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施工方案优化管理办法-1-施工方案优化管理办法为降低中铁二十局集团有限公司兰新铁路第二双线工程项目建设成本，争取工程项目最佳效益，根据集团公司科〔2008〕246号《关于下发中铁二十局集团有限公司工程项目管理和科技创新管理12个办法的通知》附件5--《工程项目施工组织设计及施工方案优化管理办法》的要求，特制定本制度。第一章总则第一条方案优化是在实施性施工组织设计编制阶段对工程项目人、机、料、工等生产要素的合理组合和对施工过程中的技术方案进行有效地预先谋划和比选过程。第二条依据隧道、路基、桥梁、无碴轨枕板铺设等工程项目，编制施工组织设计及施工方案，并对其逐步进行优化，是对项目实施有效管理，组织项目科学施工，降低工程成本，实现项目效益最大化的关键手段。第二章编制过程中的优化第三条在施工设计图出图之前，要加大与设计院的沟通，充分考虑现场各种条件，对技术方案进行有效地预先谋划和比选，优化各项工程数量，减少工、料、机等施工资源的投入，将我方的施工意图纳入到施工设计图中，最大程度地节约成本。第四条工程项目开工前，由项目经理负责，项目总工程师组织项目部及各工区相关技术人员，对现场进行详细调查，充分理解与兰新铁路新疆有限公司签订的合同条款及施工现场的各种自然条件，及时组织有关人员对项目设计文件进行自审和会审，全面了解、掌握设计意图。第五条依据现场实际情况、设计文件、施工合同、施工条件、施工队伍、各种材料、设备的市场价格和供货渠道等因素，积极采用新技术、新工艺、新材料和新设备，分专业制定多种工、料、机配置方案和施工组织措施、施工技术方案。施工方案优化管理办法-2-第六条由工区区长组织各专业人员，按照科学合理、经济适用的原则，对确定的各种方案进行优化比选，合理确定工、料、机等施工资源的最佳配置，在满足安全、质量、工期要求的前提下，以降低工程成本、提高经济效益为目的，尽可能采用量化分析和网络计划技术，编制切实可行的施工组织设计和施工方案。第七条施工组织设计和施工方案编制完成后，项目部总工程师组织相关人员进行认真审核，由项目经理和项目总工程师负责审批及执行。第三章评审过程中的优化第八条评审施工组织设计和施工方案前，参与评审的部门和人员须详细了解施工组织设计和施工方案。第九条各工区总工程师组织相关人员以会议的形式对施工组织设计和施工方案进行评审。参与评审的人员应对施工组织设计和施工方案进行充分论证，确保施工组织设计和施工方案既科学适用，又能达到降低成本的目的。第十条评审人员要结合现场地形、地质条件，在满足工期、质量要求的前提下，从符合项目资源配置水平、技术可行、经济适当、利于操作等方面进行分析，对本项目主要工程的施工方案进行改进、评价，并最终确定技术相对先进、进度快、成本较低、现场操作性强的施工方案。第四章实施过程中的优化第十一条施工组织设计和施工方案优化的重点，应放在实施过程中。项目部在编制实施性施工组织设计和施工方案时，应依据现场情况进行动态控制，不断优化、修改、补充和完善，保证施工方案始终处于最优状态，最大限度地降低工程施工成本，保证出图后的再优化施组降造率达到7％以上。第十二条项目部成立施工方案优化领导小组主任：姚长文副主任：王俊辉高义丁刚勤施工方案优化管理办法-3-委员：费安寨贾腾龙张养明杜鹏程彭火安王建坤及项目部各部室负责人第十三条职责项目经理：负责优化项目、兑现奖惩；总工程师：负责优化项目的立项和审定；生产副经理：负责优化项目的组织实施；成本副经理：以成本控制为标准，从成本上考虑施工方案的可行性，预测施工方案优化的预期收益；安全总监：审查并监督检查优化项目在安全方面的可行性；工区区长：具体组织方案优化的实施；项目技术人员：从工、料、机的投入，工序安排，工期要求入手，对施工组织设计和施工方案进行优化；安质环保部门：确保优化方案满足安全、质量、环保要求；物资、设备部门：制定最佳的物资、设备供应方案。第十四条优化原则结合实际，切实可行；确保安全、环保、质量、工期；不违背设计意图，满足规范要求；降低成本，提高可操作性；充分论证，好中选优。第十五条优化程序1.由项目经理牵头，项目总工程师组织项目部及各工区技术人员和相关部门，根据现场情况的变化，对现行施工方案进行分析论证，确定是否需要对其进行优化；总工程师确定各专业、各工序的优化大纲和方案；2.技术人员根据项目各个工序不同要求，编制出多种优化方案、施工方法、施工工艺等技术文件；针对各种施工方案、施工工艺，确定相应的劳、材、机、环的投入；3.安质环保部门对各种不同施工方案进行审核，以确定方案能否满足工程安全、质量、环保要求；相关部门按照劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额对施工方案进行审核，确定是否满足有关要求；施工方案优化管理办法-4-4.由成本副经理牵头组织项目部及各工区的计划、财务、物资设备、施工技术等部门，根据相应的单价，计算出各种方案的经济投入，做出科学合理的比较；5.根据项目特点、经济投入、工期要求等进行综合分析论证，筛选出最优施工方案，并下达实施；第十六条施工过程中的优化施工过程中，应对施工工艺进行优化。技术人员要深入施工一线跟班作业，及时发现和改进施工组织设计和施工方案中的不合理因素。第五章奖惩办法第十七条项目经理部可视项目具体情况，对优化施组和施工方案的有功人员实行重奖，做到一事一奖，奖励标准按优化形成的收益比例计算。奖励人员为优化者和后执行者，各自按奖金额度的60％和40％分配，内部按贡献大小进行分配，优化收益按累进法计算。奖励标准优化收益（万元）比例收益≤10010％100＜收益＜3008％收益≥3006％第十八条对施工组织设计和施工方案优化工作不力的项目，程度严重者上级应对其项目经理和项目总工程师进行行政处罚，程度一般者应进行经济处罚。第十九条对施工中提出科学施工方法与合理化建议，极大降低工程成本者应给予重奖。第六章附则第二十条本制度由项目部工程技术部负责解释。第二十一条本制度自下发之日起执行。施工方案优化管理办法-5-附图施工组织设计、施工方案优化流程图是是否重大特殊项目确定最优施工方案是审定下达执行方案方案1否编制优化方案方案2方案3满足安全、质量、环保、工期等要求优化的分析论证通过经济技术进行科学分析施组、施工方案优化的提议组织专家论证否