济南市“十二五”新材料产业发展规划(征求意见稿)

济南市“十二五”新材料产业发展规划（征求意见稿）为全面推进济南市新材料产业发展，依照《济南市国民经济与社会发展第十二个五年计划纲要》的精神，特制订济南市“十二五”新材料产业发展规划。一、济南市新材料产业发展现状“十一五”期间，济南市认真贯彻国家产业发展指导方针，大力发展新材料产业，有机高分子材料、特种功能纤维、高性能金属材料、光电子材料、环保节能节材建筑材料等领域产业基础较好，拥有一批市场竞争力强、市场占有率高的名牌产品。现有国家胶体材料工程技术研究中心和山东大学晶体材料国家重点实验室，省级企业技术中心6个、工程技术中心5个，建立了国家火炬计划章丘有机高分子材料特色产业基地，拥有国内最完整的氟材料和氟化工产业链。为我市新材料产业今后一个时期的快速发展奠定了良好基础。根据统计部门资料，2010年年末我市规模以上新材料工业企业88家，企业产品涉及了当今新材料领域的多个方面。2010年我市高新技术产业产值2064亿元，其中新材料产业约184亿元，同比增长26.6%。（一）无机非金属材料1、玻璃材料技术玻璃制品制造产业在我市已经形成一定规模，涉及这一产业的企业有10家左右，以国家级企业技术中心—力诺集团为龙头，主要生产真空太阳集热管、太阳能玻璃管等产品。该领域中拥有国家科技部授予的国家火炬计划济南太阳能特色产业基地。高硼硅玻璃太阳能集热管雄踞全国第一。高硼硅玻璃管材、棒材占国内市场65%份额，高硼硅耐热玻璃器皿，具有国内领先水平。甲级玻璃系列产品填补国内空白。2、耐火材料济南市耐火材料产业经过多年发展，已基本形成科研-设计-生产-应用的产业体系。济南镁碳砖、新峨嵋等龙头企业均为省级企业技术中心,通过创新成果转化和战略产品开发,产业链整体技术实力得到很大提升。耐火材料年能力为7.5万吨，其中镁碳砖等定型产品6万吨，不定形耐火材料1.5万吨。出口创汇额居全国同行业首位。新峨嵋为国家滑板砖行业标准的制修订单位之一，产品技术居国内领先和国内先进水平，滑动水口产品产销量连续十几年居国内第一。3、建筑材料环保节能节材建筑材料产业一直是济南市的传统优势行业，目前有大约10家企业从事改性沥青、防水材料制造、防水涂料、保温防腐材料等产品的研制与生产，产品具有节能环保，防腐防水等特点。龙头企业—山东省高速公路建设材料有限责任公司，拥有数条SBS改性沥青生产线、天然沥青改性沥青生产线、木质素纤维生产线和乳化沥青生产线，具有沥青储存能力六万余吨的沥青中传库，年沥青周转量达30余万吨。（二）有机高分子材料1、树脂材料目前我市树脂材料制造产业发展势头良好，以省级企业技术中心—济南圣泉集团为龙头企业，有大约20家企业从事塑料及合成树脂的制造与生产，产品包括呋喃树脂、酚醛树脂、化工树脂、PVC板材等大约30个品种。其中圣泉集团是亚洲最大的酚醛树脂生产企业，主持起草过8项酚醛树脂国家标准和行业标准。企业与中科院合作成立“酚醛树脂技术研究开发中心”，与济南大学合作成立“酚醛泡沫技术研究开发中心”，致力于开发、生产用于耐火材料、磨具磨料、建筑材料、泡沫酚醛等用途的酚醛树脂，形成了10个系列800多个品种，具有年产10万吨酚醛树脂产能，国内市场占有率30%。2、橡胶材料我市从事橡胶制造的企业大约有5家左右，目前产业规模不大，以台橡（济南）实业有限公司为代表，年产TPE/TPR热塑性弹性体材料5000吨，填补了大陆长江以北无专业生产热可塑性弹性体工程材料大型企业的空白。3、合成材料我市涉及其他合成新材料生产的企业还有10家左右，涉及化工、纺织、建材等行业，产品包括聚酰胺、无纺布、铝塑复合板、PTFE填充料等十几个品种。山东康洁非织造布有限公司是中国最大的非织造布专业生产厂家之一，公司实力雄厚，集科研、生产、销售于一体。年产各种无纺布可达21000吨。产品60%以上供出口，产品已销往世界30多个国家和地区。（三）精细化工精细化工产业一直是我市的传统优势产业。