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1绵国企创［2009］18号绵阳市国企口创建全国文明城市领导小组办公室关于转发绵阳市创建办《关于开展2009年第五次创建检查评比活动》、《关于2010年春节期间在绵阳城区开展门前花展和楹联评比活动》的通知各企业：绵阳市创建全国文明城市领导小组将于2009年12月29日-30日对绵阳城区文明创建工作进行第五次大检查。本次检查的方式、方法和内容都和以往有较大的变化，检查分组、抽检单位等在临检时由抽签决定，严格按量化打分评定名次并予以公布。现将绵阳市创建全国文明城市领导小组办公室《关于开展2009年第五次创建检查评比活动》（绵创建办［2009］20号）、《关于2010年春节期间在绵阳城区开展2门前花展和楹联评比活动的通知》（绵创建办［2009］19号）等文件转发给你们，请各企业按照文件要求，认真做好全市2009年第五次创建迎检评比工作，积极参与2010年门前灯展花展和楹联评比活动。特此通知。附：1、《绵阳市创建全国文明城市领导小组办公室关于开展2009年第五次创建检查评比活动》（绵创建办［2009］20号）2、2009年第五次创建检查评比标准3、文明创建暨文明礼仪常识4、《绵阳市创建全国文明城市领导小组办公室关于2010年春节期间在绵阳城区开展门前花展和楹联评比活动的通知》（绵创建办［2009］19号）二00九年十二月二十二日主题词：转发创建检查灯展花展楹联评比通知绵阳市国资委办公室2009年12月22日印3附1：绵创建办[2009]20号★绵阳市创建全国文明城市领导小组办公室关于开展2009年第五次创建检查评比活动的通知各大口(区)创建办，市级各部门：为贯彻落实市委五届第105、116次常委会关于创建全国文明城市工作的重大部署和11月27日绵阳市创建全国文明城市工作联席会第一次会议精神，市创建领导小组决定在绵阳城区开展2009年第五次创建检查评比活动，现将有关事项通知如下：一、检查评比内容（一）传达贯彻落实市委、市政府打造“六个绵阳”，创建全国文明城市安排部署情况；（二）环境、卫生、秩序治理情况；（三）单位对干部、职工、市民进行宣传教育情况；绵阳市创建全国文明城市领导小组办公室文件4（四）春节门前灯展、花展及楹联评比准备情况；（五）单位职工交通行为情况。二、检查评比对象党群口、政府办口、发改口、国企口、建设口、交通口、教科文卫体口、财金口、农口、国投口、部队口、涪城区、游仙区、高新区、科学城、经开区、科创区、农科区、仙海区归口的行政、企事业单位（办事处、社区）。三、检查评比方法、时间本次检查采用明查、暗访两种方式进行：（一）明查。由市创建办、文明办、爱卫办、城管办、联合执法大队等部门派出人员组成检查组，按照调整后的创建大口（区）及归口单位名单，从每个大口（区）随机抽查2个机关单位（其中，大口中须有1个窗口单位；各区、园区、科学城办事处须有1个社区），采取“一查、二看、三答题”的方式进行。查：查阅单位传达贯彻落实市委、市政府打造“六个绵阳”，创建全国文明城市安排部署情况及创建资料收集、组卷、归档情况。看：实地查看环境、卫生、秩序、干部职工的文明礼仪以及创建宣传氛围；答题：每个单位（街道、社区）随机抽3名干部、职工，按照市创建办统一制作的问卷答题，了解创建知晓率、支持率、满意率、参与率和文明常识掌握情况。检查时间为12月29日全天、12月30日上午，共计1天半时间。（二）暗访。由市创建办与市级新闻媒体抽调人员对各5大口（区）进行暗访，暗访采取实地查看和电话询访的方式进行，同时检查单位车辆交通违章情况。实地查看主要从各大口单位中随机抽查1个机关、1个窗口单位，从各区、园区、科学城办事处所属单位中随机抽查1个市场和1个社区，重点暗访单位环境、卫生、秩序治理和规范化服务及管理。电话询访主要从大口（区）归口单位中随意抽查2个机关单位，了解创建知晓率、支持率、满意率、参与率和文明常识掌握情况。单位车辆交通违章记录，主要由市交警支队提供11-12月份绵阳城区单位车辆违法情况。