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自治区领导督查职业病防治工作接待手册平罗县人民政府二〇一一年四月十四日行程安排2011年4月14日（星期四）上午08:15市领导及相关单位人员在新区行政中心后门集中前往惠农区红果子高速路口迎接自治区督查一行（迎接人员：张建瑞、张惠忠、仇维祥、牛惠、李尚剑、蒋哲文、李银山、马春梅）；09:20集中乘车前往惠农区河滨工业园区；09:40到宁夏英力特河滨冶金化工有限公司督查职业病防治工作（由企业负责人介绍职业病防治工作情况）；10:20到惠农区卫生监督所督查卫生监督工作（由惠农区领导及惠农区卫生监督所负责人介绍卫生监督机构场所建设情况及工作开展情况）；10:50集中乘车前往平罗县工业园区（蒋文龄、仇旭辉及平罗县相关人员在宁夏晟晏实业集团福华多金属有限公司门口迎候）；11:30到宁夏晟晏实业集团福华多金属有限公司督查职业病防治工作（由企业负责人介绍职业病防治工作情况）；12:00午餐午休（地点：平罗县翰苑宾馆有限公司）自治区督查组人员名单姚爱兴自治区人民政府副主席李文华自治区人民政府副秘书长马力自治区监察厅纪检监察专员徐光荣自治区财政厅社保处处长张八五自治区发改委副主任程瑞娟自治区人力资源与社会保障厅副厅长马秀珍自治区卫生厅副厅长钮钢自治区安监局副局长李玉民自治区环保厅副巡视员闫华自治区总工会副主席新闻媒体：宁夏电视台、宁夏日报、新消息报平罗县陪同检查人员名单蒋文龄石嘴山市委常委、平罗县县委书记仇旭辉平罗县县长陈国洪平罗县县委办主任李金泉平罗县政府办主任郭忠平罗县环境保护局局长王惠军平罗县安全生产监督管理局局长李维元平罗县人力资源和社会保障局局长骆根川平罗县总工会书记张国瑛平罗县卫生局局长刘永红平罗县卫生局副局长张惠琴平罗县卫生监督所所长工作人员、记者3人平罗县职业病防治工作情况简介平罗县位于银川平原北部，东临黄河，西依贺兰山，距首府银川60公里，总面积2251.6平方公里，总人口29.85万人，其中回族人口9.7万人。清雍正二年（1724年）正式建县，距今已有280多年的历史。平罗县交通便利，距银川河东机场80公里，包兰铁路、京藏高速、宁夏西线高速公路、109、110国道、203省道纵贯县境。2006年，通过实施县城西扩战略，城区面积扩大到14平方公里，承载人口近8万人，城市化率45%。县境内矿产资源丰富，主要有煤炭、粘土、硅石、大理石、铁矿石、硫矿石等10多种，其中煤炭、粘土资源储量较大，“太西煤”被誉为世界煤王。平罗工业园区、宁夏精细化工基地交通便利、功能完善，目前入园企业达800多家，其中规模以上企业112家。依托煤炭、电力等能源优势，全县初步形成了以煤基碳材、精细化工、特种合金、能源化工、装备制造、新能源、农产品七大产业集群。截止2010年底，平罗县共有180家从事生产经营冶金、煤炭开采加工、化工（化肥、双氰铵、制碱）、建材、造纸等具有职业危害因素的企业，其中冶金27家、煤炭开采加工56家、化工27家、建材1家、机械制造1家，其他68家。职业危害因素主要有粉尘（碳黑、水泥等）、化学毒物（一氧化碳、二氧化硫、硫化氢等）、物理因素（高温、噪声等）。全县各类用人单位共有职工20048人，其中直接从事接触职业危害因素的职工为8230人。多年来，我县的职业病防治工作始终坚持以人为本、依法行政，切实维护劳动者健康权益的服务理念，在区、市上级部门的大力关心、帮助和支持下，在县委、县政府的正确领导及各职能部门的共同努力下，取得了一定的成效。在平罗县卫生监督所全体职工的不懈努力下，我县职业卫生监督覆盖率基本保持在90%以上，对规模较大企业和职业病危害严重企业的监督频率每年达2次以上，对在职业健康监护、职业危害因素检测和现场检查中发现的问题，及时下达了《卫生监督意见书》督促其整改。