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议会制（内阁制）总统制权力中心政府产生办法元首权力执政党产生的办法主要类型议会总统由议会选举产生，向议会负责，受议会监督由当选总统组织产生，向总统负责虚位，没有实权既是象征，又掌握实权议会多数席位政党或政党联盟夺取总统选举胜利的党议会制君主立宪制（英日）议会制民主共和制（德印）总统制（美国最典型）半总统制（双首长制，法国）P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制知识回顾：议会制与总统制的比较P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制（一）美国政坛上的“驴象之争”（二）美国政党的特征（三）两党制的实质两党制是资本主义国家政党制度的一种主要类型。所谓两党制，是指一个资本主义国家由两个势均力敌的政党通过竞选而轮流执政的一种政党制度。两党制是指两个大政党轮流执政的制度，并不是说在实行两党制的国家中只有两个政党。资产阶级的两党制最早发源于英国，最有代表性的是英国和美国。P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制1874年，美国著名画家汤姆斯·纳斯特创作了一幅政治漫画，用驴表示民主党，用象表示共和党。从此，驴和象便成了两党的标志。每当大选之年，两党分别以这两种动物作为自己的党徽进行竞选，故被世人称为“驴象之争”。“驴象之争”就是指两党角逐总统宝座，轮流坐庄。“驴象之争”的典故民主党（诚实、倔强、吃苦耐劳）共和党（稳重、保守、务实）P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制1.美国政治生活中的“驴象之争”指的是什么？2.“驴象之争”反映出美国采用何种政党制度？思考与探究“驴象之争”就是指美国民主党、共和党两党角逐总统宝座，轮流坐庄。美国是实行资产阶级两党制的典型国家P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制（一）政坛上的“驴象之争”1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家（1）“驴象之争”的典故（2）美国两个主要政党①民主党——驴②共和党——象P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制小资料：美国近百年总统一览表根据上述材料，你可以从中得到什么结论？任期总统名党派2000-2008小布什共和党1992-2000克林顿民主党1988-1992老布什共和党1980-1988里根共和党1977-1980卡特民主党1974-1976福特共和党1969-1974尼克逊共和党1963-1969约翰逊民主党1961-1963肯尼迪民主党1953-1961艾森豪威尔共和党任期总统名党派1945-1953杜鲁门民主党1933-1945罗斯福民主党1929-1933胡佛共和党1923-1929柯立芝共和党1921-1923哈定共和党1913-1921威尔逊民主党1909-1913塔夫脱共和党1901-1909西奥多.罗斯福共和党P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制结论一：近百年来，美国民主、共和两党轮流执政，美国是典型的两党制国家。结论二：美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。注意：两党制并不是指只有两个政党，还有近三十个小党，但从未执政，也没有对两党制构成威胁。P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制2008年美国第57届美国总统选举选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。奥巴马夺得364张选举人票麦凯恩夺得163张选举人票根据上述结果，奥巴马和麦凯恩各自所代表的政党在国家政治舞台中居于什么地位？执政党在野党在总统选举中，获胜的党成为执政党，败北的党成为在野党。民主党在总共100席的国会参议院的议席数已至少增至56席;在总共435个席位的国会众议院选举中，也已至少获得235席。由于民主党总统候选人奥巴马已经赢得新一届美国总统选举，美国政治将出现民主党同时控制政府和国会的新格局。根据以上数据，两大党在国会中居什么地位？民主党是多数党；共和党是少数党在国会选举中，获多数席位的党为多数党，获少数席位的党为少数党。P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制（一）政坛上的“驴象之争”1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家2、美国两党制主要表现：（1）美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度，都与两党制有着密切联系。（2）美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。①总统选举执政党在野党②国会选举多数党少数党主导国会事务制衡作用行使国家最高行政权力P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制（一）你能从美国大选的程序中看出美国政党的主要职能吗？思考与探究P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制组织选举材料一：美国两大党并没有全国统一的党员登记制度。美国公民在参加选举之前，需要在自己居住地的选民登记机关注册。在大多数州，公民可以在选民登记的时候注册自己为某党成员。也就是说，美国选民的“党籍”是自己宣布的，你愿意登记为哪个党就登记为哪个党。注册为某党党员之后，不交党费，没有党员义务，没有党员纪律；当然，相应的也就没有什么党员权利。选举时，如果党员投他党候选人也悉听尊便。P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制（二）你能从材料中看出美国政党的特征吗？材料二：1、年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。2、申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。