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中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部1葛洲坝集团第五工程公司云南普宣高速公路第五合同段项目部环境保护保证体系第一章总则一、环保目标满足普宣高速公路环境整治要求。建设绿色环保工程，营造和谐发展环境。在工程建设过程中，最大限度地节约能源、降低资源消耗和减少污染物排放，确保对环境的有害影响最小化，提高经济效益和社会效益；构建和谐的内部环境、营造和谐的外部环境、追求人与自然的和谐，实现可持续发展。二、环境保护的意义工程环境保护工作是建设项目实施的重要组成部分，是建设项目全过程管理不可缺少的重要环节。其目的就是将国家有关的资源环境保护法律法规、环境质量法规、建设项目环境影响评价报告书等要求贯彻落实到工程的设计和施工中。开展环境保护工作，对保障本项目施工建设的顺利进行，具有重要意义。第二章环境保护管理一、环境保护的内容工程环境保护主要包括环保达标和环保工程施工。环保达标是使主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等。环保工程施工包括生态环境保护，自然保护区、中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部2风景名胜区等地的保护，包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等在内的环保设施的施工建设。二、各参建单位环境保护职责根据国家、行业及地方环境保护相关的法律法规的内容及要求，结合项目分部所承担工程项目的水文地质、地貌及生态现状和设计、施工要求制定切实可行的环境保护和水土保持实施方案。三、环境保护措施安全、质量、环保部全面负责施工区及生活区的环境监测和保护工作，接受环保监理工程师的指导。定期对本单位的环境事项及环境参数进行监测，积极配合当地环境保护行政主管部门对施工区和生活营地进行的定期或不定期的专项环境监督监测。每月按监理工程师指定的报表内容、格式报送环境月报，报告本月的环境保护工作及环境监测结果。1、居民区农田区防尘⑴对于施工作业产生的灰尘，采取随时洒水或其它方法使公害减至最小程度。⑵对易于引起粉尘的细料或散料进行遮盖或适当洒水，运输时用帆布、盖套及类似物品遮盖。2、其它环保措施⑴工程技术管理人员和技术工人一律持证上岗，职务、职责明确，确保工地统一调度指挥。进场道路和场地布置要做到井然有序，各种标志齐全，做到合理、整洁。中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部3⑵加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线撒漏，若撒漏须迅速清除。⑶桥梁施工中，防止施工产生对周围农田、水源等的污染。⑷增强环保意识，加强环境保护，并与周围环境协调。施工时，避免对周围环境造成不必要的损害，工程竣工后对施工场地进行清理恢复，以保护环境，原路基施工区域内所有裸露的部位要全部进行绿化，使本工程与当地环境协调一致，整齐、美观，美化环境。⑸处理好污水和垃圾，污水设便水池和非便水池，池四周抹水泥砂浆层，避免渗漏，顶加封盖，定期清理。污水池经常洒药灭菌和清理沉淀物，污水经清洁处理后方可排放，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方堆放或挖坑埋好，予以覆盖。⑹搞好周围环境卫生，搞好饮食卫生，医务人员经常检查督促，以保障职工、民工的身体健康，以使施工人员有充足的精力完成施工任务。第三章环境保护教育培训1、项目分部安全质量环保部是环境保护教育培训的主管部门,负责项目分部环境保护教育培训的具体实施和监督检查。2、各单位的环境保护第一责任人,对本单位的环境保护教育培训工作负责,保证教育培训所需的资源。3、各单位环境保护部门是本单位环境保护教育培训的具体实施部门,履行环境保护教育培训的职责。中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部44、各单位环境保护第一责任人和主管责任人必须经过环境保护培训,参加有关环境保护知识的学习。5、专（兼）职环境管理人员,每年应参加一次由集团公司、公司或地方有关部门组织的环境管理知识培训。