在纪念建党89周年暨创先争优动员大会上的讲话

在纪念建党89周年暨创先争优动员大会上的讲话20XX年X月X日同志们：今天，我们在这里隆重聚会，热烈庆祝中国共产党建党89周年，并对“创先争优”活动进行动员和部署，目的是通过回顾党的光辉历程，弘扬党的优良传统，进一步统一思想、振奋精神，激发全镇广大党员干部和群众全身心投入到新一轮又好又快发展的浪潮中，推进“品牌XX”建设。刚才，我们对在2009年度四个文明建设中涌现出来的16个先进基层党组织和106位优秀共产党员进行了表彰。在此，我代表镇党委，向受到表彰的先进党支部、优秀共产党员表示热烈的祝贺！向辛勤奋战在各条战线上的广大党员干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！明天就是我党89周岁的生日，借此机会，向你们并通过你们，向全镇3922名共产党员致以节日诚挚的问候！中国共产党89年的历史，是一部充满艰辛、闪耀辉煌的奋斗史、创业史，是一部走在前列、保持先进的先锋史、光荣史。89年来，我们党坚持发奋图强，上下求索，开辟了民族复兴的崭新道路；坚持依靠群众，服务群众，为实现人民群众的根本利益呕心沥血；坚持自我完善，自强不息，始终保持旺盛的生机与活力；坚持实事求是，与时俱进，不断把马克思主义中国化推向前进。回顾过去，我们踏实努力、硕果累累;展望未来，我们豪情满怀、信心百倍。下面，我主要讲三个方面内容：第一方面：把握大局谋划长远，在加快推进“品牌XX”建设中取得新成绩今年以来，全镇上下深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“打造特色的产业集群、特色的城市形象、特色的人文精神”总体工作思路，能快则快，能超则超，坚定信心，主动作为，实现了全镇经济回升向好，产业结构得到优化，发展质量稳步提升，社会事业全面进步，人民生活持续改善。上半年，主要经济指标实现时间过半、任务过半，预计实现地区生产总值62亿元；实现工业产值205亿元，第三产业增加值15亿元、固定资产投资15亿元，全口径财政收入13亿元，一般预算收入5亿元，同比增长均在30%左右。一、调结构促转型，产业转型升级活力凸显产业集聚不断强化。抢抓新一轮高科技产业转移的机遇，集聚资源优势，加大招商力度，先后参加南方（香港）招商周等活动，斯洛伐克UMC液晶电视、德国ABM压铸机械等一批优质项目顺利入户。今年上半年，我镇新批注册外资2亿美元，实际利用外资1.5亿美元，分别完成市计划的100%和157.89%。新批注册民资15亿元，完成市计划167%。突破资源瓶颈，强化无地招商，鼓励新项目租房设厂，连展电子等17家外企增资5891万美元，XX电机等25家民企增资2.45亿元。全力跟踪服务重大项目，内外资企业开工建设面积17万平方米。产业布局更加明显。围绕轻工机械、食品加工、文化创意、汽车零配件、电工电气、特种钢、新材料、IT配套、印刷包装、现代服务十大产业，推进产业纵向延伸和横向配套。继续精心构筑“N”维空间站，旗帜工业设计、世通网络科技、立方网络科技等创意企业陆续开工开业，优势更加明显；充分挖掘赵陵山良渚文化、姜杭道教文化资源，丰富环商秧湖生态文化旅游风景区的人文内涵，发展文化休闲和生态旅游产业，有机串联农业亮点，唱响XX农业“四季歌”。科技创新步伐加快。面向主导产业，面向未来发展，充分挖掘企业科技创新潜力。加快产品研发，XX新IC芯片技术，XX光电LED路灯项目即将投产，XX电器自动代步车已完成整车成型安装工作。推进重大技改，XX塑料、XX精密等企业投入4.2亿元进行技术改造。积极辅导科技申报，认定省级高新技术企业6家，高新技术产品5只，申请专利74件，注册商标10件。二、抓统筹促融合，小城市建设有力推进动迁安居稳步推进。已对三年行动计划内拟搬迁的村落进行全面摸底动员，凡搬迁愿望强烈的，鼓励预拆迁，做到先易后难；对重点实事工程推进中需搬迁的，想方设法破解瓶颈，迎难而上。落实城乡一体化发展综合配套改革试点先导区三年行动计划，加快XX佳苑、XX湾、XX家园等动迁房小区建设。