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杜邦安全管理22要素解读松原石化安环部2015年1月30日SafetyContact安全经验分享课程内容杜邦知识体系转移项目立项的必要性22要素之间的联系与简介安全改善22要素分述课程目标了解立项的必要性明确目前推进的阶段理解支持性的安全专业人员含义深入理解杜邦安全管理22要素内容明解安全管理工作的方向（1）立项的必要性死亡损工伤害医疗治疗急救事件不安全的行为不安全的条件不安全的行为/冒险行为不遵循规则或程序走捷径仓促采用错误判断没有保持好的秩序笨拙的/不舒服的位置重复的动作沉重臃肿的装载设备安置不当设备的设计/维修不当强烈的震动/大的噪音刺眼光芒/光线不足结果原因30,000危险因素-不安全的行为-员工造成的不安全状况3,000未遂或急救事件300可记录伤害30重伤1死亡危险金字塔安全管理的目标是将不安全的行为降低到最低程度：使严重伤害发生的概率趋近于零ABAB（1）立项的必要性（2）阶段性目标学习与被动的接受或排斥接受和参与逐渐养成良好的行为习惯建立并完善长效管理机制（2）阶段性目标直线领导安全专业人员启动加速接手主导自主现在风险管理机制安全文化机制核心驱动力有感领导22要素的简介与联系10什么是有感领导？1.强有力、可见的领导层承诺通过领导的言行，使下属听到领导讲安全，看到领导实实在在做安全、管安全，感受到领导真真正正重视安全。成功来自-安全领导力从高层开始；要么从这里开始，要么就根本无法开始；成功与否，来自信念、决心和组织群体的、一致的、持续的领导力。安全管理方针和原则确定企业安全管理的发展方向、管理原则及管理重点；没有这样的安全政策，一旦和其它业务指标如生产发生冲突时，安全就可能会被搁置一边；安全方针和原则的缺失会直接反映在直线组织的安全责任、检查和审核、事故报告与调查等管理要素中；安全方针和原则应能体现企业的安全价值观，符合企业建立的中长期安全目标，并能推动企业先进安全文化的建立。2.安全方针与原则为什么企业要建立安全管理方针与原则2.安全方针与原则通过各级领导的宣讲、诠释和身体力行，提升公司员工对安全管理方针、原则的认知度；确保安全管理方针、政策在公司各层面真正得到贯彻，真正成为公司的核心理念；各级领导结合自身特点，与日常工作相结合，体现强有力的领导层承诺。安全方针与原则如何实现？13安全目标可以指明公司安全管理的总体方向，安全指标则指明实现目标必需采取的步骤。通过设定挑战性的安全目标和指标，鼓励整个公司在统一的计划下组织和开展各项安全活动。安全目标、指标可以：激励、实现好的业绩不断的回顾，指导、改进计划评估工作进展3.安全目标与指标作用和意义：14公司应建立年度安全目标和中长期安全目标；安全管理目标的制定由历史数据做支撑，并能反映公司安全业绩和趋势；将公司安全目标分解为各级单位的目标和员工个人的指标，并对其进行管理（监控、指导、评估、与部门或员工绩效相挂钩等）；安全管理指标既要体现安全管理的结果（结果性指标-如员工安全培训率），也应能反映安全管理的过程（过程性指标-如纠正和改进措施的按时完成率）。应注重否决性指标；安全目标和指标可与企业管理的其它活动相结合（如《安全承诺书》、《绩效合同》等）3.安全目标与指标目标与指标的确定：15全员属地职责量化考核表考核兑现安全目标全员安全目标责任书过程性指标结果性指标否决性指标部门自我审核YN分委会评估整改跟踪3.安全目标与指标目标与指标的实现：164.直线职责通过属地管理的实践活动，转变直线管理的理念，逐步实现直线职能安全职责的转换，落实“谁主管,谁负责”；通过属地管理的不断深入，员工由“执行者”，成长为“管理者”，实现实质意义上的“齐抓共管”；深化和拓展属地管理理念，使之形成整体管理思想意识，从而在组织中塑造和构建持久而广泛的属地管理模式。