《论我国经济的三元结构》

国际金融InternationalFinance李克强--------中国第一位拥有“经济学博士”头衔的总理李克强，男，汉族，1955年7月生，安徽定远人，1974年3月参加工作，1976年5月加入中国共产党，北京大学法律系和经济学院经济学专业毕业，在职研究生学历，法学学士、经济学博士学位。现任中共中央政治局常委，国务院总理、党组书记。个人概况中文名：李克强国籍：中国民族：汉族党派：中国共产党出生地：安徽定远出生日期：1955、07毕业院校：北京大学妻子：程虹程虹---中国从事美国自然文学研究第一人程虹，女，1957年生于河南郑州，祖籍山东莒南。文学博士，首都经济贸易大学外语系英语教授、首都经济贸易大学学术委员会委员。程虹毕业于洛阳解放军外国语学院，是中国社会科学院文学博士，曾在清华大学进修英文。程虹研究领域：英语教学与研究、自然文学与生态批评研究成果：《寻归荒野》（三联书店，2001）《醒来的森林》（三联书店，2004）及《遥远的房屋》（三联书店，2007）《遵命大臣》、《达豪的歌――赫伯特·齐佩尔传》、《死亡手术室》、及《校园秘史》等。《背景教学法初探》、《泛读课教法的比较研究与综合运用》、《英语演讲课与培养说的能力》、《时限与效能――谈丰富英语听力课的教学内涵》、《21世纪大学英语教材浅议》、及《“研究生综合英语”课程的开设与实践》研究项目：“自然文学与生态批评”(NatureWritingandEcocriticism)项目“自信中透露着政治智慧，儒雅干练、性格刚毅而又平易近人。”主要职务1993年05月---1998年06月，共青团中央书记处第一书记1998年07月---2003年07月，河南省人民政府省长2002年12月---2004年12月，中国共产党河南省委员会书记2004年12月---2007年10月，中国共产党辽宁省委员会书记2008年03月---2013年03月，国务院副总理十七届、十八届中共中央政治局常委2013年03月至今，国务院总理《论我国经济的三元结构》---孙治方经济科学奖论文奖孙冶方经济科学奖孙冶方经济科学奖是为纪念中国卓越的经济学家孙冶方同志对经济科学的重大贡献，表彰和奖励对经济科学做出突出贡献的集体和个人，推动中国经济科学的繁荣和发展而设立的。孙冶方经济科学奖于1985年开始设立和评选，每两年评选、颁发一次，是迄今为止中国经济学界的最高奖。《论我国经济的三元结构》摘要：本文认为，中国传统经济中二元结构的特点，决定了我国不能走从传统农业社会直接转变为现代工业社会的发展道路，而必须经历一个农业部门、农村工业部门与城市工业部门并存的三元结构时期。这种三元结构已在中国形成。由二元结构转变为三元结构，并不意味着距离国民经济结构一元化的道路更漫长了，而是加快了结构转换的进程。‘作者分析了三元结构在我国形成的客观条件、意义及其相互关系，分析了推动三元结构向一元结构转换的条件，并且提出了相应的对策。关键词：三元结构、农业部门、农村工业部门、工业部门、现代化一、中国工业化进程的新变化二、三元经济结构的形成三、三元经济结构的相互关系四、推动三元结构发生转换的条件与对策正文这篇论文分析了中国传统二元经济结构的特点，认为中国不能从二元结构直接进入一元结构，而要经历三元结构的过渡阶段。并提出了促进中国经济结构演化的若干对策。论文的核心观点是：中国不能从二元经济结构直接转向一元结构，走三元化道路是中国经济结构转换的唯一选择。只有通过深化经济体制改革，三元经济结构才能最终演化为一元结构。李克强在论文结尾强调，必须通过经济体制改革的深化，建立农村工业部门和城市工业部门合理分工、平等竞争的基础，从而形成新的协调机制。三元结构向一元结构的顺利转换有赖于这种局面的形成。《论我国经济的三元结构》一、中国工业化进程的新变化一、中国工业化进程的新变化从建国初开始的中国工业化进程，虽然推行了近30年，发展速度也不慢，但由于只直接涉及少部分人，并未进入全面推进工业化的时期。