3、中国共产党员享有参加党的有关会议，对党的工作提出建议和倡议，行使表决权、选举权，有被选举权等权利。必须履行自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务等义务。P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制1、职能和作用：2、组织结构及其相互关系3、没有固定党纲，没有约束党员的党纪4、70年代开始，组织职能已经逐渐衰弱全国委员会州委员会县委员会基层选区委员会没有上下级的垂直领导关系组织选举（二）美国政党的特征P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制1.从意识形态、阶级基础方面看2.从具体议题上的政策和主张看4.从民众参与政治生活看（实质）3.从竞选费用看（三）两党制的实质P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制共和党主要代表工业资产阶级、中产阶级、工人和西部小农的利益。民主党主要代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、边疆居民和工匠等阶级的利益。从历史上看，两党中哪一个党也从来没有充分团结一致地反对过另一个党，；在更多的情况下，总是有一个党的党员更赞成另一个党的大多数人的观点。因此，从某种意义上说，美国民主、共和两党的政治界限并不明显。它们在意识形态上并没有区别。它们都是代表垄断资产阶级利益的政党。1、从意识形态、阶级基础方面看：（三）两党制的实质P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制奥巴马麦凯恩税收问题上的立场实现大范围减税支持布什的永久减税计划在伊拉克问题上的立场反对伊拉克战争伊拉克战争的坚定支持者2.从具体议题上的政策和主张看（三）两党制的实质P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制1、为什么奥巴马和麦凯恩都提出“减税”这一利民主张？2、你认为，美国两党竞选纲领中存在异同的主要原因是什么？2.从具体议题上的政策和主张看（三）两党制的实质P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制（1）由于在选举中，政党的命运取决于选票，两党为争夺民众不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。（2）美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别。可是这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵制，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行的政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。所以，两党的竞选纲领存在着异同。两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障3.从竞选费用看有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。（三）两党制的实质P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制在金融危机的背景下，美国总统候选人的竞选经费却并没有因此而减少。据统计，目前用于总统竞选的资金已经高达24亿美元，创下了历届选举的新高。从2007年开始的整个选举周期中，民主、共和两党总统候选人筹得的竞选经费达到15亿美元，是上届选举的2倍；民主党候选人奥巴马迄今已筹得6.2亿美元，创下美国总统选举历史上个人筹款纪录。4.从民众参与政治生活看（实质）为什么美国民众对竞选无兴致？两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益（三）两党制的实质P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制（一）美国政坛上的“驴象之争”（二）美国政党的特征（三）两党制的实质1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家2、美国两党制主要表现1、职能和作用2、组织结构及其相互关系3、没有固定党纲，没有约束党员的党纪4、组织职能已经逐渐衰弱1、从意识形态、阶级基础方面看2、从具体议题上的政策和主张看4、从民众参与政治生活看3、从竞选费用看1、（2006全国文综32）西方的一些评论家在评论2004年美国大选时曾辛辣地指出，布什和克里的竞争，与其说是不同施政纲领的对决，不如说是金钱的对决，谁筹集的竞选资金多，谁就多一分胜算。对此，我们得出的结论应是A、在美国民主具有超阶级性B、在美国政党对政治失去意义C、在美国金钱是政治的母乳D、在美国只要有钱就能当总统2、(全国)美国学者罗伯特•丁•格林说：“事实上美国现在采取的是一党制即‘民共党’——但却伪装成两党制(即民主党和共和党)。不管你投哪家的票，你总归是投‘民共党’的票。”我们从格林的分析中可以看出()A.美国的民主党和共和党阶级基础相同B.美国的选举制度是为一个党服务的C.美国的民主党和共和党没有任何区别D.美国需要成立新政党——民共党P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制（08江苏卷）2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费．仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撖军计划。(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。P44……………《国家与国际组织》专题三之二美国的两党制(1)美国两党用于竞选的花费庞大，因为竞选人需要通过媒体等各种途径掌握“话语霸权”，这表明，金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。(2)①美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。②政党在选举中的命运取决于选票，