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专题四现代中国的政治建设与祖国统一新中国初期的政治建设课标要求1、概述中华人民共和国成立的史实；★2、阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善的历史过程与意义；3、认识我国民主政治的特色。知识结构新中国初期的政治建设一、新中国的成立二、新中国民主政治特色1.历史条件2.成立准备3.成立及意义1.人民代表大会制度（根本政治制度）2.多党合作和政治协商制度（政党制度）3.民族区域自治制度（★三大政治制度）（奠定基石、前提）中华人民共和国的建立一、新中国的成立(前提)1、历史条件①军事上：人民解放战争基本胜利③思想上：中共七届二中全会的召开②政治上：国民党的反动政府已被推翻西柏坡1949.3中共七届二中全会1.工作重心:乡村到城市.2.中心:恢复和发展生产3.基本政策：革命胜利后中共政治、经济、外交的基本政策。4.总任务：农业国转变为工业国新民主主义向社会主义社会转变．一、新中国的成立(前提)1、历史条件２、过程①军事上：人民解放战争的胜利③思想上：中共七届二中全会的召开②政治上：国民政府的反动政府已被推翻①筹划——新政协会议的召开中国人民政治协商会议的召开时间：1949年9月21日地点：北平中国共产党无党派人士各民主党派人民团体各民族海外华侨各地区人民解放军决定——首都、国旗、国歌、国名内容国旗和国徽第一届政协决定以《义勇军进行曲》为代国歌田汉聂耳《共同纲领》《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”国家性质、政权性质中国人民政治协商会议的召开时间：1949年9月21日地点：北平决定——首都、国旗、国歌、国名选举——中央人民政府委员会通过——《共同纲领》（临时宪法\施政纲领）内容《共同纲领》《宪法》中国人民政治协商会议全国人民代表大会代行代行一、新中国的成立(前提)1、历史条件２、过程①军事上：人民解放战争的胜利③思想上：中共七届二中全会的召开②政治上：国民政府的反动政府已被推翻①筹划——新政协会议的召开②成立——开国大典：1949年10月1日一、新中国的成立(前提)1、历史条件２、过程①军事上：人民解放战争的胜利③思想上：中共七届二中全会的召开②政治上：国民政府的反动政府已被推翻３、意义①筹划——新政协会议的召开③开启了中国历史发展的新纪元①中国人民站起来了(主权地位和政权性质)②为新中国政治建设奠定基石⑴国内：⑵国际：改变了…推动了…增强了P59②成立——开国大典：1949年10月1日（开始向社会主义过渡）人民代表大会制度共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度二、新中国的民主政治建设(三大制度)“根本制度”、“根本政治制度”、“基本政治制度”是三个有特定内涵的政治概念。1、我国的根本制度是2、我国的根本政治制度是3、基本政治制度社会主义制度人民代表大会制(政体)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度1.人民代表大会制度：（1）法律依据：A.内容：规定了国家性质、根本政治制度、公民基本权利和义务。B.特点：体现了人民民主和社会主义原则。C.性质：是新中国第一部社会主义类型的宪法。①1949年9月，全国政协一届会议通过的《共同纲领》的规定。②1954年9月，一届全国人大通过的《中华人民共和国宪法》的规定。D.意义：开创了人民民主的全新阶段。二、新中国的民主政治建设(三大制度)《中华民国临时约法》《中华人民共和国宪法》性质享受民主广泛程度探究：分析中华人民共和国宪法与中华民国临时约法的性质和所代表的民主广泛性有何根本不同?1.人民代表大会制度：（1）法律依据：（3）标志：1954年9月，一届全国人大的召开，标志着人民代表大会制度的建立。（4）内容：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制原则。二、新中国的民主政治建设(三大制度)（2）组织基础：地方各级人民代表大会的召开你能从下列中央国家机构组织系统图示中说出全国人民代表大会地位和职能吗？地位：职能：各部委最高人民检察院中央军事委员会全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人大常委会国务院最高人民法院全国人民代表大会是国家最高权力机关；全国人大常委会是其常设机构；全国人民代表大会选举和决定中央各领导成员，并对其监督。人民代表大会制度全国人民普选产生代表产生方式：人民代表大会制度示意图全国人大行政司法审判机关立法决定任免监督选举监督负责行政司法审判机关省市级人大选举行政司法审判机关地市级人大选举行政司法审判机关乡镇行政等机关县市级人大乡镇人大监督监督负责负责负责负责负责负责全国广大公民负责服务服务直选监督立法决定任免监督立法决定任免监督立法决定任免监督我国最根本的政治制度是人民代表大会制。人民代表大会是国家最高的权力机关。国家的行政、审判和检察机关都由人民代表大会产生。其职权有四：立法权、决策权、任免权和监督权。1.人民代表大会制度：（1）法律依据：（3）标志：1954年9月，一届全国人大的召开，标志着人民代表大会制度的建立。（4）内容：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制原则。（5）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（是我国的政权组织形式即政体）（6）意义：为民主政治建设奠定了基础。二、新中国的民主政治建设(三大制度)（2）组织基础：地方各级人民代表大会的召开中国人民政治协商会议代行全国人大职权的任务结束！“虽然我每次都参加人大代表选举，可至今不知道我选的代表的性格、人品、经历等等。他有无参政议政的能力？他对政府是如何监督的？他为我做了什么？他恪尽职守吗？在通过区政府人选时，他投的什么票，我一概不知，我想，我该有知情权。”———北京公民石树仁《中国经济时报》应该完善人民代表大会制度【探究活动】我选的代表在干什么？1.