原因：1、城市工业所能提供的职业非常有限，大部分新增劳动力不得不安置在农村，并且主要是从事种植业，2、由于采取了城乡分割的社会体制，特别是推行十分严格的户口政策，限制人口的自由迁移，使得农村人口不可能大量地流向城市。3、中国工业化的进程还是在农业生产率很低的条件下发动的。中国工业化进程的新变化发生于70年代末期。这一新变化的发生条件是以家庭联产承包制为主要内容的农村改革的推行。一、中国工业化进程的新变化中国工业化进程的新变化发生于70年代末期。这一新变化的发生条件是以家庭联产承包制为主要内容的农村改革的推行。联产承包制实行后，保证以农业支付工业增长方式的基本手段之—统购统销体制被打破了，加之农产品收购价格的大幅度上升，使农民释放了长期受到压抑的生产积极性，农产品产量迅速上升。农业生产率的较大幅度提高导致农村中出现了大量的公开化的剩余劳动力。在比较利益机制的驭动下，农民自然开始面向收益较高的非农产业。而在城乡经济和社会体制依然分割的情况下，兴办乡镇企业就成了农民进入非农产业的主要甚至是唯一的选择。乡镇企业的崛起，标志着中国农民开始了直接进入工业化的进程。一、中国工业化进程的新变化乡镇企业的崛起形成了中国工业化全面发展的新局面。它己成为农村工业化的主导方面和基本途径，而农村工业化又是中国工业化的关键。中国工业化进程由此出现新的生机，国民经济结构也由此而发生了重大变革。二、三元经济结构的形成中国二元经济结构的特性结构转换方式的选择农村工业部门生成的依据及其变革性意义二、三元经济结构的形成二、三元经济结构的形成（一）中国二元经济结构的特性二元经济结构：城市的现代工业部门与农村的传统农业部门并存。一般的二元经济结构的特点：1.产值构成;2.就业状况;3.居住方式农村劳动力和农村人口的数量巨大，从而使得在工农业产值构成较为迅速地变动过程中；劳动力的就业状况高度稳定；农村居民居住方式的变迁则基本停滞。中国二元经济结构的特性：二元经济结构的特征：农业份额显著大，非农业份额显著小。二、三元经济结构的形成但由于70年代末期以前的中国工业化的战略重点是放在发展资金程度较高的重工业，能够吸收的农业剩余劳动力数量甚微，由于农业人口增长迅速，农村劳动力总数非但没有减少，反而增加了。而且中国的人均耕地数量逐年减少，且大大少于世界平均值，农村中存在大量剩余劳动力的问题就更为严重。根据二元经济洁构理论，二元经济店构的核心问题是剩余劳动力的转移，剩余劳动力的消除是由二元结构转换为一元结构的最基本标志。二、三元经济结构的形成这就使得中国农业中的剩余劳动力不仅以潜在形式存在，而且数量巨大。这种典型的劳动力供给的无限性也从客观上造成了转换二元结构的困难，而大量剩余劳动力的存在又决定了农业的劳动边际生产率极低，甚至为零。中国的二元经济结构特性形成的根本原因：二、三元经济结构的形成它优于处于最不发达状态的经济，因为它毕竟已经建立起了现代工业部门。中国二元经济结构的优劣也是具有相对性的。随着中国城市工业经济的高速增长，二元经济结构在某种意义上说是被强化了，经济上已形成了分野程度明显的两极。如果依旧发展下去，工业产值份额也可能会继续上升，但其结果只能使二元经济结构愈加强化，从而延缓二元结构向一元结构转换的进程。二、三元经济结构的形成(二)结构转换方式的选择“两部门经济发展理论”——二元结构直接向一元结构转换城市现代工业的容纳力和吸引力要比预想的小得多由于在现代化进程中资本集约化程度提高等原因，城市现代工业的就业增长率必然大大低于生产力增长率；城市也不仅仅存在着现代工业部门，同时还存在着城市传统部门，大量农村人口进入城市传统部门。二、三元经济结构的形成(二)结构转换方式的选择行政性的强制方法将剩余劳动力只是导向城市工业部门向工业企业中硬性安排劳动力，往往是以牺牲效率为代价的，而且随着工业增长的波动，也会产生就业增长的波动。案例：50年代末曾有过一次将农业剩余劳动力向城市工业部门的集中转移，.