目前济南市有60家企业从事化学品、化学试剂、专用化学品的生产与制造，产品包括上百个品种，其中氟材料是其中优势产业。我市涉及氟化工产业的现有企业中，生产型企业8家，氟树脂加工企业约3－5家。山东中氟公司的二氟一氯甲烷、四氟乙烯单体、四氟丙醇、八氟戊醇、悬浮聚四氟乙烯等产品70％出口到国际市场。山东华氟公司的四氟乙烯单体、聚四氟乙烯树脂市场占有率达到12％，聚全氟乙丙烯树脂市场占有率达到33％，二、济南市新材料产业竞争力分析1、优势分析（1）良好的政策环境，促进我市新材料产业迅速发展市委、市政府高度重视新材料产业发展，把新材料作为我市“十一五”期间高新技术发展的三大重点之一，极大地促进了新材料研发和产业化进程。过去的5年，特别是近2年，市里相继出台了有关加强技术创新、加快高新技术产业发展的一系列政策措施。这些政策措施为今后新材料产业的跨越式发展创造了良好条件。（2）较好的发展基础为今后的腾飞积蓄了力量“十一五”期间，在良好的政策环境下，济南市新材料产业获得长足发展，已经具备较好的产业基础，无机非金属材料产业不断发展壮大；有机高分子材料产业基础雄厚，优势突出；金属材料孕育了一批具有很强发展潜力的产业增长点；复合材料产业也已呈现良好的发展势头。（3）驻济高校和科研院所新材料研发力量雄厚济南是省会城市，驻济高校和科研院所多，有多家设计新材料研发的高校和科研单位，拥有大量的技术人才、先进的科研手段、前沿的信息来源，其研发力量和成果将很好地弥补我市企业研发力量方面的不足，为新材料产业的发展提供技术支持。山东大学在新材料研究领域具备雄厚的科研力量，科研机构包括晶体材料国家重点实验室、国家胶体材料工程技术研究中心、材料液固结构演变与加工教育部重点实验室、现代焊接工程技术研究中心等20多个新材料类国家省级重点实验室、研究中心。济南大学在水泥与混凝土材料、新型墙体材料、陶瓷材料、玻璃材料、金属基陶瓷基复合材料、粉体工程、热工工程等研究领域取得了一批具有重大理论与工程实践意义的成果。山东轻工学院、山东建工大学、山东省建筑科学研究院、山东省化工研究院、中国兵器工业集团第五三研究所、山东省科学院新材料研究所等单位在新材料研究领域也取得了大量优秀科研成果。2、劣势分析（1）资源、成本等因素制约某些材料领域的发展济南是山东省会，电、煤、水和土地等要素价格相对较高，对部分高耗水、高耗能、高排放的新材料产业，在低端产品生产环节不具备竟争优势。而且越来越严格的环保要求也将增加某些新材料产业的环保成本，甚至使得某些新材料产业在济南的发展受到限制。(2)产业链不完整，尚未形成产业集群目前我国各地新材料产业的发展正呈现集聚趋势，特色基地的建设成为集群发展的有效载体。济南新材料产业在产业集群发展上还有很大不足，尚未形成有明显特色的主导产业，企业规模普遍偏小、市场份额分散、产业集中度与产业关联度低，企业间的产业链条不完整，没有在产业链不同环节形成各自的竞争优势。三、济南市新材料产业发展指导思想、发展思路和发展目标1、指导思想以科学发展观为指导，以改革为动力，以创新为动力，以人才为根本，以发展为目标，以产学研结合为手段，走开发型、国际化发展之路，努力实现我市新材料产业的跨越式发展。2、发展思路以实现新材料产业跨越式发展为目标，以提高产业持续创新能力和核心竞争力为重点，充分发挥本市的技术基础和产业优势，大力发展市场急需的新材料，形成具有济南特色的、若干行业处于国内领先地位的新材料产业。1）坚持以改革为动力，在创新中求发展的思路。树立强烈的创新意识，在创新中求发展，进一步深化改革，加快建立适应新材料产业发展规律的体制和运行机制。2）坚持引进国内外先进技术和自主创新相结合的思路。积极引进国内外先进技术和人才，通过合资、合作等途径，抢占科技制高点；注重提高引进技术的消化吸收和自主开发能力，不断创新，形成具有自主知识产权的高新技术和产业优势。3）坚持市场导向和政府宏观调节相结合的思路。以市场为导向，积极开发适销对路新产品。要突出重点，做到有所为，有所不为，重点支持一批骨干企业和拳头产品，做大做强一批产业，形成济南新材料产业的优势与特色。