落实直线组织的安全管理职责---属地管理属地管理-职责属地管理的职责是岗位职责的一部分，“家”的概念。所辖区域的危害识别和风险控制管理；监控所辖区域设备完整性；监督和管理所辖区域人员的安全行为；4.直线职责18落实属地管理工作的方法与工具：根据属地管理推动工作建立岗位技能与培训需求矩阵、制定员工的培训计划；通过属地管理推动方案、岗位巡检表的实施将属地管理责任清晰地分配给每位员工；将属地工作作为职能部室检查的一部分并实施考核，全员制定可量化的属地职责量化考核表，将其纳入审核与绩效考核系统进一步完善现场目视化、定置化。4.直线职责主席（公司最高领导人）公司一级主管公司一级主管公司一级主管各分委会主任各分委会主任各分委会主任执行秘书（安环部部长）公司安委会5.安全组织安全组织的组成、功能、计划及运行主任（委员互选产生）生产部门代表执行秘书（安全人员）工程部门代表质检部门代表。。。部门代表人事部门代表设备部门代表安全分委会5.安全组织安全组织的组成、功能、计划及运行5.安全组织公司安委会的功能职责（策略）制定公司安全目标、政策、原则；监视公司安全绩效，并决定改进方向及行动；审批安全规则程序及其它建议；监督各管理层及各分委会，督促其发挥应有的功能；建立或改进安全机制以求发挥最大功效。安全组织的组成、功能、计划及运行分委会的功能职责（拟定办法）遵照安委会制定的目标及要求，发挥分委会职能，以达到公司要求的安全标准；在分委会职能范围内，主动研拟办法、规则、程序及建议，报交审批；分委会所负责的工作项目、活动；监督其在各部门内落实执行情况，发挥预期效果；在公司各单位组织中扮演协助、资询的角色。5.安全组织安全组织的组成、功能、计划及运行直线组织的功能职责（执行）为自己的部门或区域的安全成果负责；认真落实安全信息的沟通,安全培训提高员工安全意识及知识；每日做现场安全观察，在员工面前以身作则；经常与员工分享安全经验,听取员工意见；执行已制定出台的书面程序规章、确保该程序规章与公司安全政策一致；落实执行公司的决定，并达到要求标准。5.安全组织安全组织的组成、功能、计划及运行审核的目的安全审核的目的是检查安全管理体系：是否按规定要求运行，是否有效地实施，是否符合既定的安全管理体系的方针和目标，是否符合既定的安全管理标准和程序，从而帮助公司和管理者实现安全的运营。6.审核与观察审核的分类1.按审核人员不同对体系审核的分类：第一方审核：由部室、车间进行的自我评估，又称内部审核；第二方审核：由上级部门对下级部室、车间进行的审核（由独立于被审核单位的合格审核员进行的评估）第三方审核：由外部独立的第三方机构对公司、部门、车间进行的审核。6.审核与观察2.按HSE管理的专业不同进行的分类通用安全审核职业健康审核环境审核工艺安全管理审核……审核的管理流程6.审核与观察三个方面：建立科学的开发程序流程确定以风险为主线的程序开发优先顺序（计划）职能部门参与程序编制7.程序及执行标准程序的实施，迅速、有效控制或消除公司存在的重大风险，防止事故发生起到了积极的作用。程序编制流程：为实现程序管理的程序化和标准化，建立新型的编制流程：程序梳理框架确立程序编制审阅、下发现场执行持续改进7.程序及执行标准优先程度四要素：1.基于该程序所控制风险的严重程度；2.是否已有相关程序；3.原有程序的可行性；4.原有程序在现场执行的有效性。7.程序及执行标准程序编制优先顺序：职能部门参与程序的编制几点做法：由分管领导签发，把任务分派给相关职能部室；从试点开始就由各职能部门开发相关安全管理程序；由职能部门开发管理范围内所有程序。7.程序及执行标准因职能部门本身极具权威性和可执行性，由其转换或编制的程序，有很强的专业性，同时主体责任者是职能部门。将作业许可等大篇幅的程序内容，转换成仅有几项或十几项的实施步骤，并以此开展培训，提高了程序执行的质量。7.程序及执行标准实施细节：1.