在纪念中国共产党建党88周年暨表彰大会上的讲话

1在纪念中国共产党建党88周年暨表彰大会上的讲话市教育局党委书记局长王平灿（2009年6月日）同志们：今天，我们隆重集会，纪念中国共产党建党88周年，表彰市直教育系统先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；同时，组织新党员进行入党宣誓。在此，我代表局党委向受到表彰的先进支部、优秀党员，以及新加入党组织的预备党员同志表示热烈的祝贺！希望大家珍惜荣誉，再接再厉，锐意进取，开拓创新，为全市教育事业又好又快发展做出新的、更大的贡献。下面，我就推动党的建设新的伟大工程、以改革创新精神推动教育事业均衡发展、加强领导班子和领导干部队伍建设以及认真做好当前重点工作讲四点意见。一、牢记历史使命，推动党的建设新的伟大工程中国共产党自1921年诞生到现在，已经走过了88年的光辉历程。今天，我们隆重纪念中国共产党建党88周年，既要缅怀先辈的光辉业绩，发扬党的好传统、好作风，更要时刻牢记我们所肩负的历史责任，准确把握我们所处的历史方位，清醒认识我们面临的形势和任务，继续坚持以改革创新精神，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步2提高办人民满意教育的能力和水平，充分发挥各级党组织领导教育发展的坚强政治核心作用。（一）坚持以改革创新精神，大力推进思想政治建设。我们党历来是高度重视“思想建党、思想立党、思想兴党”的马克思主义政党。实践证明，推动党的建设新的伟大工程，必须提高领导班子和领导干部思想政治素质。要在强化理论武装上下功夫，按照上级的要求和部署，把学习贯彻十七大精神不断引向深入，在全市教育系统广泛开展学习实践科学发展观活动和解放思想主题教育实践活动，推动党的创新理论和创新实践进机关、进学校，为全市教育又好又快发展提供思想精神动力。要在改进思想政治工作方式上下功夫，积极探索建立领导班子和领导干部思想政治定期分析制度，加强思想政治工作长效机制建设。要在坚定党员理想信念上下功夫，教育引导全市广大党员进一步增强党性意识，自觉以党章规范约束自己的言行。尤其是要以纪念改革开放30周年为契机，以生动的事实、发展的成就、成功的经验对广大党员、干部进行改革开放教育，推动党员干部在思想观念上实现新解放、新进步，使教育系统广大党员干部成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。要在培育文明新风上下功夫，以开展星级科室创建、人民满意学校创建等创建活动为契际推进精神文明建设，认真组织3开展道德模范评选表彰活动，努力在提升道德素质、融洽人际关系、形成良好风尚方面取得新突破；要积极探索以社会主义核心价值体系引领不同群体思想观念和价值取向的新载体，进一步巩固干部群众共同团结奋斗的思想基础。（二）坚持以改革创新精神，大力推进基层党组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础。实践证明，推动党的建设新的伟大工程，必须适应新情况新变化对基层党建工作的新要求，进一步提升基层党建工作水平。要在积极探索加强基层党组织建设的新思路新办法上下功夫，紧紧围绕全面提高教育教学质量建设中心任务，处理好教学工作与党建工作的关系，不断丰富学校党建活动内容，探索建立动态创建机制和管理机制，着力提高广大党员解决实际问题的能力，不断提升学校党建工作水平。要在积极探索扩大基层组织覆盖面的新方式新手段上下功夫，扩大党组织的覆盖面，增强党的影响力和吸引力。要在积极探索推动党员发挥先锋模范作用和体现先进性的新途径新载体上下功夫，在坚持以往充分发挥党员作用成功做法的基础上，深入开展党员设岗定责工作，积极探索广大党员教职工在“党员先锋工程”中发挥作用的有效途径，充分发挥基层党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，提高基层党员开拓创新的能力；探索建立基层组织互帮互助机制和党内关怀、帮扶机制，不断适应形势需要，积极开展多种形式的党性实践活动，扎实4推进基层党务公开，认真落实党员各项民主权利，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（三）坚持以改革创新精神，大力推进干部人事制度改革和人才队伍建设。