4）坚持发展高新技术产业化与改造传统产业相结合的思路。依托现有产业的基础和优势，在积极推进高新技术成果产业化的同时，加快利用高新技术改造传统产业的步伐，提高传统产业的技术含量。3、发展目标新材料产业发展的总体目标是：到十二五末期，建立起适应新材料产业发展特点与规律的体制和运行机制；形成以企业为主体的多渠道、社会化的投融资体系；形成一批具有济南优势的新材料产品；发展壮大一批具有竞争力的大型企业，打造我国新材料技术开发和产业化的重要基地。十二五期间，新材料产业产值年均增长率达到２０％，总产值达到450亿元。四、济南市新材料产业发展重点顺应国际国内新材料产业的发展趋势和市场需求，立足济南在金属材料、太阳能光伏材料、耐火材料和氟材料等产业优势，以及重点培育的胶体材料、半导体照明（LED）、节能环保等新兴材料产业，抓住钢铁、化工、建材等传统基础材料转型提升的内在要求，不断提升产业综合竞争力，逐步建设成为省内重要的新材料研发和加工生产基地。重点发展以下新材料产业：（一）金属材料1、新型钢材料产业。随着汽车行业发展和能源压力的增加，未来五年我国对新型钢材的需求将进一步加大，要求进一步提高。以山东大学为技术依托，以济钢、济南冶金所等为载体，以节能降耗、短流程、降低成本、改善环境为核心，针对市场开展熔融还原技术、洁净化和细晶化钢铁制备技术的研究，开发高附加值特种钢材产品。如高强度轻量化钢材、耐磨、耐热、耐蚀黑色金属材料、铌铸铁系列产品、无镍、少镍高温耐热、耐磨黑色铸造合金新材料等。2、高性能轻质合金产业。高性能轻质合金产业在我市已初具规模，铝合金压铸件、铝硅合金、镁合金等合金材料的产量在国内市场占有很大比例。以济南轻骑铸造有限公司、济南慧成铸造有限公司为龙头研制生产的铝合金压铸件、铝合金重力铸造件及低压铸造件。以平阴同鑫铝业有限公司为龙头研制生产铝锭、铝板材、铝线材、铝箔材。以山东山大吕美熔体技术有限公司为龙头研制生产的用于提高铝硅活塞合金性能的特种Al-P中间合金，提高铝合金、镁合金性能的特种Al-Ti-B中间合金、Al-C和Al-Ti-C中间合金材料。努力把高性能轻质合金产业链建设成为产能结构合理、制造工艺先进、产品质量精良的一体化的创新型国际化产业链，使之成为跨国公司在中国首选的高性能轻质合金生产基地。3、金属膜层涂镀产业。依托济南复强动力公司、山东大学焊接工程技术中心和济南鲁得贝有限公司等企业，充分发挥金属膜层涂镀方面的技术优势，开拓更大市场。加快推进“绿色再制造关键技术及设备的研究”项目。完善纳米电刷镀、高速电弧喷涂、微脉冲冷焊、粘涂、微弧等离子熔敷等先进的表面工程技术，并进行相关技术项目的落地生产转化试验工作，尽快启动微弧等离子融敷技术、剩余寿命评估技术等相关的关键技术及设备的研发与落地生产，带动中国相关产业的发展。（二）无机非金属材料1、LED半导体照明材料产业。以山东大学为技术支撑，依托山东华光光电子有限公司、济南半导体所、济南富川卓越科技公司等骨干企业，重点开发大于150mcdLED的红、黄、蓝、绿及紫外延片和管芯技术、大功率LED芯片及大功率多管芯超LED器件、提升LED芯片出光率的ITO新型材料、808nm无铝大功率激光器等，同时加快超高亮度发光二极管下游产品LED白光照明器件及应用产品的研究开发。加快瑞森华光、富士康、宝世达、宇科同茂等LED半导体照明材料项目推进，进一步加大核心技术与产品的产业化力度，扩大产业规模，改善我国半导体照明产业结构不合理、中上游企业数量较少、产量和技术水平落后的现实，建设国内最大LED和半导体照明产业基地。2、耐火材料产业。培育新型耐火材料产业，推动上下游企业加快产业链整合。加快新峨嵋耐火材料生产基地和无穷尽焊接技术钢包内衬材料生产线建设，在节能型钢包内衬材料、高档滑动水口、炼钢出钢口、连铸产品方面增加新品种，在国内冶金炼钢行业用耐火材料企业中达到全国规模前三名、山东省内第一名的企业生产规模。3、太阳