微观经济学第十章 市场失灵与政府的微观经济政策

ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong第10章市场失灵与政府的微观经济政策•主要解决的问题1.简要说明市场失灵产生的原因。2.政府应对市场失灵的微观经济政策。ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong三个例子1.Microsoft的视窗操作系统软件；2.河流上游的造纸厂；3.一个国家的国防。首先我们承认市场通常是一种解决资源配置的好方法。但我们也必须承认，虽然市场能做好很多事情，但并不能做好每一件事情。•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong一、市场失灵的概念二、产生市场失灵的原因三、垄断和市场的无效率四、外部性和市场的无效率五、公共物品和市场的无效率六、信息不对称和市场的无效率第10章市场失灵与政府的微观经济政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong•价格体系之所以能有效率的运作，是因为市场价格向生产者和消费者双方传递了信息。然而，有时市场价格并不反映生产者或消费者的活动。•市场机制的自发作用不能提供符合社会效率条件的商品或劳务的现象，被称为市场失灵(marketfailure)。一、市场失灵的概念•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong1.垄断；2.外部性（externality)；3.公共物品(publicgoods)；4.信息不对称。二、产生市场失灵的原因•市场失灵与政府政策三、垄断和市场的无效率（见第6章有关内容）ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong四、外部性和市场的无效率1.外部性：指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利产生了影响，而施加这种影响的主体却没有为此付出代价或因此而获得补偿。2.外部性的分类•市场失灵与政府政策从领域分，有：消费的外部性（如攀比效应、虚荣效应）生产的外部性（如污染）ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong外部性正外部性（外部经济）：一个经济主体的经济活动导致其他经济主体获得额外的经济收益，而受益者又无须花费代价，自己也就不能从中得到补偿。负外部性（外部不经济）：一个经济主体的经济活动导致其他经济主体蒙受额外经济损失，而造成危害的主体却没有为此承担成本，他人也得不到补偿。•市场失灵与政府政策从效应分，有：正的外部性（外部经济）负的外部性（外部不经济）ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong？请分别举出正外部性和负外部性的例子。正外部性：基础研究漂亮的家庭花园……负外部性：污染环境的工厂公共场所吸烟高考时的机动车噪音邻居家爱叫的小狗……•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong正外部性（外部经济）：一个经济主体的行为使其他经济主体受益，而自己不能从中得到补偿。社会收益大于私人收益当外部经济时，一项经济行为所产生的边际社会收益（marginalsocialbenefits，MSB）等于私人实际得到的边际私人收益(marginalprivatebenefits，MPB）和预期他人得到的边际外部收益（marginalexternalbenefits，MEB）之和：MSB=MPB+MEB•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong当外部不经济时，一项经济行为所产生的边际社会成本（marginalsocialcost，MSC）等于私人实际承担的边际私人成本(marginalprivatecost，MPC）与其他人承担的边际外部成本（marginalexternalcost，MEC）之和：MSC=MPC+MEC负外部性（外部不经济）：一个经济主体的行为使其他经济主体受损，而该经济主体无须为此承担成本。社会成本大于私人成本•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong3.外部性与资源配置由于外部性，经济主体没有对其他经济主体所产生的影响付出代价或因此获得补偿，带来了经济行为的社会收益与私人收益、社会成本与私人成本不相一致，正是这种不一致，带来了资源配置的低效率。•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong从私人角度，决定个人或厂商的最优选择是边际私人收益MPB和边际私人成本MPC相等：MPCMPB从社会的角度，最优的条件为边际社会收益MSB和边际社会成本MSC相等：MSBMSC•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong负外部性导致的社会总成本S=MPCDP1Q1MSCFirmoutputPMECP*Q*负外部性下的市场失灵(造纸厂向河中排放污水)•市场失灵与政府政策负外部性的存在使一些产品在提供时不必考虑导致损害的社会成本，导致负外部性产品的过度供给，从而使整个社会的福利受损。ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyongS=MPCDA=MPB基础研究PDS=MSBMEBq*P*正外部性情况下的市场失灵(基础研究)q1P1正外部性导致的效率损失•市场失灵与政府政策正外部性的存在使一些产品在提供时因其产生的外部利益没有得到补偿，导致供给不足。ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong4.解决外部性的办法•征税（造成外部不经济的行业，例如庇古税）•补贴（具有外部经济特征的行业）•科斯定理：赋予当事人明确的财产权•市场失灵与政府政策•合并企业ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong关于科斯定理（Coase’sLaw)•通过产权的明确化而解决外部性问题的思想是以科斯为代表的产权经济学家提出的。•市场失灵与政府政策•科斯定理表达：如果产权得到明确界定，而且协商或谈判等活动发生的交易成本为零或很小，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及资源的产权属于哪一方，交易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状态。•这里的产权是一系列的法定权利，例如按某种方式使用河水的权利、避免河水受污染的权利等。在这里，财产权必须是可转让的，是明晰的，也就是说，个人或企业可购进或出售他的这种财产权。ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong•通过规定明确的产权，并允许其自由买卖，产权就成为一种有价值的特殊商品，这就使得私人成本或私人收益等于社会成本或社会收益，进而使私人活动的数量与社会最优数量趋于一致，最终消除了外部性对资源配置的影响。•这种解决办法并不总有效的：①存在交易成本；②谈判破裂。③利益各方人数多时，有效协议的达成十分困难。•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong关于“公地悲剧”•在讨论外部效应问题时，我们知道，只要产权是明确的，且交易成本为零，就可以有效地解决外部性问题。但是，产权有时难以明确地加以界定。对于海洋、湖泊、草场等资源，它并没有明确的所有者，人人都可以自由获得、免费利用。在资源为公众共有的情况下，公共资源通常会受到过度利用，即所谓的“公地悲剧”。•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong1.公共物品的概念•私人物品：既有排他性又有竞争性的物品。排他性：可以阻止一个人使用一种物品的特性。竞争性：一个人使用一种物品减少其他人使用该物品的特性。或者说当一个人在消费或享用某一产品时，其他人就无法同时消费或享用同一产品。•公共物品：既无排他性又无竞争性的物品。五、公共物品和市场的无效率•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong公共物品与政府提供的物品不是一回事：政府确实提供国防、法制、航空控制、环境保护等公共物品，但政府也提供其他物品或服务如养老金、失业补助、邮政服务以及某些与私人企业所生产的完全相同的东西。•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong2.公共物品的分类竞争性非竞争性排他性非排他性私人物品衣服私人汽车拥挤的收费公路俱乐部物品有线电视图书馆不拥挤的收费公路公共资源地下水海洋中的鱼拥挤的不收费公路纯公共物品国防知识不拥挤的不收费公路•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong3.公共物品与资源配置公共物品和私人物品具有不同的特点，因而两种物品最优数量的决定方式也是不同的。•市场失灵与政府政策(1).公共物品的最优供给ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong私人物品的均衡DADBQOPSS(MC)DD=DA+DBP*Q*QAQB•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong在私人物品情况下，市场需求曲线是对应于同一价格水平的不同个人需求曲线的水平加总，即。市场需求曲线DD和供给曲线SS的交点E决定了该私人物品的均衡价格P*和均衡数量Q*(=QA+QB)。BADDDD•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong公共物品的均衡DADBQOPSS(MC)DD=DA+DBQ*P*PAPB•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyongAB山师山经车站ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong在公共物品情况下，消费的非竞争性使众多消费者共享同一种物品。一方面，每一消费者的消费量都与总消费量相等，另一方面，每一消费者所愿意支付的价格又不同。因此，公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线的垂直相加，即。当公共物品的供给曲线SS与DD的交点决定公共物品的均衡价格P*(=PA+PB)与数量Q*。BADDDD•市场失灵与政府政策ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong(2).公共物品的市场失灵•市场失灵与政府政策公共物品的非排他性，很容易产生免费搭车（FreeRider）问题，即某些个人不付费完全依赖于他人付费也可以同享公共物品的好处。如果消费者都不支付成本或支付很低的成本来享受公共物品，则他们支付的价格之和将不足以弥补公共物品的生产成本，经由市场机制来提供公共物品将变得无效。ShandongEconomicUniversity.copyright©2006ZhangZhenyong假设某一层楼有两户人家，在楼梯口安装一盏灯的成本