宏观调控的手段

探究活动一欣赏小品《360与QQ之争》1、结合小品内容，说说360与腾讯QQ发生纷争的原因以及最终是如何解决的?2、结合教材,从它们纷争的原因与结果中，说说为什么要加强国家对经济的宏观调控？感悟人物角色纷争原因纷争危害国家宏观调控的原因乙丙（腾讯公司）（360软件）增强隐私扫描功能、拦截木码、保护用户帐号、保护公司利益增加隐私保护器，实质是为了保护本公司的利益损害用户利益，也损害公司形象，扰乱了网络运营市场损害用户利益，损害公司的形象，扰乱了网络运营市场1、市场调节具有自发性、滞后性等弱点和缺陷2、是由社会主义本质和共同富裕目标决定的感悟1、宏观调控的必要性（1）为了弥补市场调节的不足。（2）由我国的社会主义性质决定（3）宏观调控是社会主义公有制及共同富裕目标的客观要求。市场的调节不是万能的，具有自发性、盲目性和滞后性感悟2、国家宏观调控的含义和主要目标含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。主体：国家宏观调控措施：综合运用各种手段客体：国民经济国际收入国际支出③稳定物价④保持国际收支平衡②增加就业①促进经济增长下岗职工再就业国民生产总值年份国家宏观调控的主要目标豆你玩、蒜你狠、姜你军、糖高宗、油不得、煤超疯…涨情境探究二1、请结合视频内容，谈谈今年物价为什么不断上涨？观看视频2、如果你是当地政府的负责人，会采取哪些措施来抑制物价的过快上涨？经济手段法律手段行政手段情境探究1、中国人民银行决定，从2010年12月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这是近一个月来，央行第三次上调存款准备金率。2、国务院2011年12月10日公布并实施修改后的《价格违法行为行政处罚规定》，新规定加大了对操纵市场价格行为的惩罚力度，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。对严重扰乱市场秩序，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。上述措施分别体现了宏观调控的哪些手段？三个手段有什么区别？3、国务院决定，公立医院的药品实行指导价知识提升宏观调控三种手段之间的关系经济手段法律手段行政手段区别含义运用手段机关地位特点联系经济政策经济计划制定和实施经济法规行政命令、指示、规定财政部门和金融部门等立法机关和执法机关行政机关主要手段主要手段辅助手段短期性、间接性稳定性、强制性直接、迅速都是调控经济的重要手段，是相互联系相互补充的感悟宏观调控三种手段之间的关系国家的宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。福州市一元价价时代福州永辉超市新闻摘要：福州发布蔬菜“限价令”开全国先河，两天内最高降幅达50%福州10日开始对大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜等4种主要蔬菜实施“限价令”。至11日，福州6家主要超市的80家门店全部将菜价调至政府指导价之下，降价幅度最高达到50%。福州市政府主导的“菜价保卫战”暂定为期两个月，是中国第一个政府干预、控制菜价的城市。年初以来，蔬菜价格不断上涨，部分居民利用阳台、屋顶种菜的新闻一时抢战报章主要位置。福州市民对这场“菜价保卫战”拍手称快。[具体措施]福州市的价格指导模式为：蔬菜的零售终端与批发环节均有指导价。在蔬菜供应方面，福州市商贸服务局11日表示，将新建40个千亩蔬菜基地保障福州蔬菜供应量。在降低批发环节运营成本方面，按照福州政府的要求，各蔬菜批发市场将采取措施降低商户经营成本，当蔬菜混合平均价高于3元/公斤时，市场免收5%管理费。课后探究活动调查福州市房价情况，并提出解决的方案，写成政治小论文或调查报告。课堂探究二1月1日，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年的政策；4月14日，国务院常务会议提出，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；4月17日，国务院发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，提出十条举措，被业内称为房地产“新国十条”；9月29日在进一步遏制部分城市房价过快上涨的背景下，国家出台“新国五条”，其要点包括要求对有闲置土地等违法违规行为的地产商停止贷款、停发第三套及以上房贷、首套房首付比例不低于30%、房价过高上涨过快城市将限定家庭购房套数等等。央行宣布从10月20日起上调存贷款基准利率，10月21日，住房和城乡建设部也宣布上调公积金存贷款利率；11月央行两次上调存款准备金率；“十二五”期间将稳步推进房产税改革，而增值税改革的主要任务是将征收营业税的行业纳入增值税征收范围，解决重复征税问题。2010年国家出台调控房地产市场的政策。上述调控房地产市场的政策措施体现了我国国家宏观调控的哪些手段衷心感谢大家的参与评价项目评价内容自评互评优良加油优良加油汇报能力能清晰准确表达研究成果，口头说明详细生动，态度大方自信，语言有感染力，能根据需要调整表达方式，并及时回答同学提问。