而伴随着农业总产值的大幅度下降，工业生产也出现了负增长。因此，60年代初，又不得不将1800万已进入城市工业部门的劳动力强制遣返农村。二、三元经济结构的形成不论是通过农业人口大量涌入城市，还是依靠在城市中扩张工业部门来转换二元结构，都不仅是不可取的，也是不现实的。只能把注意力转向农村，就地实现剩余劳动力的转移，通过弱化二元结构的强度，来打破固有的平衡，形成国民经济结构的新局面。结论:二、三元经济结构的形成(三)农村工业部门生成的依据及其变革性意义乡镇企业的崛起使中国农村工业部门逐步生成，它既不同于现代工业部门，又有别于传统农业部门，成为介乎于两者之间的新兴部门，从而使中国的二元经济结构发生了历史性的变革，中国国民经济呈现出了三元结构的新局面。二、三元经济结构的形成(三)农村工业部门生成的依据及其变革性意义乡镇企业的发展改造了农村的产业结构，也变动了劳动力就业结构，并且呈现出与农业经济异质的特征。这些都表明，它不仅是中国农村经济结构的变革性力量，而且已使农村工业从农业的母体中分离出来，成为一个相对独立的经济部门。乡镇企业的兴起打破了我国农村生产结构一直保持以农业为主的传统格局。二、三元经济结构的形成(三)农村工业部门生成的依据及其变革性意义农村工业部门明显落后于城市工业部门从劳动生产率水平看：根据结构转换的理论，乡镇企业的水平远落后于城市工业企业水平从装备情况看：乡镇.企业的物质装备水平明显低于城市工业。乡镇企业的装备基本上是城市工业提供的，一般来说，是在城市工业采用了较为先进的设备后，将其淘汰下来的设备转让给乡镇企业的。从建立的方式看：乡镇企业基本上采用以劳动来替代资本的方式。从就业人口性质看：乡镇.企业的就业人口基本上仍属于农村人口。二、三元经济结构的形成作为第三种结构的农村工业部门是以转换结构的形式出现的，它的中间性质使其成为传统产业与现代产业之间的桥梁。(三)农村工业部门生成的依据及其变革性意义具体表现：改造了中国农村经济的产值构成;扭转了就业状况的变化严重滞后于工业产值份额上升的趋势;为中国农村城市化提供了客观需求和可能性。二、三元经济结构的形成已有的经验表明，基于主要依靠在农村就地转移劳动力、推动农村城市化的给定条件，农民要大规模地直接参与工业化进程，只能通过进入农村工业部门来实现，只能走从农业部门到农村工业部门再到城市工业部门的转移路线。(三)农村工业部门生成的依据及其变革性意义因此，走三元化道路就成为中国国民经济结构转换的唯一选择。三、三元经济结构的相互关系三、三元经济结构的相互关系农村工业部门与农业部门的关系农村工业部门与城市工业部门的关系对三元经济结构的总体考察三、三元经济结构的相互关系(一)农村工业部门与农业部门的关系中国农业部门与农村工业部门的作用并不是单向而是双向的，后者也反过来直接促进了农业的进一步增长。农业对工业的增长输送劳动力，农业对工业提供必不可少的农产品三、三元经济结构的相互关系(一)农村工业部门与农业部门的关系中国农业部门与农村工业部门的作用并不是单向而是双向的，后者也反过来直接促进了农业的进一步增长。农村工业部门对农业增长有着直接的贡献;乡镇企业的发展还增加了农民的收入，逐渐成为农民收入增长的主要来源，而其中的相当一部分又通过作为农业生产主体的农户转化为农用资金;农村工业部门通过支援农村建设来促进农业的现代化，相对间接地支持了农业的增长.三、三元经济结构的相互关系(一)农村工业部门与农业部门的关系农村工业部门对农业部门的作用，不只是正效应，同时也有负效应。正效应：由于中国农村工业是从农村母体中脱胎而出的，而传统的中国农业又十分的脆弱，这就使得农村工业从诞生起即可对农业进行“反哺”。负效应；农村工业部门与农村所依赖的资源基础几乎完全相同，而传统农业过于落后，农村工业也有可能更多地吸引农业的养分。三、三元经济结构的相互关系(一)农村工业部门与农业部门的关系农村工业部门对农业部门的作用，不