德国经济概况(I)DiedeutscheWirtschaftslageI.德国经济发展的特点高速增长,经济奇迹社会福利市场经济体制推行魔力四(六,多)边形经济目标dasmagischeViereck患了“德国病”dieDeutscheKrankheit德国模式dasdeutscheModellII.2012年德国经济发展的状况德国经济长期处于停滞状态。2008年开始更是受到国际金融危机的冲击,国内生产总值(Bruttoinlandsprodukt,BIP)只增长了1.3%,2009年BIP下降了5.1%,但2010年开始走出低谷,BIP增长3.6%,2011年尽管有欧债危机冲击经济继续增长,BIP增长3%,2012年增长速度放缓,具体指标如下:国内生产总值增长0.7%;进口增长4.1%;出口增长2.3%;出口净额率1.1%;失业率6.8%;消费价格上涨1.6%;财政结余0.1%,几年来首次消除赤字;国民收入增加1.9%;基本建设总投资下降-2.1%,特别是设备投资下降-4.4%;储蓄率10.3%;国债总额估计在80%以上。III.从德国看资本主义垂而不死的原因1.所有制的变化大众股票,职工股票,480欧元法;2.生产中的人与人之间的关系共决制,人事经理,职工委员会,私营变成私有,私有变成股份制,中心股东;3.产品的分配再分配,增大职工福利,引进累进税。作用:缓和了阶级矛盾,推动了经济发展,延长了资本主义的生存期。5IV.从德国看资本主义的本质当前的德国社会有了很大变化,但根本矛盾没有解决。2008年8月27日联邦政府决定提高雇员参与份额。但是今天德国提供雇员参利的企业不到总数的9%;提供参资的只占全部企业的2%;允许雇员参与的德国公司只有3750家,雇员约200万,仅占2600万应纳税雇员的8%;雇员享受税收优惠的参资金额每人每年最高为400欧元,还低于英、法等国。6雇员参资的全部金额为120亿欧元,德国拥有股票的人仅占7%;从1991到2010年德国企业和资产收入增加了86.9%,而雇员收入只增加了48.5%。特别是从2001到2006年德国的企业和资产收入增长了32.5%,而雇员的收入只增加了2.1%,这就是说,是雇员收入增长的15.5倍;即使此次“重大”的决定,也只是让享有雇员参与的人从200万提高到300万,离开所谓的“使所有雇员参与生产资料占有”的目标还相距甚远;7如今认为德国经济关系是公平的德国人只占15%。人们看到在德国还是企业家垄断生产资料,获取高额利润,绝大部分的雇员收入远较他们为低,自然缺乏生产积极性。人们对这种状况不断提出尖锐的批评,说这是“不民主”、“不公正”、“不平等”、“不人道”,强烈要求改变这种状况。他们说:雇员的共决和共产是经济民主不可分割的成分。马克思的价值理论和资本理论从来没有像今天这样具有现实意义。8温总理报告中的十大关键词改革dieReform房价derWohnungspreis环保derUmweltschutz刺激政策dieAnreizpolitik反腐dieKorruptionsbekämpfung民生dieLebenshaltungderBevölkerung海洋权益Meeresrechteund–interessen计划生育dieFamilienplanung社会管理dieGesellschaftsverwaltung城镇化dieVerstädterung9V.德国经济患了“德国病”高福利费diesozialenLeistungen1871-1975增长近30倍,占BIP的30%左右;高国债dieStaatsverschuldung2010、2011年德国的债务分别上升到83.2%和81.7%,2012年估计仍在80%以上高人工成本dieArbeitskosten2009年每小时34.11欧元,保加利亚2.44欧元;高失业率dieArbeitslosigkeit2005年457万,2010年320万,2012年约285万;高税收dieSteuern,52-45%。10低投资dieInvestition1996年国、内外投资分别为170亿和2亿马克;低增长dasWachstum90年代为1.5%,2001-2004为0.45%,2005年为0.9%,2006、2007年略有回升,2008又降为1.3%,2009年出现5.1%的负增长;结构问题严重dieStruktur行业结构地区机构这就是说,“德国病”的症状是5高2低1结构。11VI.整治东部经济的高额投入向东部每年的转移支付(dieTransferzahlung)总额平均约为1600亿马克,占BIP的4-5%;团结附加税(derSolidarzuschlag)7.5%——5.5%(1998),1998年后年收入26192马克以下的人免交,直至2019年。至今西德人人均支出2万欧元,东德人人均收入7万欧元。12VII.经济发展停滞的主要外部原因世界贸易增长停滞,“9·11”事件更使世界经济雪上加霜;美国经济不振,高额双赤字dasDefizit;美国经济下降3个百分点,德国经济便下降1个百分点;石油dasErdöl价格不断上扬。如涨20%,BIP下降0.5个百分点;通信和技术领域泡沫破灭;国际金融危机的影响。13VIII.默克尔黑红政府的主要经济政策核心思想是所谓“整固、改革、投资三和弦”derDreiklang,Sanieren,ReformierenundInvestieren。“整固”就是指整治财政,强调既要增收又要节支,力争将德国的财政赤字控制在《马约》规定的3%范围内,并按《基本法》规定,使当年的投资超过举债。采取的主要措施是:节支节约行政经费;减少补贴;减少税收优惠;14增收增加税费,从2007年开始将增值税dieMehrwertsteuer从现在的16%提高到19%;引进“富人税”dieReichensteuer,从42%提高到45%;提高养老保险费,从19.5%提高到19.9%。投资:把“投资”升格为三和弦之一。