第八课财政与税收根据2011年财政预算报告,全国财政支出为100220亿元,财政收入约为87920亿元,今年拟安排财政赤字9000亿元。财政部部长一、财政及其实现1、财政的含义注意:特点:凭借政治权力主体:国家本质:一种分配关系2、财政实现:预算和决算◎国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。◎国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。国家收入国家支出财政本质:一种分配关系主体:国家财政收入财政支出国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金国家对筹集的财政资金进行分配和使用神舟八号2011年11月1日成功发射,与天宫一号两次成功对接。1992年中国载人航天工程启动以来国家已投入近350亿元人民币。国家游泳中心“水立方”建设费用10.2亿人民币国家体育场“鸟巢”建设费用31.5亿人民币思考:1、“北京奥运”投资及相关建设能靠个人和企业吗?如果不是,应该由谁来办?2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的?财政收入的来源税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上财政收入可以分为税、利、债和其它费用。其中,税收是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。钱——从哪里来?提示:P661、财政的收入﹙总供给﹚(1)含义:(2)财政收入的来源:税收收入利润收入债务收入其他收入来源税利债费二、国家的财政收入与支出最为重要的来源透析财政首先,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。钱——为什么这样多?(3)影响财政收入的因素:①基础因素:经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入的持续增长,就必须加快经济发展,大力增加社会财富总量。经济发展水平财政收入经济发展水平根叶源流②重要因素:在社会财富总量一定的前提下,直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政收入增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度分配政策税、利等国家企业个人探究:财政收入是不是越多越好?制定合理的分配政策:兼顾国家、企业和个人分配政策——也会影响财政收入。国家应当制定合理的分配政策,既保证财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。按照具体的用途,财政支出可以分为经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、债务支出。财政对经济发展具有巨大的作用。钱——到哪里去?财政支出国家的资金用向了哪里?(1)含义:(2)财政支出的分类:经济建设支出科、教、文、卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出用途2、财政支出﹙总需求﹚债务支出财政在身边收入=支出财政收支平衡(几乎不存在)支出收入财政盈余收入支出财政赤字3、财政收支的关系收入=支出财政收支平衡支出收入财政盈余收入支出财政赤字略有盈余,略有赤字适量的财政赤字可以拉动经济的增长,尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大,容易出现通货膨胀的金融风险。根据国际通行的标准,3%是国际公认的赤字警戒线(财政赤字占GDP的比重)。谁来拯救你?——中国守法奶农受三鹿影响,国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿,善良的奶农看着牛奶卖不出去,只好倒掉,掩面哭泣(1)、财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障.3.财政的巨大作用三峡水利枢纽工程,国家总投资约1600亿元。青藏铁路2001年开工,2009年通车,历时9年时间,耗资300亿元。(2)、财政具有促进资源合理配置的作用财政政策宏观经济的平稳运行的条件:要求社会总供给与总需求保持基本平衡经济滞缓,需求不足需求不足经济增长滞缓市场低迷扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激投资和消费需求降低失业率拉动经济增长“钱少了”(给经济“加热”)经济过热,供给不足需求过旺供给不足经济过热物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制需求稳定物价给经济“降温”“钱多了”(3)、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。1、当经济发展过热时,为实现经济平稳增长,国家调控的经济政策通常是()A、增加税收,减少财政支出B、减少税收,增加财政支出C、采取扩张性财政政策D、采取积极的财政政策A1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(社会保障体系)2、财政可以促进资源的合理配置、保障各项事业的顺利进行(产业结构、区域经济结构、公共事业等)3、国家通过财政巩固国家政权、促进社会稳定三、财政巨大的作用财政预算和决算1、财政收入:(总供给)基本途径包括税、利、债、费等;受经济发展水平和分配政策的制约2、财政支出:(总需求)基本内容有五个方面,其中经济建设支出比重最大知识体系关系:收大于支支大于收收支平衡3、财政作用4、财政政策:1、促进社会公平、改善人民生活。2、促进资源合理配置。3、促进经济平稳运行。扩张性、紧缩性和稳健的财政政策。LOGO1.要增加财政收入,就必须①减少企业和个人的收入②努力发展经济,增强国家的综合经济实力③努力搞好税收工作④扩大积累,抵制消费A①②B②③C①③D②④练一练LOGO2.汶川大地震发生之后至2008年8月4日,中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。救灾资金属于财政支出的()A经济建设支出B科教文卫事业支出C行政管理和国防支出D社会保障支出谢谢大家