暗访时间为2009年12月25日—2010年1月3日之间。2010年1月4日下午14：00在火炬大厦Ａ区一楼宣传部会议室汇总情况，各组组长、副组长、联络员参加。本次检查评比结果，将专报靖平书记、万明市长以及其他相关领导，并在2010年元月10日前在新闻媒体上公布排名情况。注：检查评比标准在21日上午的大口（区）创建办主任会上通知；检查人员分组采取临时抽签方式产生。绵阳市创建全国文明城市领导小组办公室2009年12月18日主题词：2009年第五次创建检查通知绵阳市创建全国文明城市领导小组办公室2009年12月18日印（共印35份）6附2：2009年第五次创建检查评分标准本次检查评比总分为100分，明查80分，暗访20分（包括单位职工交通行为5分）。各检查组根据指标任务落实情况（没有落实、部分落实、基本落实、全部落实）酌情扣分（0、45%、90%、100%）。一、明查标准（一）传达贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市安排部署情况（20分）1、有贯彻《绵阳市创建全国文明城市实施计划（2009—2011年）》的具体实施意见（规划、方案）；（3分，查阅文件资料）2、有传达学习8月10日创建全国文明城市广播电视大会精神会议记录；（2分，查阅会议记录）3、有传达学习11月27日绵阳市创建文明城市工作联席会第一次会议精神的会议记录；（2分，查阅会议记录）4、创建工作组织领导机构健全，主要领导亲自抓创建工作，有分管和具体工作部门，专兼职人员明确落实；（3分，查阅文件资料）5、创建工作责任分工明确（包括有第一、二、三责任人和各部门创建责任），签订目标责任书；（3分，查阅资料）6、明确有必要的创建经费和设备设施；（2分，查阅资料等）7、开展创建检查评比活动（有方案、总结、简报）；（2分，查阅资料）8、大口区和市级部门明确有创建工作示范点；（2分，7查阅资料）9、有2009年的创建工作总结。（1分，查阅资料）（二）宣传教育情况（10分）1、市民（包括干部职工）教育（8分）（1）有开展市民文明素质教育意见的文件及开展教育活动的简报、反映教育活动过程及效果的文字材料和图片资料；（3分，查阅资料）（2）文明细胞建设开展经常，干部职工参与创建活动积极性高；（2分，查阅资料）（3）市民待人热情，文明礼貌，精神面貌良好；（1分，实地查看）（4）文明礼仪常识教育活动经常，市民有相关的学习资料，并能熟悉文明礼仪和相关创建常识；（2分，查阅资料）2、创建宣传（2分）单位、街道、社区、市场、商场、公共场所有创建活动宣传栏，定期刊登精神文明创建内容，公共区域有文明创建工作的温馨提示。（2分，实地查看）（三）环境、卫生、秩序治理情况（30分）1、单位（社区、街道）办公区环境、卫生、秩序（16分，实地查看）（1）办公区内道路平整；（1分）（2）无乱堆乱摆；（1分）（3）无乱搭乱建；（1分）（4）无乱停乱放；（1分）（5）无污水横溢；（1分）（6）垃圾清理及时；（1分）（7）无烟头、纸屑、杂物;（1分）8（8）无痰迹;（1分）（9）无蛛网;（1分）（10）无鼠迹；（1分）（11）绿化带内无杂物；（1分）（12）办公区物品摆放整齐；（1分）（13）办公设施无人为破坏；（1分）（14）门窗玻璃无灰尘；（1分）（15）厕所设施完好；（1分）（16）市民积极参与环境建设。（1分，查阅资料）2、单位（社区、市场、商场）门前店堂秩序卫生（14分，实地查看）（1）无跨门经营；（1分）（2）无乱摆摊点；（1分）（3）无乱堆乱放；（1分）（4）无乱牵乱挂；（1分）（5）无乱贴乱画；（1分）（6）地面无垃圾；（1分）（7）门窗玻璃无灰尘；（1分）（8）屋顶无蛛网；（1分）（9）无污水横溢；（1分）（10）绿化维护好；（1分）（11）公共设施无人为破坏；（2分）（12）签订“门前三包、门内达标”管理责任书；（1分，查阅资料，实地查看）（13）无陈旧过时、残缺的标语、标牌。