8·2昆山工厂爆炸事故生化目录1事故背景2事故详情3伤亡情况4事故处理5事故原因6各方反应7经验教训8媒体评论9专项整治10参考资料事故背景昆山中荣金属制品有限公司坐落于昆山经济开发区南河路189号,且为美国通用汽车公司指定供应商。[4]创办于1998年,注册资本880万美元。其核心业务是电镀铝合金轮毂,主要从事铝合金表面处理,表面镀层有:铜、镍、铬;对高低档铝合金制品均可进行电镀加工。该企业有员工450人,占地空间4.8万平方米。事故详情2014年8月2日7时33分37秒左右,昆山中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间突然冒起一大股白色烟雾,大约10秒之后烟雾由白色转变为青灰色,并且越来越浓烈;7时35分许,汽车轮毂抛光车间发生爆炸。7点42分左右,烟雾已经蔓延至整个厂区。随后警方和120急救人员赶到,与一些附近的群众一起,将受伤人员送上救护车。[6]爆炸后厂房的屋顶被掀开了三分之二以上,厂房顶部的钢铁轮毂清晰可见。伤亡情况截至2014年8月6日14:30时,共比对了共260人伤亡人员DNA,其中有遇难人员共46人,女性居多,受伤人员共185人。DNA信息的170名伤亡人员籍贯已确定,除了江苏本地人之外,众多打工者来自全国各地,包括安徽、湖北、山东、河南、四川、甘肃、陕西、江西、云南、福建、黑龙江、广西等地。事故处理各级批示省级批示江苏省委书记罗志军、省长李学勇作出批示,要求省市县迅速行动起来,千方百计救治伤员,抢救生命,并正在赶往现场。中央批示中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求江苏省和有关方面全力做好伤员救治,做好遇难者亲属的安抚工作;查明事故原因,追究责任人责任,汲取血的教训,强化安全生产责任制。正值盛夏,要切实消除各种易燃易爆隐患,切实保障人民群众生命财产安全。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示,要求全力组织力量对现场进行深入搜救,千方百计救治受伤人员,抓紧排查隐患,防止发生次生事故,强化安全生产措施,坚决遏制此类事故再度发生。事故原因直接原因事故车间除尘系统较长时间未按规定清理,铝粉尘集聚。除尘系统风机开启后,打磨过程产生的高温颗粒在集尘桶上方形成粉尘云。1号除尘器集尘桶锈蚀破损,桶内铝粉受潮,发生氧化放热反应,达到粉尘云的引燃温度,引发除尘系统及车间的系列爆炸。因没有泄爆装置,爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷出,导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击,造成群死群伤。管理原因中荣公司无视国家法律,违法违规组织项目建设和生产;苏州市、昆山市和昆山开发区对安全生产重视不够,安全监管责任不落实,对中荣公司违反国家安全生产法律法规、长期存在安全隐患治理不力等问题失察;负有安全生产监督管理责任的有关部门未认真履行职责,审批把关不严、监督检查不到位、专项治理工作不深入、不落实;江苏省淮安市建筑设计研究院、南京工业大学、江苏莱博环境检测技术有限公司和昆山菱正机电环保设备有限公司等单位,违法违规进行建筑设计、安全评价、粉尘检测、除尘系统改造。各方反应中共中央总书记习近平、国务院总理李克强委派国务委员王勇率国务院有关部门负责人紧急赶赴现场,指导事故抢险救援和应急处置工作。江苏省和苏州市主要领导也赶赴现场指挥处置。江苏省已经成立了以省长李学勇为组长,省委副书记、苏州市委书记石泰峰为常务副组长,副省长史和平、张雷为副组长的昆山“8·2”事故应急处置领导小组,方便开展伤员救治和善后处理工作。8月2日下午4时30分,昆山市市长路军就爆炸事故主持召开新闻发布会。面对大量记者,路军当场哭泣,现场集体为遇难者默哀。台湾海峡交流基金会副董事长兼发言人马绍章,致电海峡两岸关系协会表达慰问、关心之意。2014年8月3日,中国国民党主席马英九、副主席兼秘书长曾永权通过国共两党联系渠道,代表国民党向在爆炸事故中遇难同胞及其家属表达哀悼和慰问,并向受伤者祈福并祝早日康复。经验教训发生如此严重的爆炸事故,企业责任重大。然而安全生产不能仅靠企业“自觉”,必须重视并建立长期有效的安全监管机制,让企业生产始终处于政府职能部门的监管之下。作为生产经营主体,企业本身具有逐利性,为了追求利润最大化,很可能减少对安全生产资金和设施的投入。