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土地整理复垦开发项目信息报备系统第一部分开发背景开发背景综合信息监管平台----“批、供、用、补、查”全程监管关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知(国土资发[2008]176号)国土资源部关于土地整理复垦开发项目信息备案有关问题的通知(国土资发[2008]288号)实现土地整理复垦开发项目动态监管，与用地审批、土地供应和使用等信息整合联动。第二部分使用对象使用对象用户从行政区划角度分为：部级用户省级用户市级用户县级用户使用对象管理员：系统管理员、地方管理员(地方管理员无填报权限)部级查询浏览人员省级审核人员“省级国土资源部门为监督责任单位，负责对备案数据审核和监督检查”（省级审核人员可由省级管理员添加）土地整理复垦开发信息录入人员土地整理复垦开发信息审核人员土地整理复垦开发行政验收单位信息负责人（验收单位项目信息提交人）补充耕地方案预挂钩人员补充耕地方案正式挂钩人员补充耕地方案改、解挂人员使用对象第三部分系统功能、土地整理复垦开发项目信息报备，一方面为部监督管理全国整理复垦开发项目的建设、资金征收和使用情况、进行耕地保护目标责任制考核提供依据，另一方面也为地方掌握本地的整理复垦开发项目情况提供信息支持。2、占补平衡信息报备，一方面为部省两级在建设用地审批补充耕地方案审查提供依据、为全面掌握或考核占补平衡情况提供信息支持，另一方面也可辅助县级部门在进行建设用地申请报件组卷时形成补充耕地方案。总体功能数据填报--整理复垦开发项目--补充耕地方案（预挂钩）--补充耕地方案（正式挂钩）数据查看查询统计公告公示在线答疑系统具体功能包括：主要功能第四部分填报流程信息录入人员填报数据信息审核人员审核数据行政验收单位信息负责人省级审核人员土地整理复垦开发项目填报流程补充耕地方案预挂钩补充耕地方案正式挂钩补充耕地方案改、解挂占补平衡项目填报流程第五部分学习方法了解系统设计工作模式明确自己在工作过程中担任的角色明白本角色所对应的工作流程掌握具体操作技能学习方法第六部分系统操作运行环境要求浏览器设置（）1、历史记录2、信任站点3、坐标填报注册用户及分配角色权限整理复垦开发项目信息管理占补平衡信息管理公示公告数据管理用户信息问题解答系统操作一、运行环境要求二、浏览器设置三、注册用户及分配角色权限四、整理复垦开发项目信息管理/占补平衡信息管理五、其他操作六、几点说明://、土地整理复垦开发项目信息报备整理项目验收后,由验收的国土部门及时的报国土资源部.几点说明、土地整理复垦开发项目编号规则全国唯一规则：项目所在地的6位行政区划代码+项目验收年度（4位）+该行政区内该年度的项目上报流水号（以递增方式生成4位数字）。以山东省泰安市泰山区上报的某整理复垦开发项目为例，编号为：37090220080001几点说明、填报土地整理复垦开发项目的唯一性避免项目重复录入项目名称几点说明几点说明4、坐标填写2009年底以后报备的项目坐标统一为西安80平面大地坐标系。2009年底以前的坐标录入按照《通知》的要求填写。坐标文件导入格式说明。几点说明5、填报土地整理复垦开发项目的唯一性避免项目重复录入项目名称几点说明6、建设规模可用于占补平衡面积=新增耕地面积×（耕地开垦费+自行补充耕地投资）/项目总投资几点说明7、耕地补充方案的唯一性建设用地项目的批复文号部批复文号、省批复文号几点说明8、占补平衡信息报备（1）进行建设用地申请报件组卷时，通过系统生成补充耕地方案（预挂钩）。方案信息可以导出，用于组卷。同时省政府、国务院在进行建设项目用地审批时，可直接调用本系统进行审查。用户：省、市、县占补平衡台帐管理人员几点说明9、补充耕地方案指标说明：（1）建设用地项目项目编号：各省自定，省内唯一缴费标准：标准不一、范围、文本补充耕地完成期限：系统自动生成（2）对应整理复垦开发项目折算后本项目实际冲抵面积=折算系数×折算前应充抵面积几点说明10、建设项目用地批准之后，根据批准的补充耕地方案调整预挂钩的信息，占补正式挂钩，形成占补平衡台帐。用户：省、市、县占补平衡台帐管理人员第七部分系统接口://系统接口提供各地自主开发的系统与部系统衔接的途径：XML数据格式WebService方式客户端导入导出方式谢谢