工作安全分析 JSA 杜邦

6/2009公司体系推进试点工作办公室工作安全分析安全经验分享了解JSA的意义和应用范围一课程目的二掌握JSA的工作步骤和方法三学习JSA的管理流程背景说明JSA的基本概念JSA的目的和作用工作安全分析（JSA）的有关制度JSA的应用范围管理流程JSA的管理流程练习小结课程安排作业现场常见的危害(隐患)2-1混放在一起的氧气瓶和乙炔瓶危险的动火作业作业现场常见的危害(隐患)2-2工作安全分析（JobSafetyAnalysis简称JSA）事先或定期对某项工作进行安全分析，识别危害因素，评价风险，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。什么是工作安全分析（JSA）?1.危害识别的工具；2.制定控制措施/作业方案的一个过程；3.消除或控制风险的一种方法。什么是工作安全分析（JSA）?工作安全分析（JSA）的目的与作用关注日常的操作全员参与提高对危害的认识提高识别新的危害的能力制定、完善操作规程落实正确的“控制措施”（方案）提高安全标准，改善工作条件消除重大危害，减少事故工作安全分析（JSA）的有关制度东方公司HSE管理体系BGP-HSE-CX5.5-2运行控制管理程序：3.4.3基层单位在关键活动、任务实施过程中，由于环境、工艺、设备、流程等因素发生变化时，现有的制度、标准、作业文件等无法满足控制要求时，应由主管领导组织HSE管理员、班组长、有经验的操作员工进行工作安全分析（工作安全分析（JSA）流程图见图2），填写BGP-HSE-JL5.5-2《工作安全分析表》，制定作业指南。JSA的应用范围工作安全分析应用于下列作业活动：——新的作业；——非常规性（临时）的作业；——工艺、环境、设备设施、人员等发生变更；——评估现有的作业。注：工作安全分析过程本身也是一个培训过程。背景说明JSA的基本概念JSA的目的和作用工作安全分析（JSA）的有关制度JSA的应用范围管理流程JSA的管理流程练习小结课程安排JSA程序的实施作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查JSA的管理流程-工作任务的审查提出工作任务谁提出?现场作业人员工作任务负责人JSA的管理流程-工作任务的审查谁审核?基层单位负责人要做哪些工作?基层单位负责人判断是否需要做JSA明确执行JSA的人员明确工作计划任务审查：JSA的管理流程-工作任务的审查JSA任务审查：无程序管理、控制的工作；新的工作；有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害；可能偏离程序的非常规作业；现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。JSA的管理流程-工作任务的审查JSA程序的实施作业许可和风险沟通总结和反馈现场监控工作任务的审查JSA的管理流程-JSA程序的实施成立JSA小组JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人担任；JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员组成；JSA小组要具备的能力：熟悉JSA方法了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程。JSA的管理流程–JSA程序的实施工作准备收集资料、信息，现场查看——曾出现过的HSE问题和事故；——是否使用新设备；——环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；——实施过程中的关键环节；——实施人员是否有足够的知识和技能；——是否需要作业许可，及作业许可的类型；——是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业；——其他。JSA的管理流程–JSA程序的实施JSA的工作步骤第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤第二步:识别工作流程中每一步骤的危害第三步:评估风险第四步:制定风险控制措施JSA的管理流程–JSA程序的实施分解步骤时应注意：不可过于笼统；不可过于细节化；参照原来的标准操作程序；步骤确认。第3步JHANumber:_______________Page____of____JobDescription:____________________________________________________________________Step1._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step2._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step3._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step4._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Step5._____________________________________________________________________________Hazard(s)ControlMeasure(s)Required____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________JobHazardAnalysisWorksheet第1步第2步第4步第一步：把工作分解成具体的子任务或步骤JSA工作步骤-第一步:把工作分解成具体的子任务或步骤危害……能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况。（危害因素可能导致的后果）识别危害时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三个状态。第二步：识别工作流程中每一步骤的危害JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害识别危害和评估风险是人们自然的事情，但你需要有相应的经验你不需要是科学家或者教授!JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害物理的化学的生物的心理、生理的行为的其他危害（如：环境）根据GB/T13816-92《生产过程危险和有害因素与代码》危害因素的类别JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害设备设施缺陷电危害电磁辐射噪音,振动标志缺陷机械明火高、低温物质粉尘与气溶胶物理性危害因素JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害物质类型：易燃易爆性物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀物质(液体,气体,固体)。进入人体的方式:吞咽(口)吸入(皮肤)吸入(呼吸)化学性危害因素JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害爆炸氧化燃烧中毒化学灼伤刺激过敏引起癌变生物性的突变再生化学危害JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害细菌/病毒传染病媒介物（肝炎）致害动物致害植物•这是一个专门的区域，需要职业健康专业人士来咨询生物性危害因素JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害负荷超限健康状态异常从事禁忌作业心理异常辨识功能障碍心理、生理性危害因素JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害指挥错误操作失误监护失误其他错误行为性危害因素JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害释放溢出污染环境的产品土壤地下水总体的废物其它,如:环境危害因素JSA工作步骤-第二步:识别工作流程中每一步骤的危害风险评价方法：风险矩阵法、LEC法……第三步：评估风险JSA工作步骤-第三步:评估风险安全规则,程序和手册操作程序作业许可(受限空间,动火作业等)监控和取样审核培训/信息/指导监督应急计划个人防护装备(PPE)已存在的措施JSA工作步骤-第三步:评估风险风险矩阵法后果严重度可能造成的后果发生的可能性人员伤害环境影响财产损失社会影响123451轻微急救包扎事件环境影响较小，采取简单的措施既可恢复。＜50,000元局限在小范围内123452一般医疗事件影响较小，需要采