教师总评优良努力学习目标1、宏观调控的必要性2、宏观调控的含义和主要目标3、宏观调控的手段（1）经济手段（2）法律手段（3）行政手段（4）三个手段的关系情境课堂探究三1、财政政策与货币政策的区别与联系财政政策货币政策相同点都是经济政策，都是宏观调控的重要方式制定者不同国务院财政部门制定中国人民银行直接制定涵义不同指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施情境情境探究材料一：今年7月份以来,受国内外多种因素影响,以农产品为主的生活必需品价格上涨较快,价格总水平逐月攀升,居民消费价格指数(CPI)连创新高。国务院办公厅11月20日发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》、出台16项措施稳定消费价格。各级地方政府最近密集出台各种政策措施,努力稳定物价总水平,保障群众基本生活。日前召开的中共中央政治局会议已明确明年的货币政策从适度宽松转向稳健。显然,防通胀已成为今后一个时期宏观调控的重中之重。对于“降低农副产品流通成本”一项，《通知》提出，自2010年12月1日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，同时要求各地区进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。工商总局：严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等。课堂探究二欣赏视频：联系P84教材知识，视频中我国采取的政策体现了国家宏观调控的哪些手段？课堂探究三经济手段法律手段行政手段区别含义运用的手段经济政策经济计划经济法规制定和实施行政命令、指示、规定机关财政部门金融部门立法机关和执法机关行政机关地位主要手段主要手段辅助手段联系都是调控经济的重要手段，是相互联系相互的一、货币发行过量二今天的自然灾害三、农村的劳动力成本上升四、资金的炒作2010年物价上涨的原因：物价上涨压力主要来自食品价格。食品价格在CPI商品篮子中占据了1/3以上的权重，因此食品价格水平往往是影响全面通货膨胀率的关键因素。感悟经济有七大问题通胀就业投资外贸消费利润增长感悟明年经济有七大问题1、通胀问题。一是因为全球流动性泛滥，美元贬值，引发输入性通胀；二是资源、环境、劳动力与生产成本增加；三是城市化加快，物流结构变化，商业成本增加；四是PPI和CPI现在已同步向上，明年的物价可能是“前高后低”，形势严峻2、就业问题。。大学生、农民工、城镇新增劳动人口就业与再就业3、外贸问题。一是发达经济体的贸易平衡压力与汇率压力不会减弱；二是净出口同比增速可能继续回落，甚至会拖累经济增长；三是如果进口增速继续超过出口，会导致顺差变小，甚至逆差。出口对经济发展的贡献一旦萎缩，就会影响中国的长期竞争力。4、投资问题。5、消费问题。6、增长问题。7、利润问题。2、国家宏观调控的含义和主要目标感悟3.宏观调控的手段经济手段－－国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。法律手段－－国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段（A.经济立法＋B.经济司法）行政手段－－国家通过行政机构，采取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。感悟经济手段经济计划:国家制定和实施的国民经济和社会发展十年规划、五年计划、年度计划等经济政策：1、财政和税收政策：财政收入和支出、税率、国债2、货币政策：货币发行和回笼、利率政策、信贷方向。3、价格政策：保护价和放开保护价、特别定价4、产业政策：含义－－国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。第十二个五年规划图感悟法律手段一、通过立法规范经营者的经济活动（事前调节）二、通过执法打击经营者的违法活动（事后调节）企业法劳动法价格法税法破产法合同法竞争法广告法商标法质量法消保法计量法统计法会计法······所以，市场经济是一种法制经济感悟行政手段行政命令《中华人民共和国国务院令》规定《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》指示《国务院指示研究将传统节日列为法定假日》通知《关于房地产开发企业不得拒绝购房人选择住房公积金贷款购房有关事宜的紧急通知》行政手段探究请两个小组代表上台展示课后探究活动情况:我国改革开放以来特别是”十一五”期间我国取得的伟大成就,并从经济制度角度分析取得成就的原因,体现了社会主义市场经济的哪些基本特征.感悟经济发展原因坚持基本经济制度体现坚持公有制为主体人民生活水平提高坚持和完善分配制度坚持共同富裕的根本目标重大建设重大活动战胜困难坚持社会主义市场经济实行更强有力的宏观调控感悟我国社会主义市场经济的基本特征是什么探究请两个小组代表上台展示课后探究活动情况:我国改革开放以来特别是”十一五”期间我国取得的伟大成就,并从经济制度角度分析取得成就的原因,体现了社会主义市场经济的哪些基本特征.感悟经济发展原因坚持基本经济制度体现坚持公有制为主体人民生活水平提高坚持和完善分配制度坚持共同富裕的根本目标重大建设重大活动战胜困难坚持社会主义市场经济实行更强有力的宏观调控感悟我国社会主义市场经济的基本特征是什么感悟福州市政府是如何控制物价上涨的？