（1分）（四）春节门前灯展、花展及楹联评比准备情况（10分）1、各级各部门召开会议安排布置春节门前灯展、花展9及楹联评比活动；（4分，查阅会议记录）2、设计制作并完成春节门前灯展、花展及楹联评比活动方案；（4分，查阅资料）3、有专门人员负责春节门前灯展、花展及楹联评比活动开展。（2分，查阅资料）（五）答题（10分）每个单位随机抽查3名干部、职工，按照市创建办统一制作的问卷每人回答一题，了解创建知晓率、支持率、满意率、参与率和文明常识掌握情况。1、言行符合文明礼仪要求；（3分，现场提问）2、语言清晰，内容符合创建要求。（7分，现场提问）二、暗访标准（一）大口（10分）1、机关单位（5分，实地查看）（1）无乱停乱放；（0.5分）（2）无乱堆乱摆；（0.5分）（3）无乱吐乱扔；（0.5分）（4）无乱搭乱建；（0.5分）（5）无乱牵乱挂；（0.5分）（6）无乱贴乱画；（0.5分）（7）无垃圾、杂物；（0.5分）（8）无蛛网；（0.5分）（9）无污水横溢；（0.5分）（10）公用设施规范、有序。（0.5分）2、窗口行业服务单位规范化服务和管理（5分，实地查看）（1）便民设施齐备；（0.5分）10（2）服务程序公开；（0.5分）（3）服务语言文明；（0.5分）（4）服务行为符合礼仪要求；（0.5分）（5）物品摆放整齐；（0.5分）（6）室内无灰尘、垃圾、蛛网；（0.5分）（7）服务人员着装统一、整洁，持证上岗、证件胸卡佩带醒目；（1分）（8）建立健全高效的投诉处理机制，包括投诉管理规定、投诉电话、投诉记录以及投诉处理完善。（1分）（二）各区、园区、科学城办事处分值（10分）1、社区（5分，实地查看）（1）无跨门经营、乱设摊点；（0.5分）（2）无乱停乱放；（0.5分）（3）无乱堆乱摆；（0.5分）（4）无乱吐乱扔；（0.5分）（5）无乱搭乱建；（0.5分）（6）无乱牵乱挂；（0.5分）（7）无乱贴乱画；（0.5分）（8）无垃圾、杂物；（0.5分）（9）无污水横溢；（0.5分）（10）无宠物敞放。（0.5分）2、市场（5分，实地查看）（1）无乱扔垃圾、杂物现象；（0.5分）（2）无乱停乱放；（0.5分）（3）无乱贴乱画；（0.5分）（4）无乱牵乱挂；（0.5分）（5）物品摆放整齐；（0.5分）11（6）服务承诺制度公示；（0.5分）（7）无假冒伪劣、“三无”、过期商品；（1分）（8）有高效的投诉处理机制。（1分）（三）电话询访（5分）1、接电话人用语文明；（1分）2、接电话人耐心接受咨询和提问；（1分）3、答题迅速，内容符合创建要求。（3分）（四）单位职工交通行为情况（5分）1、归口单位车辆交通违法行为（查阅公安交警提供的违章记录）（1）乱停放、闯红灯、遇交通堵塞时不依次等候、不服从交警指挥等一般违法情况，出现一起扣除该大口（区）0.5分，扣完为止；（2）酒后驾驶出现一起扣除该大口（区）2分，扣完为止；（3）醉酒驾驶出现一起扣除该大口（区）5分。2、归口单位车辆负主责的交通事故（查阅公安交警提供的事故记录）（1）一般事故出现一起扣除该大口（区）0.5分，扣完为止；（2）重大事故出现一起扣除该大口（区）2分，扣完为止；（3）交通肇事逃逸出现一起扣除该大口（区）5分；（4）特大事故出现一起扣除该大口（区）5分。3、单位不加强管理和教育，导致本单位职工交通违法行为突出和交通事故多发的，扣除该大口（区）5分，并对该单位进行通报整改。12附3：文明创建暨文明礼仪常识1、创建全国文明城市的重要意义争创全国文明城市，是市委、市政府为改善绵阳人居环境、优化发展环境，不断提升绵阳软实力和竞争力而作出的一项重大部署。创建全国文明城市是全面提升城市整体文明程度，全面促进经济、政治、文化、社会“四位一体”现代化建设的综合载体。全力推进创建全国文明城市工作，对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，推动我市科技城建设和积极社会又好又快发展，具有关系全局、关系长远的重大意义。2、文明城市定义在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