封山育林作业设计

1前言为了建设森林重庆，加快构筑长江两岸绿色生态屏障，根据重庆市发展和改革委、市林业局《关于下达重庆市天然林资源保护二期2011年中央预算内投资计划的通知》（渝发改投[2011]1366号），巫溪县2011年天保工程封山育林面积2000公顷，投资210.00万元。巫溪县地处亚热带山地，水热资源好，生物多样性丰富，植被恢复迅速，具有实施封山育林的优越条件，通过实施封山育林，对县域内的疏林地和宜林地采取补植补播、围栏封护、人工管护等措施，可尽快恢复植被，扩大森林面积，提高森林生态系统功能。受巫溪县林业局委托，巫溪县林业调查规划设计队承担了巫溪县2011年天然林保护工程封山育林作业设计工作，巫溪县林业调查规划设计队为此成立了专门的项目设计组，成员包括1名高级工程师、1名工程师、3名助理工程师。设计组于2011年10月深入现地开展野外调查，进行小班区划调绘、因子调查和面积求算等，并广泛收集材料。在对数据资料认真分析的基础上，与县林业局领导以及专业技术人员一起研究确定了项目布局和实施范围，落实了封育地块和面积，提出了封育类型、封禁措施以及育林措施等。根据设计，巫溪县2011年天然林保护工程封山育林项目位于乌龙乡，实施区域涉及5个行政村，101个小班。项目实施内容包括补植补播174.9公顷，建设护林哨卡5处、宣传碑1座、警示标牌16座、壕沟和生物围栏等4750米，聘用封山巡护员12人。封山育林作业设计不仅是项目实施的主要依据，而且是工程监理、2工程检查验收的主要依据。为了确保设计质量，巫溪县林业局高度重视设计工作，相关技术人员更是全力以赴，通力协作，保证了设计工作的顺利完成。设计组2011.10.281第一章基本情况1.1自然条件1.1.1地理位置巫溪县位于渝东北边缘，渝、陕、鄂三省交界处，大巴山东段南麓，长江一级支流大宁河、汤溪河上游。介于东经108º44´—109º58´，北纬31º14´—31º44´之间。东邻湖北省竹山、竹溪、房县，南接巫山、奉节、云阳，西依开县，北傍城口县和陕西省镇坪县。全县东西长122.5公里，南北宽54.7公里，幅员面积4025.5平方公里。1.1.2地形地貌巫溪县地形为东、西、北高而中南部低，相对高差多在1000米左右，是典型的中深切割中山地貌。境内山脉多呈东西走向，形成平行岭谷。总体地貌表现为强力切割，崇山峻岭连绵不断，悬崖峡谷、奇峰异石随处可见；同时具有明显的成层性，成片低丘平坝展现在不同的海拔高度的夷平面上。按地貌基本形态及特征，全县可分为平坝、台地、丘陵、低山、中山、山原等六种类型，分别占总面积的2.0％、1.0％、1.8％、25.8％、65.6％、4.4％。1.1.3水文县境内河流属长江水系。长江一级支流大宁河纵贯巫溪东部，主河2道以及支流流域面积达3151.0平方公里，其主要支流为东溪河、西溪河、茶登河、柏杨河以及巴岩子河，东溪河与西溪河在大河乡汇合形成大宁河主河道，茶登河和柏杨河分别在宁厂乡和县城汇入主河道，然后南流经巫山汇入长江；大宁河支流巴岩子河纵穿巫溪东部，在巫山境内与主河道汇合。境内西部分属梅溪河及汤溪河流域，其上游汾水河和湾滩河皆由北向南，流经奉节、云阳，注入长江，其中汾水河在县境内流域面积为429.0平方公里，湾滩河流域面积543.5平方公里。径流每年平均总量为34.6亿立方米。1.1.4气候巫溪地处北半球亚热带暖湿季风气候区，秦岭、大巴山形成天然屏障，阻挡北方冷空气，使境内气候温暖湿润。因地势高差悬殊，气候垂直变化明显，为典型的“一山兼四季，十里不同天”的立体气候。温度与海拔的高度关系，大体为海拔升高100米，平均气温下降0.65°C左右，夏季递减偏小，为0.58°C，冬季偏大，为0.7°C以上。年平均气温14.8℃，年降雨量在1300—1400毫米之间，无霜期255天，年平均日照1568.7小时。1.1.5土壤巫溪县境内土壤受地质、母岩、地貌、气候、植被、水文的影响，具有明显的垂直变化和区域性差异。