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开县温泉片区敬老院工程安全文明施工方案编制单位：开县方园建筑工程有限公司编制：审批：编制日期：二0一0年一月十五日1目录第一章编制说明第二章工程概况第三章工程安全保证体系及措施第一节管理职责第二节安全生产保证体系第三节安全管理制度第四节施工现场安全控制第五节检查检验的控制第六节事故隐患的控制第七节纠正和预防措施第八节教育和培训第九节安全记录第十节内部安全体系审核第四章环保与环卫管理2第一章编制说明一、开县温泉片区敬老院工程的编制依据。1、重庆市开县建委对开县温泉片区敬老院初步设计的批复文件。2、重庆市开县规划局对开县温泉片区敬老院初步设计的批复文件。3、重庆市开县园林局等主管部门对开县温泉片区敬老院初步设计的批复文件。4、开县温泉片区敬老院初步设计的修改意见。5、现行的国家及地方有关建筑设计规范、规程的规定。第二章工程概况1、本工程建设名称为开县温泉片区敬老院，建设地点开县大德镇、南门镇、赵家镇，本工程共三层，每层均为宿舍楼；其中主要设计范围为建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业，环境设计另见环境设计施工图。2、本工程总建设面积6600平方米，其余各项指标详见施工总平面图。开工时间根据施工现场实际情况确定。3、建筑层数、高度：地上三层，建筑总高度12.3米。4、建筑结构形式为砖混结构，合理使用年限为50年。5、防火设计（1）、本工程属于多层建筑；其耐火等级为二级；执行《民用建筑设计防火规划》。（2）、建筑物间距及消防道路的设置见总平面图。3（3）、建筑物防火分区的划分为每层一个防火分区。第三章工程安全保证体系及措施第一节管理职责本工程安全生产保证体系及措施的制定和建立充分符合我公司内部特点；在人员的配备、岗位的设置符合本工程特点，做到相对固定，不得随意变动；配备了必要的设施、装备和专业人员，确定了控制和检查手段，对施过程中重点内容、关键点、危险部位了作了周密控制，使得该安保体系和措施具有可靠性、严密性、可行性。一、安全管理方针安全第一，预防为主，安全为了生产，生产必须安全；安全是职工的生命；管生产必须管安全。二、安全管理目标1、事故负伤频率控制在3%%以下。2、杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。3、施工现场安全达标。4、创重庆市文明工地。三、安全管理组织工程项目部建立以面目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。1、具体组织如下：4（1）、安全生产领导小组拟定落实完全目标制定全保证计划，根据安全保证计划要求，落实资源的配置。（2）、负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。（3）、对安全生产保证体系运行过程中出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。2、工程项目部安全保证体系要素及职能分配表（见下页）项目经理生产副经理项目总工程师土建施工队长装修施工队长项目综合办项目施工员项目技术员项目安全员项目材料员项目保卫员项目劳资员项目宣传员5安全保证体系要素及职能分配表编号安全保证体系要系项目经理副经理总工程师职能部门综合办预算员施工员技术员安全员材设员劳资员宣教员1管理职责2安全生产保证体系3采购4分包控制5施工现场安全控制6检查、检验和标识7事故隐患的控制8纠正与预防措施9教育和培训10安全记录11内部安全体系审核注：主管领导主管部门相关个人63、全管理网络图（见下图）；安全管理网络图项目经理生产副经理项目工程师安全科施工科经营科技术科材务科劳资科综合办宣传科土方班组长钢筋班组瓦工班组吊装班组保管后勤勤职工74、保证计划中的各项安全技术措施的落实，参与安全设施、施工用电、施工机械的验收，监督检查操作人按章作业；5、深入施工现场各作业环境，按规定认真监督检查，掌握安全生产状况纠正违章作业，清除不安全因素，如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题；6、检查发现不安全问题除当即指令改正外，还要下书面通知限期改正；7、对违章作业除立即制止外，情节严重的按有关规定处以罚款，对安全善差的作业队，提出处罚意见送领导研究处理；8、作好项目工程安全管理基础资料的收集，归档成册，建立健全建设型JG59——99标准规定的十项安全资料和文明安全达标考核所需资料；9、与分包安全员共同开展安全检查、监督工作；10、发现工伤或未遂事故要立即上报，保护现场，配合事故调查督促落实，预防措施。四、施工员安全职责1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；2、严格履行入场和上岗安全教育后准上岗的规定，做好本队人员的岗位安全教育，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章挥，制止违章作业；83、班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底，施工过程中监督其执行情况，发现问题，及时纠正解决；4、定期组织、检查本队人员作业安全生产状况，发生工伤事故时应保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。五、队长安全职责1、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产特点，向班组进行书面安全交底，并对规范、措施、交底要求执行情况经经常检查，随时纠正违章作业；2、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全情况，发现问题及时处理，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥，接受安全部门的监督检查；3、定期组织所辖班组学习安全操作规程规程，开展安全教育活动；4、发现有工伤及未遂事故要保护现场，立即上报。六、施工现场班组长安全职责1、认真执行安全交底，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全健康负责，有权拒绝违章指挥；2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行检查、发现问题立即采取改进措施；94、发生工伤事故进要保护好现场并立即上报。七、资源配置1、配备经培训考核管理、执行和检查人员14员。2、配备：测量扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阴测试仪器等安全检测工具各一套。