核心城区建设加快。继续镇区道路框架，X吴街全线改造全部完成，X东路西延、X林路东延、X医路等城区道路建设力度加大。市民文化活动中心、X院门诊大楼、XX幼儿园等工程进入招标阶段。完成新城区等景观道路绿化面积51万平方米。加快XX印象花园、XX豪园等在建优质房产建设，深入推进XX名湾、XX豪园、XXX·英伦花园等房地产项目建设。城市管理有序长效。加快退二进三步伐，推进老镇区、老厂房等“四老”改造；实施道路分级管理，加强对货运车辆的管控；新辟停车场5个，新增便民观光车12辆，完成高速公路交通引导标识等，逐步形成与区域公交互为补充的交运新格局，确保长期、规范、整洁。着手对XX街、XX桥、小XX区域，XX路X桥段、XX路沿线，X巷、X苏地区等进行全面整治，依法打击取缔“六黑”，累计查扣各类车辆1356辆，取缔黑收废站点37家，经营秩序得到改善；有计划地推进镇区主要道路两侧店招店牌和港口码头整治工作等。三、办实事惠民生，社会各项事业齐头并进富民强村步伐稳健。在继续实施“四业+政策保障”富民的基础上，进一步有效整合各类资源，多渠道富民。深化了三大合作改革，完成X甸、X陵、X华3个村土地股份合作社的扩股工作，18家富民合作社运作良好，预计今年农村居民人均纯收入可达18100元；鼓励村村携手组团强村。X陵村与X桥村合作发展休闲商苑项目，X姚村入股X社区农贸市场。同时还出台了有关政策鼓励奖励创收，实施资产补偿，增强村级造血功能，预计今年全镇村级固定收入达5300万元。社会保障逐步完善。再就业工作进一步推进，实施开展“春风行动”，实现困难群体就业234人，自主创业66人；城乡社会保险水平进一步提高，农保参保率99.5%，居民医疗保险率达到了100%，小额团体人身意外伤害保险参保率100%；加大对困难群众生活救助力度，出台《XX镇困难人群大病医疗救助实施意见》，对低收入群体实行最低生活保障，实施补差保障金120万元，发放残疾人救助金29万元、义务兵家属优待金95万元。教育卫生全面发展。XX中心幼儿园异地新建工程进入实质性操作阶段，完善教师绩效工资考核办法，校园环境安全防范得到加强，XX中学中考喜获丰收，超额完成统招分配指标。全面完成社区卫生服务机构新一轮新改扩建工作，初步形成“15分钟健康服务圈”。完成新XX人居住中心流动人口集聚地示范基地建设，举办首届XX人口文化节。文明建设亮点纷呈。XX文体活动中心主体封顶，XX文体活动中心进入招标阶段。开展文化三下乡、闹元宵民间文艺展示、文化书场等群众文艺活动，成立凌XX舞蹈工作室，顺利举办村歌比赛、家庭文化建设专题讲座和经典诵读比赛。良渚文化XX山遗址的保护和考古挖掘正在前期准备。全民健身月活动全面启动，第四届运动会有序展开。社会稳定强力维护。落实方便企业和群众诉讼、方便案件审理的“两便”原则，恢复XX人民法庭；整合勤务指挥室、3G工作室、数字城管，成立统一指挥室；金华、白米、XX社区、姜杭村“五位一体”综治办成为苏州市示范点；调处民间纠纷113件，处理各类劳动争议案件130件，信访总量下降28%；积极迎接“五五”普法工作考核，举办普法讲座28场；认真开安全生产专项行动，整治重大隐患。四、扬正气重实效，新时期党建工作创新开展。1、依托换届选举，强化干部队伍建设。狠抓落实，规范程序，有序推进基层换届选举工作，7个村级党组织推行“无候选人直选”，13个村级党组织实行“公推直选”，坚持选贤任能，进一步优化全镇基层党组织干部队伍结构。根据工作需要，21名机关、事业单位、行政村干部进行了轮岗交流；20名干部被提拔担任中层正副职干部；4名中层正副职干部实行了到龄让岗；对搬迁管理办主任及搬迁公司总经理两个职位进行了公开竞聘。同时，积极构建电子政务管理平台，加强绩效考核管理。2、严格建章立制，深化基层民主建设。在农村重大事项决策“六步工作法”取得良好效果的基础上，建立“民主6+6”工作制度，配套制定和实施提案制、议事制、征询制、听证制、监事制和公开制等六项制度，更具操作性。