选矿厂灾害应急救援预桉汇编

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资源描述

总目录1.融冠矿业有限公司选矿厂灾害事故应急救援分预案…………2.融冠矿业有限公司选矿厂破坏性地震应急预案…………………3.融冠矿业有限公司选矿厂防洪防汛应急预案……………………4.融冠矿业有限公司选矿厂火灾事故应急救援预案………………5.融冠矿业有限公司选矿厂特种设备事故应急救援预案…………6.融冠矿业有限公司选矿厂尾矿库灾害事故应急救援预案………目录第一章总则……………………………………..第二章基本情况及灾害事故种类………………………第三章应急原则与灾害管理要求………………第四章应急救援机构和职责……………………….…第五章灾害事故预防与应急准备………………………第六章灾害事故报告与现场保护………………………第七章灾害事故应急响应……………………………第八章应急结束…………………………………………….第九章应急预案管理与体系………………第十章奖惩…………………………………….第十一章附则……………………………………..第一章总则第一条为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强安全生产管理,及时防范和处置突发性灾害事故,增强应急反应能力,减少和控制危害,降低灾害事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失,根据《安全生产法》和其他相关法律法规,结合选矿厂实际,制定本预案。第二条名词解释与说明(一)本预案所指灾害:指具有造成或可能造成一定的人员伤害、财产损失、环境破坏以及关键设备故障的一般火灾、有害物质泄漏、尾矿库坝体塌陷、坝体滑坡、坝体裂缝等危险危害。(二)本预案所指重大灾害:指可导致选矿厂生产单位突遭破坏,具有造成或可能造成重大人员伤亡、关键设施设备损坏、财产损失和环境破坏的火灾、爆炸、泄漏及尾矿库垮坝、溃坝、漫坝等严重危险和地震等自然灾害。(三)本预案所指重大灾害事故:指选矿厂各生产单位遭遇火灾、爆炸、泄漏等灾害或地震等自然灾害,并造成重大人员伤亡、重大关键设施设备损坏、财产损失、环境破坏的重大事故。(四)选矿厂应急救援分预案:是集团公司应急救援总预案的组成部分,是选矿厂为应对某种突发灾害事故制定的具体组织管理、指挥协调相关应急资源和应急行动的整体计划和程序规范。(五)选矿厂应急救援专项预案:是选矿厂分预案的组成部分,是主责部门针对某一类重大灾害事故制定的各种行动方案。(六)选矿厂应急救援现场预案:是选矿厂应急救援专项预案的组成部分,是在专项预案的基础上,根据具体情况需要针对特定的具体场所编制的行动方案。(七)现场指挥部:指为应对某一类灾害事故在现场成立的全面负责现场救援组织、指挥、协调工作的指挥部。如抗震救援现场指挥部、尾矿库事故救援现场指挥部。(八)主责部门:指承办某项业务或工作日常管理的主要负责部门。(九)本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。第三条本应急救援分预案确定了选矿厂不同等级灾害事故的启动程序,明确了各车间、相关职能部门的职责,是指导选矿厂灾害管理,整合资源,规范应对灾害事故防范、指挥、处置的应急救援预案。第四条本应急救援分预案适用于选矿厂。第二章基本情况及灾害事故种类第五条选矿厂基本情况选矿厂是融冠矿业有限公司生产工艺中承接矿山和冶炼的中间环节,主要任务是为火法冶炼生产提供合格的铁、锌精矿。选矿厂的生产工艺是矿石经粗碎、中碎、细碎、磨矿、浮选和精矿脱水,产出的铁、锌精矿送往冶炼厂,尾矿送往尾矿库堆放。。第六条可能发生的突发灾害通过对选矿厂生产过程易燃易爆、有毒有害及可能造成环境污染的危险、危害因素的分析,选矿厂可能造成损失重、影响大、连发性强、处置难度大的灾害事故,可划分为生产安全事故、火灾事故、自然灾害主要有:尾矿库事故;火灾、爆炸事故;压力容器爆炸等特种设备事故;洪涝;地震等。第三章应急原则与灾害管理要求第七条维护广大职工的根本利益,保护人民群众生命财产安全,是选矿厂应急工作的出发点和落脚点。