2010年平罗县卫生监督所结合全国基本职业卫生服务试点项目工作的开展，在职业病防治工作方面主要做了以下工作：一是督促10家用人单位的674名直接接触危害因素的一线工人，进行了在岗期间健康监护体检，对19家企业职业危害因素进行了监测，共监测812个点，指导102家用人单位成立了内部职业卫生组织管理机构、完善了职业卫生管理制度、建立了职业健康档案，督促用人单位落实了作业场所公示栏和警示标识，要求用人单位在签定劳动用工合同时将工作中可能接触的危害因素及接触可能造成的不良后果如实写明并告知劳动者；二是在全县存在职业危害因素的企业中开展了为期近十个月的粉尘与高毒物品职业危害专项整治工作，我县涉及粉尘与高毒物品危害的企业共有38家（12家已停产），督促22家用人单位为在岗工人进行了职业性健康体检；三是积极配合市卫生监督所对我县境内一家涉铅企业开展专项治理工作，先后深入企业监督检查7次。在督促企业落实各项职业卫生防治措施的同时，监督企业对一线接触有害铅作业的78名工人进行了健康监护体检，并指导其建立了规范的职工健康监护档案及配备作业场所防护设施；四是注重职业卫生技术服务人员能力培训，组织全县职业病防治相关单位及各医疗卫生单位从事职业病防治工作的人员共计120人参加的较大规模集中培训1次。培训班专门邀请自治区卫生监督所多年从事职业病防治监督工作的专家亲临现场讲解《职业病防治法》、职业病预防控制基本知识等内容。培训结束后，又专门组织对参训人员职业病防治知识进行了现场测试考核，通过培训使全县120多名从事职业病防治的专（兼）工作人员基本掌握了开展工作知识和技巧，达到了预期的目的。五是对部分职业病防治意识淡薄、忽视劳动者职业健康及整改落实不到位的用人单位，分别给予不同程度的警告，并责令其限期整改，共计下达监督意见书663份；六是对职业技术服务机构（县疾控中心）和取得职业健康监护体检资质的县医院、中医院进行专项监督检查，督促他们严格按照资质许可范围为存在职业危害因素的企业提供规范的职业卫生技术服务；七是专门抽调职业卫生监督员深入到全县存在粉尘与高毒物品的重点企业开展《职业病防治法》及职业病防治知识的宣传，共发放宣传材料400余分、《职业病防治法》单行本100余本、职业病防治知识宣传扑克500多副。《职业病防治法》宣传周活动期间，监督所积极会同县总工会、人社等部门到县城“七一”广场采取悬挂宣传标语、发放宣传资料和现场接受咨询等形式向群众宣传《职业病防治法》和职业病防治知识，设宣传咨询点2个，出动车辆15台次，出动人员75人次，悬挂横标3幅，发放宣传画1000份、资料2500余份、宣传册1000余份,接受咨询1000余人次。通过宣传，进一步提高了企业领导对职业病防治工作的重视，加强了企业职工的自我保护意识，为我县职业病防治工作的顺利开展打下了坚实的基础。公司简介宁夏晟晏实业集团是由董事长杨斌先生创建的一个跨地区、跨行业、集冶金制造、煤炭加工、电极糊生产、物流和矿山开采为一体的综合性产业集团，2011年产值将突破20亿元。总部设在宁夏银川市国际贸易中心。福华冶金有限公司是宁夏晟晏实业集团下属的骨干生产企业之一，成立于2004年，是石嘴山市重点扶持的非公有制重点企业，公司占地面积约330亩，地处石嘴山市平罗县太沙工业园区，临近包兰铁路、109、110国道、京藏高速公路，交通十分便利。公司固定资产近2亿元，员工600人，其中高级管理人员6人、高级工程技术人员20人。到今年底将形成年产15万吨硅锰合金和5000吨生铁的产能，年产值近18亿元。公司技术力量雄厚、硅锰工艺和质量检测设备先进、产品质量稳定，是全国规模较大的硅锰合金生产企业之一。公司生产的硅锰合金以节能、降耗、减排和环境综合治理为中心，以实现能源清洁化、生产配套化、装备自动化、产品品牌化、合作国际化、企业示范化为宗旨，在节能降耗、清洁生产和增加效益等方面获得新突破。公司一期对原有一台12500KVA小炉进行改造升级为16500KVA矿热炉，使其年产硅锰合金达到2.4万吨的规模。二期两台25500KVA密闭式矿热炉的建设共投入资金1.2亿元，已于2010年5月份建成并点火投产。三期总投资为3.5亿元新上一台25500KVA密闭式硅锰合金冶炼炉、两台富锰渣炉、余热发电厂及废渣制砖等项目目前已破土动工，预计2012年6月完成后，可安置员工近800人，同时硅锰产能、产值、税收等将大幅增加，余热、废渣得到有效回收利用，实现固体废渣零排放，进一步推动了硅锰合金产业的升级，形成一条完整的循环经济产业链，提升了企业在行业中的综合竞争力，实现企业的腾飞。