在海拔1300米以下主要为黄壤；海拔1300—2100米区域，主要为黄棕壤；海拔2100米以上区域，主要3为棕壤；海拔2400米以上，个别地段有少量草甸土分布。全县有7个土类，13个亚类，26个土属，76个土种。1.1.6植被县境内天然植被包括常绿阔叶、针叶林和落叶阔叶林、针阔混交林、暗针叶林、灌丛及草甸。随海拔高度变化，垂直带谱明显。海拔在800米以下地区主要为榆、柏、女贞、泡桐、栾树、檫木、马桑、黄荆、油桐、白杨以及刺槐等树种；海拔在800－1500米之间的地区多为柏树、马尾松、栓皮栎、麻栎等栎类树种以及杉木、核桃、杜仲、厚朴等经济树种，林下灌丛为枹栎、铁仔、马桑、黄荆、杜鹃等；海拔在1500－2100米之间上下界限不甚明显，针叶树主要有华山松、油松、巴山松等，阔叶树有鹅耳枥、槭树、水青冈、山杨、椴树、亮叶桦以及核桃、漆树等；海拔在2100米以上地区有冷杉、云杉、巴山冷杉、华山松、油松以及漆树，阳坡地区还有小片桦树林和山杨林，林下有箭竹、大叶杜鹃、蔷薇等灌木。1.2社会经济情况1.2.1社会经济至2010年末，全县共有15个乡，15个建制镇，2个街道，292个村，38个社区居委会。全县人口53.6万人，其中非农业人口6.8万人，占12.8%，农业人口46.8万人，占87.2%。2010年国民生产总值为370000万元，按常住人口43.9万人计算，人均8428元，城镇单位职工平均工4资11562元，农村居民人均纯收入3780元。1.2.2交通、通讯及旅游至2010年末，巫溪县公路里程3144公里，其中，省道333公里，县道294公里，乡道545公里，村道1972公里，公路密度为78.007公里/百平方公里。内河航道通航里程75公里，其中急流河段航道35公里，库区航道40公里。邮电通讯业发展速度快，2010年末全县固定及移动电话用户总数达到23.2万户，其中固话8.7万户，移动14.5万户，电话普及率43.3部/百人，互联网用户1.1万户。巫溪县旅游资源丰富，是一座亟待开发的资源宝库。2010年全县入境旅游人数100万人，实现旅游综合收入50000万元，比上年分别增长53%和36.5%。森林旅游资源具有较大的开发潜力。1.3林业经济、技术情况1.3.1林业经济情况全县林地311723.1公顷，占国土面积的77.6%。林地中，森林207333.1公顷，占林地面积的66.5%，疏林地3736.6公顷，占1.3%；灌木林地73566.6公顷，占23.6%；无立木林地1424.1公顷，占0.5%；苗圃地33.0公顷；宜林荒山23975.2公顷，占8.1%。全县森林覆盖率51.5%。2010年林业产值5.5亿元。巫溪县生态环境脆弱，全县森林资源总量相对不足，森林质量不高，5林分结构不合理，森林生态效益显著，经济和社会效益还需进一步提高。1.3.2技术管理情况巫溪县林业局作为全县林业主管部门，内设四个科室，下属5个事业单位、4个国有林场和8个林业行政执法队。全县林业职工247人，其中工人102人，干部143人，现有林业职工中，林业专业技术人员102人，财会、经济等专业技术人员6人。其中，林业高级工程师4人、工程师22人、初级技术人员70人。1.4天保工程实施以来封育概况天然林保护工程实施以来，巫溪县共完成天保封育任务29133.4公顷，封育区优先选择柏杨河流域、巴岩子河流域和西溪河流域等生态脆弱的区域。由技术力量强、管理经验丰富的国有林场负责工程的实施，从历年完成情况看，巫溪县封山育林制度健全，设计合理，保障措施行之有效，资金使用规范，封育成效高、效果好，是行之有效的生态恢复措施。6第二章项目规模与布局根据重庆市发改委和重庆市林业局《关于下达重庆市天然林资源保护二期2011年中央预算内投资计划的通知》（渝发改投[2011]1366号），巫溪县2011年天保工程封山育林项目规模2000公顷。根据巫溪县森林资源实际状况，结合当地森林城市建设及流域生态治理规划，2011年度封山育林区位于乌龙乡，共计5村101个小班。位于大坡、大溪、林场、鸳鸯和中坪村。