在年初对5项“创新成果”进行通报表彰的基础上，创新推广实施“八唯”工作艺术的，即唯岗、唯勤、唯实、唯研、唯仁、唯民、唯新、唯廉，切实加强干部的培养和管理，让广大党员干部进一步找准工作定位，确保各项工作的落实。3、立足优政强镇，优化管理体制改革。我镇被列为全国经济发达镇行政管理体制改革25个试点镇之一，为了适应改革和发展的需要，我镇积极探索并逐步形成了“两级组织（政府-管理处）、三级管理（政府-管理处-社区）、四级网络（政府-管理处-社区-居委会）”的管理体制。上半年，又相继成立了城市管理委员会、XX、XX社会事务管理处、N维空间产业园管委会，进一步有效的提升了城市综合管理能力。4、围绕廉洁高效，加强党风廉政建设。年初，镇党委、政府把党风廉政建设责任制同各项工作有机结合起来，狠抓了责任制的落实。加大了对执行“三禁”规定的监督监管，已受理办结群众反映的问题265件次，查处党员干部违纪案件5件，维护了党的纪律的严肃性，提高了遵纪守法的自觉性。第二方面：抢抓关键建设品牌，在率先基本实现现代化征程中寻求新突破在充分肯定上半年各项工作成绩的同时，我们也要清醒地意识到在发展中还存在着诸多困难和薄弱环节。一是税源经济发展不尽如人意。全镇一般预算收入完成比例和增速不高，这说明了我镇经济结构亟待优化，经济运行质量亟待提高，在发展产业的过程中还没有将以往重产值、重数量、重速度的经济发展理念转变到重税收、重质量、重效益上来。二是产业链招商水平仍然不高。核心型、支撑型的龙头项目偏少，在手有质量的储备项目信息也不多，尽管产业门类较多，但在核心部分招商及拉长产业链延伸等方面的招商措施还不够扎实，产业集聚度相对不高，特色产业基地和旗舰型、规模型企业的培育力度还不够。三是服务业发展不快、发展层次不高。还没有突破瓶颈制约，保险、租赁型现代金融业，设计、开发型现代房地产业，现代传媒，创意设计型现代文化产业和现代中介服务业、现代信息服务业、现代服务外包等领域还有待进一步挖掘和提升，服务业的发展和实质性产出亟待加速。四是队伍建设有待进一步加强。与形势的发展和上级的要求相比，我镇队伍建设还存在不小的差距，专业化、创新力、能动性等方面还有待进一步提高，现有的服务模式对照新形势及企业发展需要尚有所脱节，对群众、对企业的服务仍有不到位之处。对于这些矛盾和问题，我们要给予高度重视，并在深入开展调查研究的基础上，加以改善。一、突出重点抓关键，继续优化整体产业布局《长江三角洲地区区域规划》的正式获批，是发展的历史机遇和战略机遇。随着规划的不断深入实施，必将引起长江三角洲地区产业布局的新一轮“洗牌”。因此，XX必须做到整体产业布局与区域经济发展要求相协调；主导产业定位与未来发展总体思路相协调；传统产业转型与新兴产业发展相协调，构建起现代化的产业体系。1.坚持择商选资，调优产业结构。今天的引资就是明天的产业结构发展，今天的项目就是明天的产业。我们必须实现从“招商引资”到“择商选资”的转变。要重点研究如何提升引进外资的质量，怎样更紧密地和我镇的产业优势相结合，让优势产业更强。也就是要围绕产业布局要求，强化“园区招商”；围绕主导产业定位，强化“链式招商”。特别要在招大引强上下功夫，下决心引进一批带动能力强、发展潜力大、生态效益佳的龙头型、旗舰型企业。充分利用这些企业的知名度和影响力，促进相关项目落户，并积极实施对传统产业的“高位嫁接”，通过合资、合作，实现裂变式扩张，进而做优、做大、做强现有的骨干企业。2、突破传统产业，促进转型升级。传统产业转型升级的本质是创新产业发展的模式。要通过产品升级换代、技术创新、技术改造、企业改制等形式，推动传统产业由成本优势和比较优势向管理优势、技术优势和创新优势转型升级。要加大对企业的技改扶持力度，促进企业的内涵式发展。要加大对联德塑胶、建昌金属、诚泰电气等公司上市的扶持力度，着力提升企业自身治理结构和管理水平，帮助建立科学的决策机制和经营机制，加快实现资本市场资源优化配置、管理创新和制度创新。3.培育新兴产业，抢占发展制高点。积极抢抓长三角区域发展的战略机遇，按照我市“全面提升昆台合作、全面