党的十七大明确提出，提高选人用人公信度，对于改进党管干部方式、提高党管干部的水平有重要意义。实践证明，推动党的建设新的伟大工程，必须紧紧抓住干部队伍和人才队伍建设的关键问题和难点问题，严格选人用人标准，完善选人用人机制，推进干部和人才工作体制和制度创新。要在选准人、用好人上下功夫，健全完善干部选任工作制度，加大竞争性选拔干部的工作力度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到各级领导岗位上来。进一步完善党委统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。（四）坚持以改革创新精神，大力推进反腐倡廉建设。党的十七大把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一同确定为党的建设的基本任务。２００８年，中共中央又印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，对扎实推进惩治和预防腐败体系建设提出了总体要求，作出了全面部署。面对反腐倡廉建设的新形势，面对上级的新要求，各级党组织要加快构建更加科学有效的体制机制，进一步巩固反腐倡廉建设的成果。始终坚持5加强思想道德建设与加强制度建设、坚持严肃查办案件与切实解决损害群众切身利益的问题、坚持廉政建设与勤政建设、坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性紧密结合，既要治标又要治本，既要惩治又要预防，既要整体推进又要突出重点，切实加强领导干部的教育、监督、管理，以好的党风促政风带民风，全面加强作风建设。要围绕如何“管好权、用好钱、选好人”等重点环节，加大从源头上预防和治理腐败的力度。要注重总结反腐倡廉新经验，研究反腐倡廉遇到的新情况、新问题，创新工作思路，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。二、坚持改革开放，以新一轮的思想大解放推动全市经济社会实现大发展今年是我国改革开放30周年，中央决定隆重举行纪念活动。胡锦涛总书记指出：“中国过去30年的快速发展靠的是改革开放，中国未来的发展，也必须靠改革开放。”这一重要论述，既为我们纪念改革开放确定了基调，也是关于中国未来发展走向的鲜明信息传递。改革开放，既开启了中国发展历史的新时期，也开启了教育发展历史的新篇章。30年来，尤其是近10年来，我市教育发展取得了令人瞩目的成就。6一是教育层次结构渐趋优化，基本建立起现代国民教育和终身教育体系。目前，全市共有各级各类学校1138所，在校生43.23万人。其中，义务教育阶段学校898所，在校生29.04万人；普通高中24所，在校生5.53万人；中等职业学校（机构）20所，在校生3.24万人；特殊教育机构3个，在校生223人；幼儿教育学校达195所，在校生4.25万人；并建成1所高职院校，在校生1.14万人。基本形成了以高职学院为龙头，以中等职业学校和基础教育学校为主体，乡镇农校和各类培训机构为基础的教育发展体系。二是教育事业规模显著扩大，基本满足了人民群众日益增长的教育需求。义务教育进入全面普及巩固阶段，特别是：小学阶段学龄人口入学率和在校生巩固率分100%100.49%，比1986年提高2.84和2.76个百分点；初中阶段学龄人口入学率和在校生巩固率分别达达100%和100.07%，比1986年提高26.75和9.7个百分点。1996年提前4年完成“基本扫除青壮年文盲”的历史性任务，目前，全市青壮年非文盲率和扫盲巩固率分别达99.6%和100%。2008年全市在园幼儿人数达到45859人，残疾儿童在校生达233人，高等教育办学实力也不断增强，2008年，三门峡职业技术学院在校生人数达11350人，办学能力明显提高，均处于历史最高水平。三是办学整体实力日益增强，基本适应了经济社会发展的需要。基础教育尤其是农村义务教育发生深刻变化，全市小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.29%、97.89%、87.80%，分别比19867年提高31.94、85.49、50.09个百分点。