15IX.默克尔黑黄政府的新经济政策减税,从2011年起减税240亿欧元;提高子女津贴,从2010年起每个孩子增加20欧元;延长核电站运转期,超出2022年,日本福岛核事故后重又恢复原决定;其他政策基本上延续了黑红联盟的做法。16X.当前德国经济面临的几个大问题1.是大步dergroßeSchritt改革还是小步改革。人们把默克尔的改革称之为绣花式的改革。172.是增加税费还是削减税费由于所有纳税人都不希望增税,于是在增加间接税率的同时减少直接税率,在增加商品税时减少劳动税费便成了一种选择。因为后者直接涉及纳税人的利益,是明的,增加难以被接受;而前者只是间接涉及纳税人的利益,是暗的,增加较易被接受。这样大联盟政府便在大力增税的同时宣布降低失业保险费,而增值税当然就成了德国增税的首选税种。183.是重视结构问题还是忽视结构问题dasStrukturproblem结构性失业扶摇直上;马克dieDM和欧元derEuro的增值;世界经济竞争加剧,国际分工日益深化;能源和原料价格上涨;新经济出现后,德国反应迟钝;消费需求和投资需求下降,国家需求上升,抑制了私人的消费需求;地区结构问题日益严重。194.是强调增长(dasWachstum)还是强调稳定(dieStabilität)经济增长半个百分点,就会多带来25亿欧元的税收收入和23亿欧元的社会福利保险费的收入。节流是重要的,但是是有限的,而开源才是根本的,是无限的。205.是突出效益还是突出公正今天德国的基尼系数为0.30,大大低于0.40的警戒线,低于大多数发达国家。从效益来看,应该说德国也达到了很高的水平,2012年人均BIP德国是42625美元,列第20位。21XI.展望derAusblick德国经济要出低谷,必须要有以下决定因素:1.必须要有全方位的改革方案;2.要加速东部经济的转轨进程,尽快同西部经济实行一体化;3.必须要有良好的外部条件,特别是美国经济的强劲增长。22德国经济的九大优势1较高的国际竞争能力;2.良好的市场准入和“德国制造”的良好声誉;3.稳定的工资成本;4.先进的工艺技术;5.持续不断的劳动市场改革;6.大胆的税收改革;7.较低的通货膨胀率;8.较高的公民满意度;9.良好的基础设施。结论德国的经济已经走出国际金融危机造成的低谷,也经受住了欧债危机的考验,但仍将在徘徊中艰难前进;德意志民族是一个善于从逆境中奋起的民族,对他们应寄予希望。德国的社会福利市场经济体制(II)dieSozialeMarktwirtschaftI.当代世界的各类经济体制中央计划经济dieZentralePlanwirtschaft社会主义市场经济dieSozialistischeMarktwirtschaft预算型参与型分散经济计划的市场经济资本主义(kapitalistisch)市场经济,自由(frei)市场经济社会福利(sozial)市场经济福利国家(wohlfahrtsstaatlich)市场经济II.德国社会福利市场经济的诞生斯密AdamSmith:市场经济之父欧根WalterEucken:秩序自由主义凯恩斯JohnMaynardKeynes:凯恩斯主义艾哈德LudwigErhard:社会福利市场经济之父阿尔马克AlfredMüller-Armack:社会福利市场经济的命名人III.社会福利市场经济与宏观调控社会福利市场经济的特点是:生产的提高靠市场竞争,社会的公正靠福利制度;但认为市场不是万能的,需要宏观调控dieGlobalsteuerung;希望走一条介于资本主义derKapitalismus和社会主义derSozialismus之间“第三条道路”derDritteWeg;宏观调控不仅是指国家,德国联邦银行,工会和雇主协会都属调控机构;外加协调机构,如专家委员会(五贤人)derSachverständigenrat(5Weise),国家经济发展理事会DerKonjunkturratVI.四大自由和四大矫正要素消费自由开业自由生产和贸易自由竞争自由反不正当竞争法保证每个人和家庭的基本生活福利,充分就业提供失业、医疗和事故保险提供储蓄津贴、建房津贴和资产构成(480欧元法)V.社会福利保障dieSozialeSicherheit各类福利保障(养老金、医疗、事故保险,父母津贴、公用事业单位津贴、失业金I、失业金II、住房津贴等等);国家收入(税费收入和举债)的再分配;60%的人年收入在15000-50000欧元之间,1万5千人年收入在250000欧元以上,150万人拥有50万欧元以上的资产。6千万人靠工作收入生活,其余依靠养老金和失业金;13.5%的贫困dieArmut人口(欧盟规定为收入低于全国平均收入60%的人群,国际规定为每日收入1.25美元以下。2011年,中国决定将农民人均纯收入从2010年的1274元提高到2300元作为新的国家扶贫标准,提高了92%。我国农村贫困人口将从2688万人增加到1.28亿人,基本与国际标准接轨)。VI.对社会福利市场经济的争论“德国病”引起的争论;支持率下降,反对率上升;大多数人支持该体制的基本原则,如70%的人支持竞争机制;VII.对德国社会福利市场经体制的评价必须要分清它的理论与实践,在实践中又要分清成功与失败。从理论上来看以“秩序自由主义”为指导,强调“秩序加自由”,强调“宏观调控”,就限制了资本主义的无政府;主张“使所有雇员参与生产资料占有”,建立“股东社会”,其矛头直接对准了生产资料的私有制,对准了产品的私人占有制;强调福利,旨在缓和生产中的人剥削人的关系。因此对资本主义的自由市场经济来说,它无疑是一种改革。从实践上来看产生了很大效果:对资本主义作出了一定的改革,因而缓和了社会矛盾,推动了德国经济的发展,出现了经济奇迹。但是由于社会体制的制约,这种改革是有限的,关键的改革是失败的:德国至今还是一个私有制社会,没有解决资本主义的根本矛盾。不改变私有制,不消灭剥削,经济上的平等、人道是无法达到的,