人民代表大会制度：2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：二、新中国的民主政治建设(三大制度)材料一：究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。……共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。──毛泽东《论十大关系》材料二：西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。──邓小平阅读材料后回答：西方的政治制度体现了什么原则？我国的政党制度又有什么特点？他是如何逐步形成和发展的？1.人民代表大会制度：（1）形成和发展：①1949年政治协商会议的召开，初步建立了共产党领导的多党合作和政治协商制度。②1954年一届全国人大召开后，中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权，但政协作为统一战线组织继续存在。2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：③1956年中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，标志这一制度发展到一个新阶段。二、新中国的民主政治建设(三大制度)1.人民代表大会制度：（1）形成和发展：2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：（2）性质：是人民民主统一战线的组织形式。（不是国家机构）（3）职能变化：1949年政协会议召开后，代行全国人大的职权；1954年一届全国人大召开后，主要职责是政治协商、民主监督和参政议政。（4）作用：调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。二、新中国的民主政治建设(三大制度)合作探究人民政协和人民代表大会有何联系何区别？（1）联系：都是具有中国特色社会主义民主的重要形式（2）区别：1.性质：2.职能：3.产生和组织方式：不是国家机构；是国家权力机关政治协商，民主监督，参政议政；立法，任免，决定，监督等权；协商产生；选举产生1.人民代表大会制度：（1）建立的原因：2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：3.民族区域制度：二、新中国的民主政治建设(三大制度)比一比，看谁认识的民族多？苗族傣族蒙古族满族维吾尔族朝鲜族黎族壮族瑶族藏族回族汉族蒙古族维吾尔族苗族侗族佤族藏族满族回族瑶族彝族水族拉祜族壮族畲族黎族朝鲜族布衣族土家族哈尼族哈萨克族白族傣族傈僳族高山族东乡族纳西族景颇族柯尔克孜族土族羌族布朗族普米族仫佬族阿昌族达斡尔族塔吉克族撒拉族毛南族锡伯族怒族乌孜别克族俄罗斯族保安族裕固族门巴族德昂族赫哲族鄂温克族珞巴族京族塔塔尔族鄂伦春族独龙族基诺族仡佬族你知道我国共有多少个民族吗？汉族分布特点:大杂居小聚居1.人民代表大会制度：（1）建立的原因：2.中共领导的多党合作和政治协商制度（即我国的政党制度）：3.民族区域制度：（2）目的：①中国由56个民族组成的统一的多民族国家。②长期以来，形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。（客观依据）③是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。为保证祖国的统一和各民族的团结、平等地位与共同发展。二、新中国的民主政治建设(三大制度)（1）建立的原因：3.民族区域制度：（2）目的：②1954年宪法正式确定，民族区域自治制度是新中国的一项基本政治制度。①《共同纲领》规定，在各少数民族聚居地区，实行民族区域自治。（3）法律依据：（4）含义：是指在中央政府的统一领导下，各少数民族聚居的地区设立自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。二、新中国的民主政治建设(三大制度)（1）原因：3.民族区域制度的建立：（2）目的：（3）法律依据：（4）含义：（5）建立：五大自治区二、新中国的民主政治建设(三大制度)宁夏回族自治区1958新疆维吾尔自治区1955广西壮族自治区1958我国的五个省级自治区（1）原因：3.民族区域制度的建立：（2）目的：（3）法律依据：（4）含义：（5）建立：五大自治区（6）意义：实现了少数民族当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。二、新中国的民主政治建设(三大制度)从以上制度的学习中，我们可以看出新中国初期的民主政治建设有何特色？（1）人民民主（国家政权性质决定）（2）民主集中制（人大、各机关）（3）政治协商（政党）（4）民族区域自治（民族）结论：我国的政治制度，都是根据我国的国情确立的，都体现着我国的国家性质，具有中国特色。新中国的政治建构《中华人民共和国宪法》根本的政治制度民主集中制原则基本的政党制度基本的民族制度少数民族当家作主人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度思考：这三种制度有什么共同点？人民当家作主单项选择题：制度建设是民主政治建设的主要内容,中国共产党在建国初期进行了一系列的制度建设,为民主政治的实现奠定了基础.回答1-3题⒈这一制度在我国在我国政治、经济、文化以及社会生活中有十分重要的地位和作用，是我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家性质相联系，也是中国的国情和特点所决定的。此制度是指（）A．多党制度B．人民代表大会制度C．中共领导的多党合作和政治协商制度D．民族区域自治制度⒉这一制度是统一战线的组织形式,是中国人民战胜敌人,夺取革命和建设胜利的重要法宝,新中国成立后成为我国社会主义的一大特色和优点.经过几十年的曲折发展,正在日趋健全和完善,并在国家的政治生活和各项事业中发挥着日益重要的作用.此制度是指（）A．多党制度B．人民代表大会制度C．中共领导的多党合作和政治协商制度D．民族区域自治制度•⒊这一制度是中国共产党和人民政府解决国内民族问题的基本政策,是新中国在废除了封建剥削和民族压迫的旧制度后,充分体现民主原则,实现民族平等团结的新型政治制度.此制度是指（）•A．多党制度•B．人民代表大会制度•C．中共领导的多党合