坚持以人为本、预防为主、资源整合的原则,构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发灾害事故应急体系。(一)以人为本,预防为主。遵循“员工生命安全优先、控制事故蔓延优先、保护环境优先”的应急行动原则,把人的生命安全放在第一位,最大限度地减少灾害事故造成的人员伤亡;贯彻“常备不懈、预防在先”的防灾工作方针,做好灾害控制、预案制订、应急机构建设等预防准备工作,完善信息报告、科学决策、防灾救灾以及灾后恢复重建工作制度。(二)分级负责,协调配合。坚持“单位管理为主、部门分工负责”的原则,实行分级管理,分级响应,分级设定和启动应急预案,落实处置主体和责任。建立以事发车间为主,主责部门具体领导,有关单位与部门协调配合的应急指挥机构;建立以厂应急队伍为先锋队,主责部门领导、各部门协调配合的应急响应运行体系。(三)依靠科学,整合资源。坚持依靠技术进步,提高设备设施装备水平,积极发挥专家的作用,做好灾害事故的预防、预测,提高灾害信息分析、处理水平以及预防和应对灾害事故的科技水平,科学防灾减灾;充分发挥整体优势,快速有效应对和处置灾害事故。第八条主责部门、相关车间要把应对灾害事故管理的各项工作落实在日常管理之中,强化和规范灾害事故监控预防管理,提高科学指挥和应急救援能力,充分依靠职工,贯彻以人为本、居安思危的思想,积极预防和最大限度地减少灾害事故对职工群众的危害,建立统一领导、科学决策、分级管理、分工负责、快速反应,协同应对、联动有序、保障有力、职工参与的灾害预防和应急救援的工作体系。第九条主责部门、相关车间必须及时开展风险分析,辩识与分析区域内的危险或风险,要重点评估和排查重大危险源、重大隐患,查清潜在的事故危险或紧急情况等灾害,建立突发灾害的风险分析登记台账和工作制度,做到早发现、早报告、早处置的动态管理,并针对各种可能发生的灾害,制定预防控制措施。第十条主责部门、相关车间要对照灾害事故的应急响应标准进行灾害分级,达到灾害级别的要逐级上报主管部门和安全部门登记,加强控制预防和检查。第四章选矿厂应急救援机构和职责应急救援组织机构应急救援组的职责李建英米全白希辉毕学军安全保卫救援组场内指挥救援组物资供应组吴广春王彦国李清树苏和李亚龙王占军张雨杨玉明任学东张忠贺刘祥珍李玉安赵四德张树利王丽云孙凤霞刘海峰王兴宇第十一条厂设立灾害事故应急救援指挥部(以下简称指挥部),负责对突发灾害事故应急救援的统一领导和指挥。总指挥由厂长担任,副总指挥由主管生产副厂长、相关专业的分管副厂长担任;成员为生产计划科、安全环保科、机动能源科、党委工作部、科研技术科、厂办公室、人力资源科、工会等部门的负责人以及灾害事故发生车间的主要负责人。指挥部下设现场指挥部全面负责现场救援的组织、指挥、协调工作。现场指挥部组成人员由各专项预案确定。第十二条指挥部是选矿厂各类灾害事故的应急工作的最高指挥协调机构,办公室设在选厂办公室。其主要职责是:(一)研究确定选矿厂应对灾害事故的重大决策和指导意见;(二)统一组织指挥和协调各方力量应对选矿厂灾害事故,实施应急救援,控制事故蔓延和扩大;根据灾害事故应急处理的需要,有权紧急调集各单位人员、储备物资、交通工具以及相关设施设备,必要时可对事故发生地及周边地区人员进行疏散或隔离,对事故区域实行封锁,请求集团公司、市政府给予支持和增援。当灾害事故超出选矿厂控制范围或处置能力时,提请上级启动上一级应急救援预案。(三)检查督促有关单位和部门做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作;(四)及时掌握灾情,适时提高或降低预警级别,并对应急工作状态做出适当调整;(五)根据灾害事故的影响程度和类型,组织有关部门和专家拟定应急处置情况书面材料,经总指挥同意后向上级报告,及时、准确、全面地向媒体和社会发布灾情公告。第十三条厂指挥部下设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、专家技术组、现场救护组、后勤保障组、信息发布组、事故调查(协调)组、善后处理组,具体承担事故救援和处置各项工作。