当代政治制度第一章宪法制度

第一章宪法制度目录第一节宪法与宪政第二节我国宪法的创新、实施与监督制度第三节宪法对中国政治制度的主要规定一、宪法的概念与特征宪法的含义。宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为根本法，是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，是一个国家政治制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家的基石。第一节宪法与宪政特征特征1：宪法是国家的根本法※第一，在内容上宪法规定一个国家最根本、最重要的问题。诸如国家的性质、国家的政权组织形式和国家的结构形式、国家的基本国策、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等最重要的问题，都在宪法中作出了明确规定。第一节宪法与宪政第二，在法律效力上，宪法的法律效力最高，任何法律、法规都不能同它相碰撞、相抵触。第三，在制定和修改的程序上，宪法比其他法律更加严格。修改的程序上，宪法比其他法律更加严格。第一节宪法与宪政特征2：宪法是公民权利的保障书体现在宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。宪法是国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。第一节宪法与宪政特征3：宪法是民主事实法律化的基本形式夺巩政权后把争取到的民主权利法律化、制度化，并且把这种规定、确认民主事实的法律上升为根本法的地位。由此可见，宪法与民主紧密相连，民主主体的普遍化或者说民主事实的普遍化，是宪法得以产生的前提。第一节宪法与宪政二、宪法的分类（1）形式上的分类：成文宪法和不成文宪法（2）实质上的分类：规范性、名义性和语义性宪法第一节宪法与宪政三、宪法的基本原则（1）人民主权原则：国家的一切权力属于人民。（2）人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。资产阶级人权：平等地剥削劳动力马克思主义人权观是与资产阶级根本对立的关于人权的科学思想和理论。其基本内容包括：※人权不是天赋的、与生俱来的，而是历史的、社会的和商品经济的产物。第一节宪法与宪政※人权不是抽象的、超阶级的，而是具体的、有阶级性的。※劳动人民的人权必须通过革命斗争推翻资本主义制度，建立社会主义制度，才能真正获得。※人权是有一定限度和范围的，不是绝对的、不受任何限制的。※人权是发展的，不存在永恒不变的人权。第一节宪法与宪政（3）权力制约原则：是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制,以保障公民权利的原则。第一节宪法与宪政１）权力制约原则既包括公民权利对国家权力的制约，也包括国家权力对国家权力的制约。２）资本主义国家－－分权原则社会主义国家－－监督原则第一节宪法与宪政（4）法治原则：Ｐ３５定义基本含义：思想理念、制度体系、实施运作法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。“法治”是相对于“人治”而言的。第一节宪法与宪政四、宪法与宪政１.什么是宪政？宪政是以宪法为前提，以民主为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。２.宪法与宪政关系※宪法是宪政的前提，没有宪法就没有宪政。※宪法与宪政的关系是一种理论与实践的辩证关系。※宪法提供了宪政得以展开的法律形式，宪法的内容直接规范着宪政的内容。第一节宪法与宪政二、宪法的实施制度（一）宪法实施的含义宪法的实施是指宪法在国家生活、社会生活中得到贯彻和实现的活动和过程。宪法实施反映着宪法的实际运行状态，是保证宪法充分发挥效能的基本形式。宪法的实施主要由两部分构成——宪法的遵守和宪法的适用。（二）宪法实施的基本方式一、宪法的创制制度（一）宪法制定（二）宪法修改（三）宪法解释第二节我国宪法的创制、实施与监督制度三、宪法监督制度宪法监督有广义和狭义之分（一）宪法监督机关（二）宪法监督的内容（三）宪法监督的主要方式和结果（四）宪法监督制度的完善第二节我国宪法的创制、实施与监督制度一、中国政治的主要原则和国家基本制度（一）指导思想与根本任务指导思想：坚持四项基本原则根本任务：社会主义现代化建设第三节宪法对中国政治制度的主要规定（二）国家的基本制度１.国家性质２.国家形式（1）（2）３.国家机构4.国家象征1、国家性质返回关于国家本质的规定。所谓国家性质或称国体，指的就是国家的阶级属性国体:社会各阶级在国家中的地位和相互关系。相关链接：我国的国体是什么？国体是国家性质或者国家阶级本质的反映，它确定社会各阶级在国家中的地位。国体问题也就是谁掌握国家统治权的问题，是国家政权建设的首要问题。我国宪法第一条规定，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。（1）关于国家政权组织形式的规定政体:是指政权的组织形式，指一个国家的统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关。实现自己的统治。相关链接：我国的政体是什么？我国的政权组织形式是人民代表大会制度。人民代表大会制度作为我国宪法规定的政权组织形式，是指国家的一切权力属于人民。返回2、国家形式2、国家形式（2）国家结构关于国家结构制度的规定国家结构制度:是指国家的中央政权机关与地方政权机关、整体与局部之间相互关系的制度安排。相关链接：当前我国中央权力与地方权力的构成方式有哪几种情况？返回国家机构指的是国家为了实现其政治统治和社会管理的职能，按照宪法和法律的规定而建立的拥有强制力的政治组织，它表现为各类国家机关的总和。国家机构包括中央和地方各级国家机关，即立法机关、行政机关、司法机关及其他国家机关。宪法第三章对我国国家机构作出了详细的规定。内容包括：全国人民代表大会是最高国家权力机关；中华人民共和国主席是国家元首机关；国务院、即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关；中央军事委员会是最高国家军事机关，领导全国的武装力量；地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，地方各级人民政府是地方各级国家行政机关；民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府；人民法院是国家审判机关；人民检察院是国家的法律监督机关；城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。返回3、国家机构国家象征是一个主权国家的代表和标志，主要包括国旗、国徽、国歌和首都等。它往往代表一个国家的主权、独立和尊严，反映一个国家的历史传统和民族精神，体现一个国家的国体、政体和政治思想。中华人民共和国国旗是五星红旗。这是在1949年9月召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议上正式确定的。国旗旗面的红色象征革命，旗上的五颗五角星及其相互关系象征中国共产党领导下的革命人民大团结。中华人民共和国国徽呈圆形，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。谷穗和齿轮象征工人阶级领导下的工农联盟；天安门体现了我国各族人民的革命传统和民族精神；五星代表中国共产党领导下的中国人民的大团结。中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。中华人民共和国首都是北京。返回4、国家象征１.民主集中制原则２.社会主义法治原则３.群众路线原则４.精简和效率原则５.责任制原则（三）国家机构组织和活动的基本原则第三节宪法对中国政治制度的主要规定（一）公民基本权利和义务的概念（１）公民是指具有某个国家国籍的自然人；（２）公民的基本权利是指宪法确认的、公民在国家生活和社会生活中所应当享有的最基本和最重要的权利；（３）公民的基本义务是指宪法确认的公民对国家和社会所应当承担的最主要的责任。二、公民在国家政治生活中的地位和权利第三节宪法对中国政治制度的主要规定（三）我国公民的基本义务课本P58（二）我国公民的基本权利课本P55—P57第三节宪法对中国政治制度的主要规定谢谢第一章宪法制度