3、各施工机械安装装置齐全。4、按临时用电用水平面布置，设备用电和消防设施。5、开工后按照施工安全技术要求设置防护设施。6、按工程造价1.2%抽取费用作为安全达标，创文明工地的经费。第二节安全生产保证体系一、安全保证体系以我公司安全管理运行手册，考虑本项目实际情况建立下述工程安全保证体系表。二、安全生产策划；1、若我公司中标后，将根据工程具体情况，编制相应的安全保证计划，内容包含以下几个方面；（1）、临时用电施工工组织设计；（2）、大型机械的装、拆施工方案；（3）、劳动保护技术措施要求、计划；（4）、危险部位和施工过程的安全技术措施；（5）、新工艺、新材料使用的专项安全措施要求和操作规定；（6）、施工现场防火中的重点部位及防火要求；10（7）、安全检查和记录；（8）、安全教育和培训计划；2、施工队伍选择；为达到本工程的安全管理目标，我公司将组建一个综合素质最强最佳的项目经理部，对本工程施工进行组织和管理，并组织有一定资质、整体实力强的施工队伍进行施工作业。3、本工程执行的安全规范；JGJ3S——86建筑机械使用安全技术规程；JGJ46——88施工现场临时用电安全技术规范。4、安全记录：按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录。5、安全技术交底；施工前制定有针对性的安全技术交底文本。第三节安全管理制度本工程建立下列安全制度：1、自项目经理以下各级人员的安全责任制。2、安全生产教育制度；对新进场的职工进行“三级安全教育”，对内新上岗的职工进行安全教育和岗位培训制度。3、编制安全生产技术措施制度；除施工组织设计对安全生产有原则要求外，几重大分项工程的施工由项目经理部施工员编制安全生产技术措施，措施要有针对性，由项目技术负责人批准实施。11安全责任体系图职务职责项目经理安全第一责任人项目副经理具体负责技术负责人技术负责专职安全员监督检查施工员安排布置兼职安全员督促检查作业班组执行安全操作4、实行层层安全交底；施工员向班组，技术负责人向施工员、层交底，交底要有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字。5、特殊工种实行持证上岗制度；对电工、电气焊工、起重吊装12工、机械操作工，架子工等特殊工各实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。6、安全检查制度；项目部每周定期作安全检查，平时作不定期检查，每次检查都要有记录，对查出的事故隐患要限期整改，由专职安全员负责。对未按要求整改的，要给单位或当事人以经济处罚，直至停工整顿。7、安全验收制度；凡大型机械的安装，架子搭设电气线路架等项目完成后，都必须经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。8、安全生产合同制度；项目经理与公司签定“安全责任书”；工程处与项目部签定“安全生产合同”；操作工人与工程处签定“安全生产合同”并订立“安全生产誓约书”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和合体员工的安全责任及安全意识，加强自身安全保护意识。9、事故处理“四不放过制度”。发生事故必须严格查处，事故原因不明，责任不清，责任者未受教育，没有预防不得放过。10、气象预报制度；设立专人（专职安全员）戌当地气象部门取得联系及时掌握大风，暴雨等气象预按，以便采取措施，避免意外事故的发生。第四节施工现场安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。13一、开工前准备1、落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划；2、落实现场施工人员；3、输出职工意外伤寄存器保险二、持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对特种作业人员还进行培训、考核、持相关上岗证件，由项目产宣传员、劳资员负责确认。三、安全用电1、本工程极限负荷400KVA，同时使用系数取0.7，正常使用负荷110KVA。通向施工点的线路用电缆或绝缘线，由建筑物通风口引到各下。每1000m放置总配电箱一处，各处用电再由分配电箱引至使用地点。具体布线见临时用电施工组织设计。2、电力线路采用三相五线制，配备专业电工负责用电管理。3、所有机械设备均应按“规范”接地、接零、安装漏电保护器。4、配电箱、开关箱在使用过程中，应按下列程序操作；送电操作顺序；总配电箝分配电箱开关箱停电操作顺序：开关箱分配电箱总配电箱5、配电箱、开关箱应每月检查一次，对存在的问题及进检修，严禁带病运行。6、严禁带电作业，停电检修设备时，断路开关应悬挂停电标志牌或派人看守，以免发生意外伤害。147、熔断丝的使用要按负荷规定，严禁用非熔断丝代替。开关箱、配电管制作安装应符合规范要求，防潮防水，加锁，专人管理。第五节检查检验的控制对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态，人的违章操作，指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文明要求，并做好安全记录。实施要点：1、建立以生产副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59——99（建筑施工安全检查标准）实施。2、对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。3、对中、小型机械、脚手架，安全网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求，进行检查验收后挂牌使用。4、施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。5、对临边口的防护按照安全保证计划中规定进行检查验收。6、对工地防火按照安全保证计划中规定进行检查验收。7、对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中规定进行检查验收。8、对特种作业人员持证上岗检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。159、对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章严肃处理。10、工地每天检查，工程师基地上部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施进行整改。第六节事故隐患的控制一、按《施工现场安全生产保证体系的建立和实施》教材中附录，“建筑安装工程安全生产作业指导书”中要求实施各阶段，各工