开发步骤化的执行细则；公司建立较完整的程序培训课件，制定有关程序培训计划，开展培训。开展如在岗培训、班前会、班后会、安全例会、模拟场景、考试、面对面、一对一等形式多样的培训活动实施培训效果跟踪7.程序及执行标准实施细节：2.实施有针对性的培训发现程序执行过程中出现的偏离；纠正程序本身的不完善；促进程序执行的持续性，避免产生波动；直接体现各级直线组织对程序执行的重视程度和推动作用。7.程序及执行标准实施细节：3.程序执行效果的检查与审核8.安全专业人员管理层的幕僚直线组织的顾问现场管理者的执行教练安全活动的协调人各项法规标准的解释员各级生产管理部门的安全技术咨询员辅导、咨询、培训和实施协助安全专业人员应具备两个方面的专业知识和技能”硬技能“——安全管理的理念、知识、经验和技能”软技能“——咨询专业知识与技能属地管理目视化管理安全观察沟通工作安全分析作业许可管理全员参与事故调查吊装作业高处作业沟通问题导向思维数据统计方案设计情感移入项目管理倾听辅导六西格玛8.安全专业人员六个阶段：1培训对象侧重管理型技能型综合型资质考核2考核方案培训计划资质培训考核取证专业技能3培训方案培训模块培训课件培训方式评估5个能力5培训方案培训模块培训课件培训方式评估淘汰技术知识培训方案培训模块培训课件培训方式评估4对象选择定级培养6培训方案培训计划培训方式考核标准定级考核评估晋级8.安全专业人员安全专业人员培养制定安全专业人员的培训方案与计划；安全专业人员的定位；建立安全专业人员滚动式阶梯培训与淘汰机制；建立安全专业人员定级制度，即在公司内部建立初级、中级与高级资质安全专业人员；完善培训教材。8.安全专业人员安全专业人员培养38SHE（安全、健康、环保）事故/事件SHE事故/事件是指一个意外的或非寻常的事件或一系列的事件和状况导致或有可能导致不幸的或不希望发生的安全后果或工艺安全、健康、环境后果。未遂事件是指由设备、人为差错、环境因素等诱发产生的有可能造成事故，但由于人或其他保护装置等原因，未造成人员伤亡或财产损失的事件。事件的定义9.事故调查39所有事故都是可以预防的7.建议整改措施6.分析原因5.收集证据3.事故/事件分级2.初始报告1.初始的响应8.最终报告9.评估报告质量10.沟通、记录、跟踪和统计4.成立调查小组事故/事件管理的十个步骤9.事故调查40初始报告分级实际后果严重性潜在后果严重性重复性泄漏量人员1、危险物质泄漏或释放的能量会造成多人死亡或已经造成火灾、爆炸。（10分）不可恢复的健康影响或死亡（10分）不可恢复的健康影响或死亡（10分）工厂发生过（3分）2、危险物质泄漏或释放的能量会造成1人死亡多人受伤。（5分）损工（5分）损工（5分）3、危险物质泄漏或释放的能量会造成多人受伤。（3分）限工（3分）限工（3分）工厂未发生过（2分）4、危险物质泄漏或释放的能量没有造成人员受伤。（2分）医疗、急救（2分）医疗、急救（2分）备注：事故分数=实际后果严重性分数×潜在后果严重性分数×重复性分数所得分数≤30，事件属地进行调查并填写事故/事件初始报告；30＜分数≤50，属地按照本程序进行完整事故/事件调查；50＜分数≤100，生产运行部按照本程序进行完整事故/事件调查；9.事故调查41管理流程9.事故调查制定事故调查培训方案与计划并实施，培养事故调查骨干力量；实施事故调查报告跟踪、评估、返回修订；奖罚与激励；按国际分类法统计，开展数据统计与分析，建立先导指标，建立事故事件数据库；每月安委会汇报事故事件数据与分析情况。9.事故调查43自上而下以及自下而上的沟通；公司最高管理者能够向基层员工对公司的各项政策进行解读和沟通；同时基层员工也可以直接向公司最高管理者反应情况和提出建议；从而避免信息在沟通中出现层层衰减和层层过滤的情况。什么是双向沟通：10.有效的双向沟通44加强员工与领导的沟通，凝聚企业核心力；充分调动公司全体员工发挥集体智慧，激发员工当家作主的主人翁积极