巫溪县2011年天保工程封山育林项目规模、布局情况详见表2-1。表2-1巫溪县2011年天保工程封山育林项目规模、布局表乡镇村面积小班数乌龙乡大坡224.614大溪473.826林场351.418鸳鸯309.814中坪640.429合计2000.01017第三章封山育林地块选择按照重庆市林业局安排部署和《封山（沙）育林技术规程》的要求，根据巫溪县自然条件和资源现状，本着集中成片、突出综合效益、实施整体推进的原则，经过认真调查分析，选择乌龙乡作为封育区，共落实封育面积2000公顷，其中疏林地2000公顷。3.1封育区区划和调查根据国家林业局林资发〔2003〕61号《森林资源规划设计调查主要技术规定》、林业部林资字〔1989〕58号《林业专业调查主要技术规定》的相关规定，在巫溪县森林分类经营区划的基础上，按照“乡—村—小班”三级区划系统，对西溪河封育区开展区划调查，将封山育林任务落实到山头地块。3.1.1封育区区划乌龙乡封育区包括大坡、大溪、林场、鸳鸯和中坪5个行政村，区划封育小班101个。其中：1、大坡村封山育林小班14个，面积224.6公顷；2、大溪村封山育林小班26个，面积473.8公顷；3、林场村封山育林小班18个，面积351.4公顷；4、鸳鸯村封山育林小班14个，面积309.8公顷；5、中坪村封山育林小班29个，面积640.4公顷。83.1.2小班调查按照三级区划系统，采取抽样调查的方法进行封育区小班现状调查。调查内容包括地类、地形因子、土壤因子、植被因子、林分疏密度、树种组成、母树、幼苗幼树分布及生长状况等，其中植被、母树、幼树、幼苗、根株数量与分布状况采用小样圆实测法，如实调查记载。地类、地形等采用现地调查确定，土壤因子采用剖面法，结合样圆调查同时进行。乌龙乡封育区小班现状调查详见附表1。3.2封育区地类封育区面积2000公顷，全部选择为疏林地。3.3植被现状封育区植被茂密，植物种类多样，主要的乔木树种有栎类、马尾松、柏木、化香等，母树生长良好，幼苗、幼树分布均匀。灌木树种有杜鹃、火棘、马桑、蔷薇、八角等，呈散生或块状分布；地被植物有禾草、蕨类、蒿草、野棉花、水蚂蚁草、大苦麻菜、铁扫帚、罗米藤等，草本盖度在50%以上。3.4封育条件评价封育区位于东溪河及其支流两岸，大部分小班坡度较大，周围人口稀少，人为活动少，便于管理，利于封育。此外，封育区疏林地有满足封育条件的母树和幼苗，部分母树和幼苗分布较少的地块立地条件好，9便于补植补栽；宜林地有萌蘖能力较强的灌木丛株，灌木分布较少地块交通相对方便，立地条件好，利于补植补栽。总体来看，本次所选封育区符合《封山（沙）育林技术规程》规定的封育条件，通过封育和补植补栽，能够成为有林地或者灌木林地，以增加封育区的植被覆盖率，提高森林面积蓄积。通过封育措施，尽快恢复植被，提高森林面积，实现面积蓄积双增目标，同时，给当地群众发展林业产业提供条件。10第四章设计依据、指导思想和原则4.1设计依据1．《重庆市发展和改革委员会、重庆市林业局关于下达天然林资源保护工程二期2011年中央预算内投资计划的通知》（渝发改投[2011]1366号）2.《财政部、国家林业局关于重点地区天然林保护工程建设资金管理规定》（财基字[1992]92号）3．《财政部基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）4．中华人民共和国《造林技术规程》（GB/T15776-95）5．中华人民共和国《封山（沙）育林技术规程》（GB/T15163-2004）6．《发展改革委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）7．《重庆市天然林资源保护工程二期人工造林及封山育林作业设计文件编制提纲》（渝林天[2011]12号）4.2指导思想紧紧围绕《重庆市生态环境建设规划》、《重庆市十一五林业发展规划》以及《巫溪县十一五林业发展规划》，以科学发展观为指导，通过封山育林措施，构建生态和谐的巫溪，实现林业跨越式发展