一岗双责存在的问题

一岗双责存在的问题一岗双责存在的问题（一）1、认识模糊，责任不到位。一些农场领导干部对党风廉政建设责任制重视不够、研究不多、心思不到。主要表现在：一是认为农场党风廉政建设工作是纪委监察的事，与自己无关。二是认为履行好党风廉政建设责任制就是管好自己，只要自己不贪不占、不卡不要，就是履行了党风廉政建设的职责。三是认为党风廉政建设是虚事，没有分管战线业务工作重要，因此对落实党风廉政建设责任制只是讲在口上、写在纸上、挂在墙上，没有落实在实际行动中。四是认为党风廉政建设是重要领导的事，副职只要抓本职工作就可以了。上述不正确的认识，对领导干部履行党风廉政建设责任制产生了不良影响，使“一岗双责”没有落到实处。2、意识不强，工作不到位。在一些领导干部中，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。主要表现：一是会议开得少，按照规定各单位、部门每半年要召开一次专题会议，听取班子成员履行职责情况的汇报，但实际上在基层大多数农场没有召开专题会议，履行责任可想而知了。二是检查责任制落实情况的少。农场局直单位领导干部特别是副职检查业务工作多，检查党风廉政建设责任制较少，使“一岗双责”形同虚设。三是述职述廉报告空洞。一些领导干部，特别是农场副职领导干部在每年一度的述职述廉报告中，业务工作有板有眼、有纲有条，谈的具体详实，而党风廉政建设、廉洁自律内容空洞单一、实例极少。出现上述问题一方面是上级要求不严、过问不够，另一方面是领导干部本身“一岗双责”意识淡薄、工作乏力，长此以往使领导干部产生一种不正确的观念，认为干多干少都一样，实抓虚抓都能过关，因此，影响领导干部上进的积极性。3、弄虚作假、应付上级。主要表现：一是数字造假，一些农场上报党风廉政建设报表的数字情况和实际情况相差太多，从农场记录上看，副职专题汇报责任制落实的大多数只有一次或没有，而上报表上都写四次，存在明显造假现象。二是总结报告雷同，一些农场工作总结、述职述廉报告，党风廉政建设责任制部分千篇一律、相似的多，从而看出领导干部文风不正。4、责任追究弱化。在实际工作中，一些农场只注重给犯错误的党员干部党纪处分，追究分管领导干部的较少，特别是追究主要领导干部就更少。这也是使领导干部不重视“一岗双责”关键所在。一岗双责存在的问题（二）当前落实责任制中存在的主要问题1、认识还不够到位。主要表现在四个方面：一是有的把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上，只说不做搞形式；有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来，形成“两张皮”，年中考核不挂钩、年终考核淡兑现，出了事故不追究，使责任制形同虚设。二是怕追究上级领导影响仕途，迫追究同级领导影响关系，怕追究下级领导影响工作。三是少数单位把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上。四是把落实责任制简单地等同于责任追究，出了问题再追究，没有问题也就不用抓。2、工作还不够规范。主要表现在：有的没进行责任分解，没有明确领导班子成员的责任，有的责任条款过于笼统，照搬上级的分解办法，结合自身业务工作不够，有的没有进行责任考核，有的考核指标不科学、考核标准把握不严，存在政策界线不明确，追究责任程度把握不准，量纪处理时随意性较大。3、奖惩还不够分明。对落实党风廉政建设的好坏没有明确的评价标准，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果不能真实准确的反应被考核单位的工作情况。因此考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，抓责任制工作基本上是抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样。4、追究还不够严肃。一是不愿追究。有的单位对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂“盖子”；有的单位“一把手”故意为下属开脱；有的大事化小，小事化了，连违纪的当事人都不进行严肃处理，根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。“好人主义”盛行，放弃党性原则，不愿得罪人。或者对被追究者有同情心，消除不了心理上的障碍。二是不敢追究。有的没有很好的进行责任分解，责任不明确，到出了问题要追究责任时，不好确定对谁进行追究；有的“一把手”本身有问题，担心被追究者在追究之后捅起漏子；有的担心被追究者“后台”硬，招惹麻烦。三是混淆概念，把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理。