各专业组主要职责如下:(一)综合协调组:由生产计划科负责,安全环保科、厂办公室配合,承担灾害事故的报告,通知指挥部有关成员和单位负责人立即赶赴事故现场,启动预案,传达指挥部应急救援指令,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时向集团公司报告事故抢险救援工作进展情况,落实厂、集团公司领导关于事故抢险救援工作的指示,组织召开事故应急救援现场会议。(二)安全保卫组:由党委工作部负责,组织人员对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制和治安管理,确定应急状态下群众疏散、转移和安置方式、范围、路线、程序。(三)灾害救援组:由主责部门和事故单位负责,组织协调相关单位的抢险队伍,进行抢险救援。(四)专家技术组:由专项应急救援预案明确主责部门,组织专家为抢险救援等工作提供技术支持和决策建议。(五)现场救护组:由事故所在单位负责组织对伤亡人员实施现场救护和处置。(六)后勤保障组:企业供应科负责,组织抢险救灾物资,负责协调调拨和紧急配送。(七)信息发布组:由厂办公室负责,安全环保部等部门配合,根据指挥部指示,对外发布事故应急处置和抢险救援信息。(八)事故调查(协调)组:由安全环保科负责,会同有关部门进行现场勘察、取证,配合上级调查组开展事故的调查处理工作。(九)善后处理组:由指挥组负责,及时、妥善处理伤亡人员的各项善后工作。第十四条厂各相关部门和单位按照业务的分工和权限,负责日常相关安全管理,发生灾害事故时,按照专业组分工承担相应的应急救援任务,主要职责如下:(一)安全环保处指导各单位进行灾害调查分析与评价,监督各单位制定并落实监控预防措施;建立厂各类灾害登记台账,组织专项安全检查,监督各单位治理重大灾害隐患;编制厂灾害事故应急救援分预案,指导相关部门、车间编制灾害事故的专项应急预案,督查各单位预案培训学习与演练;负责灾害事故时现场的初步勘察、取证,组织抢险救援、协调集团公司环境监测站进行环境监测,向集团公司安全环保部报告事故,配合上级调查组开展事故的调查处理工作。(二)生产处组织编制灾害治理项目方案,负责项目申报,并在集团公司统一领导下组织实施;负责地震、洪涝等自然灾害的管理工作,发生地震、洪涝等自然灾害时,根据现场指挥部指令组织指挥应急救援队伍进行现场救援;编制厂破坏性地震灾害应急预案和和防洪防汛应急救援预案,审查并指导车间编制地震、防洪防汛现场预案;负责灾害隐患治理中的生产协调工作;启动厂重大灾害事故应急救援分预案和专项预案,报告事故并通知指挥部成员,传达指挥部指令,承担通讯联络和协调工作。(三)设备动力处负责灾害场所的压力容器、压力管道、起重机械等各种特种设备(以下简称特种设备)及安全保护装置的登记注册、定期检测检验管理和监督检查;发生特种设备事故时根据现场指挥部指令与事故单位共同组织指挥应急救援队伍进行现场救援;(四)供应处提供应急救援的通讯保障与设备设施技术资料,负责应急救援物资及备品备件的储备、协调调拨及紧急配送。(五)厂办公室按照程序要求,负责厂灾害事故应急救援分预案和各类专项预案及现场预案的发布。发生灾害事故时,根据救援要求,负责派遣抢险救护过程中所需车辆。(六)财务科负责事故救援物资、灾害治理项目、应急救援预案演练所需资金的落实;负责灾后财产保险赔偿的相关工作;负责协调和组织成立灾害事故评估组,对灾害事故应急处置的全过程及灾害事故造成的损失情况进行评估。(十)车间尾矿车间负责制定尾矿库灾害事故应急救援专项预案;负责编制本车间现场预案;负责本车间抢险救援队伍的日常管理,发生事故时根据现场指挥部指令与主责部门共同组织指挥应急救援队伍进行现场救援;组织职工学习和演练各专项预案相关内容和本车间现场预案。第十五条灾害事故的主责部门负责相应灾害日常管理和事故预防,制定专项预案,承担该类灾害事故时的现场应急救援组织指挥工作,下达现场作战命令,灾害事故发生时提出应对处置措施意见和建议。第十六条灾害所在车间在灾害事故发生和即将发生时实施紧急处置与控制措施,迅速准确判断灾情报告上级启动相应预案,组织救援队伍全力控制事态发展,防止次生、衍生和耦合灾害事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链;同时向上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