吨)实际采矿能力(万吨/年)工业总产值（万元）总计23565413391317085421307633518044大型2571020390666747415413971105中型48185534029991348026862374小型10150153228657441799809357651小矿12677725897167472414133269152005年度全国矿产资源开发利用—煤（规模）3、我国煤炭矿山结构分析47.07%13.87%1.96%0.49%10.59%12.65%12.37%0.22%0.05%0.72%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%45.00%50.00%国有企业集体企业股份合作企业联营企业有限责任公司股份有限公司私营企业其他企业港澳台商投资企业外商投资企业不同经济类型煤炭企业产量比重（2005）3、我国煤炭矿山结构分析大型38%中型18%小型34%小矿10%不同规模煤炭企业产量比重（2005年）3、我国煤炭矿山结构分析全国煤炭产量及矿山个数前10位的省份3、我国煤炭矿山结构分析160696820691962210013595300220013003903111084982429048051057060073010000100020003000400050006000山西内蒙古陕西河南黑龙江辽宁贵州四川湖南重庆煤炭企业数煤炭产量（10万吨）（个）2005年全国煤炭资源回采率情况一览表3、我国煤炭矿山结构分析大型中型小型厚中厚薄大型中型小型全国6469655762667146484341苏鲁豫皖7272736969747446534045赣湘鄂闽737870797364566450晋陕蒙新5864595256616646484135各类煤矿平均其中平均矿井回采率（％）各类煤矿平均按规模划分按煤层厚度划分平均采区回采率（％）规律：南方高于北方，大型高于小型，薄煤层高于厚煤层中国的煤炭资源分布广泛，但空间分布不均衡，全国有一半以上的煤炭资源集中分布在西部，但东部地区是中国的消耗煤炭资源的主要地区。今后一段时间内，全国的煤炭资源开发将会由20世纪末的8万平方公里的范围集中到未来的西部地区3万多平方公里范围内。3、我国煤炭矿山结构分析晋、陕、蒙、宁、新地区煤炭资源最为集中。预计今后这个地区将承担全国60%的煤炭产量，而这个地区的生态环境又相对脆弱，气候干旱少雨，生态环境自我恢复能力相对较弱，更容易受煤炭开采的破坏。3、我国煤炭矿山结构分析三、我国矿产资源的特点及问题（一）我国矿产资源的特点（二）我国矿产资源开发利用存在不可忽视的问题（一）我国矿产资源的特点1、贫矿多，富矿少铁矿中，76%的储量品位小于35%，只有0.2%的储量品位大于或等于世界公认富矿品位60%；锰矿中，95%的储量品位小于20%;铜矿中，99%的储量品位小于1%。我国斑岩型铜矿的平均品位为0.5％而智利斑岩型铜矿的品位一般为1～2％（一）我国矿产资源的特点2、小矿区多、大矿区少，但大矿区所占储量比例并不低煤矿储量规模大于5亿吨的数量占煤矿产地的2.3%，占总储量的49.67%;铁矿大型储量规模的数量占铁矿产地的4.4%，储量占总储量的71.17%;铝土矿大