全市现拥有国家、省、市级学科带头人、骨干教师、教学名师2350人。拥有省、市级示范型学校100所，有被命名为市级管理规范化学校254所。基本形成了政府、行业企业、社会力量三足鼎立、公办与民办学校共同发展的办学格局，并具备了较为明显的行业特色和办学优势。四是教育公平逐步得到落实，基本保障了全体人民“学有所教”。我们进一步完善了农民工子女入学办法，2002年以来，在全市各城区逐步确定了40所公办学校，以流入地政府安排为主，以公办学校为主，落实农民工子女入学“收费与当地学生一视同仁”，已有效保障了43953名农民工子女在城镇接受义务教育的权利；在全市开展资助贫困大学新生活动，共投入165万元，资助家庭经济困难大学新生484人；初步建立了家庭经济困难学生资助政策体系，基本保证了家庭经济困难学生能顺利入学、安心就读。5.教育质量持续攀升，基本构建了教育科学发展的新模式。我们始终坚持全面贯彻“面向全体学生、提高全面素质”的“两全”教育理念，突出“基础知识、基本技能”的“双基”教学，各级各类学校教育教学质量稳步提升。特别是2008年全市高考本科重点院校上线619人，比上年增加49人，增长8.6%；本科一般院校上线5271人，比上年增加312人，增长6.3%；艺术、体育上本科线1392人，比上年增加157人，增长12.7%。本科上线人数突破6500人大关，达到6663人，创历史新高。先后荣获省职业技能大赛、教育督导等8项8省级表彰奖励，623人（次）教师在省级以上学科赛讲、技能大赛等活动中获奖，478人（次）学生在省级以上物理竞赛、英语才艺展示、艺术展演等活动中获奖。自区划调整以来，已为普通高校输送优秀毕业生75415人，成人高招录取42556人，自学考试毕业生11736人。回顾改革开放30年全市全市教育发展取得的重大成就，我们深深感受到，解放思想是深化改革开放，全面推进教育事业发展的强大动力，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题和复杂矛盾的重要法宝。当前，以庆祝建国60周年为契机，以突破对发展模式和发展道路认识局限为主要着力点的新一轮思想解放热潮正在全国兴起，发展道路的方向已经落实到科学发展观这个核心上，发展模式的成果则要体现在形成有利于科学发展的机制上。通过新一轮思想大解放来推动科学发展、促进社会和谐，这是对建国60周年、特别是对改革开放30多年最有实践价值的纪念，也必将为我市深入推进教育事业均衡协调发展、办人民满意教育提供更加强大的精神动力和智力支持。我们必须以强烈的政治敏锐性和政治责任感，广泛开展学习实践科学发展观活动和解放思想主题教育实践活动，以新一轮的思想大解放推动全市教育事业实现新一轮的大发展。（一）在解放思想中促进思想统一。解放思想的本质是坚持实事求是。掀起新一轮解放思想热潮，需要全市教育系统各级干部保持清醒头脑，实事求是地把握发展中的有利条9件和不利因素，真正把解放思想的过程化为统一思想的过程。要在深刻认识我市教育又好又快发展的新起点上统一思想。目前，全市教育发展已走上了速度较快、效益较好、结构优化的发展道路，己经处在一个新的历史起点上。只要我们进一步认清所处的发展阶段，充实完善发展思路，强化发展举措，就一定会创造出无愧于历史、无愧于全市人民的新业绩。（二）在解放思想中树立科学发展观。解放思想的特征是实现思想观念的更新、思维方式的变革和精神状态的改造。掀起新一轮的思想大解放，关键是要破除干部群众头脑中不利于思想解放的观念束缚，解决影响科学发展的矛盾和问题。尤其是要注意克服自满情绪，增强大局意识，摒弃狭隘观念，科学谋划未来发展，始终坚持以人为本。全市教育系统各级党组织要切实把广大干部群众的思想认识引导到科学发展观上来，深刻领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步树立以人为本、全面协调可持续的发展观。要不断增强贯彻和落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展观指导实践，真正把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、文明发展的责任观念、加快发展的具体措施、和谐发展的实际行动、领导发展的工作能力，更好地创新发展模式，破解发展难题，提高发