6、从事环境管理体系内审工作的人员,须参加有关主管部门规定的环境保护培训,并取得相应的内审员资格证书。7、各单位应对具有重大环境影响的专业技术人员和管理人员进行必要的环境保护知识培训教育。8、各单位对从事司炉、焊接、爆破等特种作业人员,除必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训,通过考核取得特种作业资格外,还必须经过与其作业活动相关的环境保护知识的培训学习后,方可上岗作业。9、各单位应开展全员环境保护教育培训,以提高全体员工的环境保护意识。10、凡离岗一年以上的员工,重新上岗前必须进行相应的环境保护教育。11、有外协劳务组织的单位,应督促或组织外协劳务组织对其员工进行环境保护教育培训,并建档。没有经过环境保护教育培训或培训不符合要求的,不得与其签订劳务合同。第四章重要环境因素管理1、本规定所称重要环境因素是指在施工建设和管理活动中，具有或可能产生重大环境影响（环境事件）的环境因素。可能导致环境事件（突发环境污染事件、生物物种安全环境事件中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部5和辐射环境污染事件）的重要环境因素又称环境事件危险源。2、重要环境因素实行分级管理、上级监管下级的管理原则。3、项目分部各单位及有关部门要认真履行职责，分工合作、积极配合，加强重要环境因素的监督检查和管理，消除环境隐患，确保重要环境因素得到有效控制。4、重要环境因素的识别与评价4.1各单位应根据工程项目特点和施工、生产、经营、管理活动过程，按照《环境因素识别与评价控制程序》，组织开展环境因素的识别与评价工作，并在此基础上确定本单位的重要环境因素。4.2各单位工程开工前，应进行一次环境因素的识别与评价，并在此基础上确定本项目的重要环境因素。4.3当施工生产活动、设施、环境以及法律、法规要求发生变化时，应重新进行环境因素的识别与评价，并在此基础上确定重要环境因素。4.4凡评价、确定的重要环境因素，都要填写《重要环境因素及其控制统计表》（附件3），并逐级上报备案。5、重要环境因素的控制与管理5.1根据重要环境因素可能造成的环境影响程度，按照突发环境事件分级标准将重要环境因素分为四个控制级别（详见附件4），对重要环境因素实施分级监管。5.2各单位对评价确定可能造成环境事件的所有重要环境因素进行控制。5.3项目分部在各单位对重要环境因素进行控制的基础上，对评价确定可能造成III级及以上级别环境事件的重要环境因素实施中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部6重点监控。5.4各单位要认真做好重要环境因素的日常管理，对每一个重要环境因素（环境事件危险源）都要责任到人，做到科学化、制度化和规范化管理。5.5对评价确定可能造成I级环境事件的重要环境因素的控制必须符合下列要求：5.5.1建立完善重要环境因素登记台帐，确保重要环境因素信息档案及时更新。5.5.2建立健全重要环境因素管理规章制度和责任制，制定重要环境因素管理方案，落实控制措施。5.5.3建立作业人员环境保护教育培训制度，使其了解本岗位的环境保护知识和环境危害，掌握本岗位的操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。5.5.4设立重要环境因素（环境事件危险源）现场安全警示标志，并加强对重要环境因素的控制和有关设备、设施的安全管理。5.5.5制定重要环境因素（环境事件危险源）所在的场所、设备、设施的控制措施和操作规程。5.5.6制定重要环境因素场所、设备、设施的环境保护检查内容和要求，进行经常性检查、维护、保养,并定期检测（监测）,整改存在的隐患或问题，落实纠正和预防措施，保证其状态完好,检查、维护、保养、检测（监测）、整改等应做好记录。5.5.7制定并适时修订环境应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援器材、设备，并定期组织培训、演练。5.6各单位主要负责人，应当保证重要环境因素控制及安全运中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部7行所必需的资金投入，并对由于所必需资金投入不足导致的后果承担责任。