监管部门在任何时候都不能放松,规范企业经营,及时发现企业的违法生产行为并对其进行约束和处罚,也才能从源头上降低事故发生的几率,保证劳动者的人身和财产安全。相比于追责,建立有效的监管体系才是防范安全隐患的关键。昆山粉尘爆炸事故实际上是敲响了警钟--在多部门综合管理的语境下,相关职能部门应理顺权责关系,做到权责明确,一旦出了问题,可追查到部门以及具体责任人,以此倒逼监管部门把监管工作落到实处。昆山粉尘爆炸事故已进入调查处理阶段,要严惩忽视安全生产的企业责任人,更要让失职的监管部门感受到切肤之痛,并由此建立起能够有效约束监管者的问责机制,避免再次发生类似事故。[12]2014年8月2日,一场发生在昆山中荣金属制品有限公司的粉尘爆炸,震动中国。其伤亡之重,1949年以来罕有其匹。事发当场夺命47人,当天死亡75人,伤185人。至2014年底,遇难者增至146人,此后死亡数字仍在上升。其震撼,更在于事发昆山,一个连续五年排名福布斯中国大陆最佳县级城市第一,连续九年位列全国中小城市综合实力百强县榜首,以“昆山模式”示范全国,已成为“中国制造”形象的昆山。爆炸事件以一种异常残酷的方式,揭开了在中国经济最为发达的长三角,曾被视为样板的昆山发展模式的暗伤,曾经风光无比的“中国制造”“比较优势”那光环下的阴影。媒体评论这个工厂粉尘严重的问题,实际上在2010年就暴露过,当时还有工人因为粉尘造成了肺病,在场外大门拉了“造成肺病拒不负责,天理难容”的横幅。[14]惨案发生后大陆民间媒体指出:上班时间长(事发在周六清晨七点多),加上忽视安全生产,共同造就了这起伤亡惨重的爆炸案,同时暴露了台企一贯的苛刻、刻薄。苏州工商局曾点名批评台企违法现象严重,加班时间违反劳动法规定。和其他外商投资企业相比,台资企业对大陆法律法规重视不够,也不太适应,造成违法现象集中,违法行为普遍高于欧美日企业。违反劳动法中对延长工作时间的规定的现象较为严重。评论还指出了中国工人的现状:工资低、强度大、劳动时间长,连最基本的人身安全都无保障。专项整治2015年,昆山市安监局对全市涉爆粉尘企业开展专项整治[15]。6月25日上午,市安监局、消防大队、环保局相关工作人员组成联合执法检查组,突击检查了存在隐患的涉爆粉尘企业。检查发现,被查的四家企业中三家相关生产工序都已按规停产,但仍有部分问题未整改到位。日升木品昆山有限公司是一家从事木器生产的企业。在企业生产车间,检查组专家表示,企业整个除尘器设备依旧不达标,尤其是除尘器未设置泄爆装置,木屑仓库未设置泄爆口,这就相当于不定时的爆炸区,存在重大安全隐患。由于问题严重,市安监局副局长洪志强当场向企业相关负责人提出问题关键。企业负责人表示,四台除尘器设备已有三台停用,另外一台将尽快启用移动式的布袋储存器代替,先清除安全隐患。企业还表示,已经与江苏省安科院开始合作,正在积极制定整改方案,下一步将对整个除尘系统进行改造。在位于昆山开发区的戴铂新材料(昆山)有限公司,江苏省安全生产科学研究院检测检验中心的工作人员正在对该公司整改完成的两套除尘设备进行检测。据悉,从现场情况来看,设备已基本符合整改要求。在安监部门上年的检查中,该企业被查出除尘器自动清灰装置效果不达标,通风管组没有采用金属管道,管道与管道之间没有跨接。发现问题后,公司立即根据市安监局的要求开展了长达9个月的整改,按照国家标准进行方案设计、方案确认、制造安装、第三方验证等,已基本整改完成。企业质量部经理朱卫冬表示,安全设施整改令企业获益匪浅,如今,企业从高层到员工都十分重视安全生产工作,从企业的长远发展来看安全生产是首要前提,也是企业必须承担的社会责任。在场的开发区安环局副局长贾佳表示,检测完成后,市安监局还将组织相关专家对企业进行复查,符合要求就能恢复生产。参考资料1.江苏昆山爆炸涉事企业董事长总经理被刑拘.腾讯新闻[引用日期2014-08-8]2.国务院处理江苏昆山特大爆炸事故副省长被记过.腾讯.2014-12-30[引用日期2014-12-30]3.江苏昆山致146人死爆炸事故宣判14名责任人获刑.网易[引用日期2016-02-3]4.江苏昆山中荣工厂美国通用汽车供应商爆炸事故已致65人遇难.中国安防展览网[引用日期2014-08-9]5.昆山一金属制品厂爆炸致65人死疑似粉尘爆炸引起.腾讯网[引用日期2014-08-2]6.昆山金属厂特大爆炸事故追踪.中国完全生产网[引用日期2014-08-8]7.昆山爆炸事故续:比对170人DNA遇难者中女性多.昆山爆炸事故续:比对170人DNA遇难者中女性多[引用日期2014-08-6]8.昆山爆炸已致71人死百余伤者预计死亡率高.网易新闻[引用日期2014-08-4]