5.7从业人员必须认真履行岗位责任，熟练掌握重要环境因素控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度,发现隐患及时汇报处理，严禁违章作业。5.8对已存在的重要环境因素，按照《合规性评价控制程序》，每年必须至少进行一次合规性评价。6、重要环境因素的监督检查6.1各单位要对评价确定的重要环境因素，制定监控方案，每季度组织一次专项检查，督促、检查和指导控制措施的制定、完善和落实。6.2对重要环境因素监督检查的主要内容：6.2.1重要环境因素管理制度、管理方案的制定和落实。6.2.2检测（监测）、检验和验收记录。6.2.3现场实物与登记建档等资料的相符性。6.2.4现场检查、隐患排查等制度的落实情况。6.3各级环境管理部门在监督检查中，发现重要环境因素存在环境隐患或问题，应当责令立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令有关作业人员从危险区域内撤出，暂时停产停业或者停止使用；对不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切实有效的防范、控制措施。6.4各单位要把重要环境因素的监管、监控、治理工作作为环境保护工作的重要内容，并纳入日常的监督、检查和考核评比。7、重要环境因素的组织管理中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部87.1为落实环境安全管理责任，加强对危及环境安全的重要环境因素（环境事件危险源）的监督管理，项目分部成立环境安全监督管理领导小组，由项目主管领导任领导小组组长，领导小组由环境保护管理委员会成员组成。领导小组办公室设在安全质量环保部。7.2项目环境安全监督管理领导小组的主要职责:7.2.1组织全面贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规及国家标准，促进企业环境安全管理符合国家有关法律、法规和标准的规定要求。7.2.2加强对重要环境因素管理、监控、隐患治理工作的监督、检查和指导，督促有关单位建立和完善环境安全应急组织措施和环境应急预案，落实控制措施。7.2.3综合协调和指导重要环境因素的监督管理工作，建立环境安全管理体系，实现重要环境因素的可控、在控。7.3各单位要成立环境安全监督管理小组,健全和完善重要环境因素监督管理责任制，明确各级、各部门职责，落实监管责任，实行分级管理。8、处罚对有下列行为之一的，项目分部将按有关规定，追究相关单位和责任人的责任。由此造成严重后果或导致发生环境事件的，对单位主要领导和责任人加重处罚，并在各类评先中实行一票否决。8.1对重要环境因素识别不全、未登记建档和上报的。8.2未制定和落实重要环境因素监控措施和实施有效监控的。8.3对重要环境因素（环境事件危险源）未制定应急预案的。8.4未在重要环境因素（环境事件危险源）现场设置明显的安中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部9全警示标志的。8.5未对重要环境因素（环境事件危险源）设备、设施进行经常性维护、保养和定期检测（监测）的。8.6未对作业人员进行环境保护教育、安全教育和技能培训的。8.7对存在的环境隐患未立即整改的。8.8未保证重要环境因素管理、监控所需资金投入的。第五章污水排放管理1、水污染防治工作坚持“谁污染、谁治理”的原则。2、工程项目开工前,各单位应按照业主和地方政府的要求,编制施工组织设计,制定施工废水污染防治技术措施,并组织进行逐级交底,全面实施。3、施工现场应合理设置施工废水处理设施,严禁施工废水直接排放。施工污水排放标准应符合《污水综合排放标准》（GB8978---1996）的规定。混凝土拌和系统和大型砼构件养护用水应经沉淀后重复使用，以减少施工废水的排放。4、工程施工过程中产生的含油废水或废油,应按规定进行处理,禁止直接向水体排放。5、各单位自建的油库,选址要远离河道、水库,防止因泄漏而引起水体污染。油库应设置含油废水接收处理设施和事故应急设施；输油管线和储油设施必须符合国家有关防渗漏、防腐蚀的规定。6、排放的施工污水必须符合环保部门规定的环境保护标准，对中国葛洲坝集团第五工程公司普宣高速公路第五合同段项目部10产生污染水环境的施工废水，要认真制定和落实施工污水污染防治技术措施，防止因施工造成水污染和施工现场周围环境污染。7、工程施工过程中,各单位要切实