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1）中央集权制度的形成：（P9-10）2）中央集权制度的影响：（P10-11）奠定了……基本格局，历代……加强和完善。◆有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定和巩固国家统一，以及中华民族的形成与发展，都起了重要的作用。①对秦朝：②对后世：◆君主专制易致暴政统治，使秦朝短暂而亡。秦朝中央集权制度的形成中央集权制(小结)中央集权制：中央与地方、皇权与相权的关系。基本内容：基本特点：皇权至上地方集权于中央中央集权于皇帝最高统治者称皇帝，拥有至高无上的权力。中央设立三公九卿制，三者彼此牵制，都对皇帝负责。地方实行郡县制，郡县长官由皇帝任命。◆中央集权——是就中央与地方的关系而言的,中央控制地方，地方服从中央。体现了中央和地方的矛盾。◆专制主义——是就中央决策而言的,具体指皇帝个人的专权。体现了皇权和相权的矛盾。专制主义中央集权制度秦朝君主专制中央集权制度的形成从汉到元君主专制中央集权制度的发展从明到清君主专制中央集权制度的顶峰及衰落专制主义中央集权制度的发展历程好了歌人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。说一说皇帝愁什么?该诗歌反映了哪些矛盾?中央集权制度确立后并非一帆风顺，从西汉到宋元，中央集权与地方分权的斗争一直延续不断，君权与相权的斗争也愈演愈烈。唐太宗汉武帝宋太祖元世祖课标要求:列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。1、中央集权发展——地方管理制度演变（解决中央与地方矛盾）2、君主专制的演进——中央官制演变（解决君权与相权的矛盾）3、选官、用官制度的变化（解决人事任免的问题）4、从汉至元中国古代政治制度演变特征阶段朝代地方制度对中央集权影响秦汉初武帝唐宋元一、中央集权发展——地方管理制度演变郡县制郡国并行加强节度使，发展为藩镇割据削弱收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗;积贫积弱行省制,宣慰司,宣政院辖地加强，重大变革，省制开端形成巩固趋势：地方权力不断削弱;中央权力不断加强完善加强推恩令加强削弱新发展朝代措施结果汉隋唐北宋元西汉的中、外朝制度;三省六部制①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权中书省为最高行政机构一分为二一分为三一分为三相权反弹秦皇帝制度、三公九卿建立专制主义制度丞相权力很大二、君主专制的演进——中央官制演变趋势：相权不断削弱与分散，皇权不断加强秀才看榜图清代公布殿试结果的金榜上图反映了中国古代的哪种政治制度？朝代制度标准方式汉朝魏晋南北朝隋唐宋元三、选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定授官考试①标准:②选官权:③选择方式：A、选官、用官制度的变化B、发展趋势：由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平从地方收归中央由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学、客观四、从汉至元中国古代政治制度演变特征（1）皇权与相权:（2）中央与地方:（3）选官制度:削弱相权加强君权削弱地方加强中央权力选拔官员的标准日趋严密、公平、客观人们都常常说中国是世界上的四大文明古国之一，津津乐道的事例极多，但有一项更伟大的文明，而且已创造出、并行用了两千余年，却为人们所忽视，这就是在中国所实行的中央集权制度。此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当说，是世界古代政治文明的重要标志之一。——张传玺教授后世之法，藏天下于筐箧者也。利不欲其遗于下。福必欲其敛于上。用一人焉则疑其自私，而又用一人以制其私；行一事焉则虑其可欺，而又设一事以防其欺。天下之人共知其筐箧之所在，吾以鳃鳃然日惟筐箧之是虑，故其法不得不严，法愈严而天下乱即生于法之中，所谓非法之法也。——黄宗羲著《明夷待访録-原法》——摘自张岂之著《中国历史十五讲》第149页，北京大学出版社2003年1月第一版就国家的前途而言，将政权置于规范的制度化运行中，与将其交与个人的独裁统治相比，无论如何，都具有更多的合理性，都更能实现理性为政的原则，更有利于社会的和谐、稳定和发展。——高翔著《近代的初曙》第452页社会科学文献出版社2000年12月第一版1、以(2006年天津题)西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是（）A．实行郡、国并行制度B.颁布“推恩令”C．实行编户齐民制度D.颁布“附益之法”2、北宋强化中央集权的影响有（）①加强了中央集权②打破了传统的贵族分封制③造成了“积贫积弱”的后患④改变了藩镇割据局面A.①②③④B.①②③C.①③④D、①③3.宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于A.废除了丞相B.改变、分散了地方机构和权力C.废除原全国行政区划D.文化专制4.北宋政府设置转运使管理地方财政，这一措施的根本目的是（）A.遏制地方官吏贪污腐化B.消除地方割据势力的物质基础C.确保地方政府的财政收入D.筹集用于议和的“岁币”5.在下列机构中，其长官行使的职能与秦朝丞相相近的是（)A.(唐）门下省B.（宋）枢密院C.（元）中书省D.（清）理藩院6.以丞相为首的三公九卿的职能在汉武帝时演变成为（）A.决策机构B.监察机构C.执行机构D.军事机构7、（2006天津卷）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是（）A．秦朝设立御史大夫和太尉B．隋唐实行三省六部制Ｃ．北宋设立枢密使和通判D．元朝设立中书省8、（2007年高考.全国文综）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有（）1)西周实行分封制2)西汉设置刺史3)唐朝实行三省制4)宋朝设置参知政事A.(3)(4)B.(1)(4)C.(2)(3)D.(1)(2)9、（2007年高考.天津）中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为（）A.拓宽了官吏选拔途径B.扩大统治基础C.君主控制了用人权D.实现了选贤任能1、汉初：郡国并行制度探究一:刘邦建汉后确立的地方政治制度与秦朝有何不同?为什么?产生了怎样的影响?最终是怎样解决的?汉初政治制度的特点?⑴不同:秦郡县制;汉初郡国并行制⑵原因:汉高祖对秦亡的错误认识⑶影响:出现王国问题,分裂割据⑷解决:①汉景帝平定七国之乱②汉武帝:颁布推恩令⑸特点:①“汉承秦制”(皇帝制度、郡县制、三公诸卿)②“有所损益”:郡国并行制---郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。汉武帝刘彻汉景帝汉景帝时平定七国之乱。设置节度使安史之乱藩镇割据节度使拥兵自重中央集权削弱唐玄宗广设藩镇五代十国分裂局面形成继续发展2、唐朝：探究二：阅读教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军出行图》，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？材料1：太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”——《朱子语类》⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面？有何特点？⑶地方收权后结果怎么样？⑷你得出了什么认识？探究三:（２）措施：①军事上：收兵权，编禁军(兵)，强干弱枝②行政上：文官出任地方长官，设通判监督③财政上：设转运使，转运地方钱粮特点：从军权入手（１）①地方权力的膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易威胁皇权（３）利：①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。（４）过分集权无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,使地方的积极性、主动性得以发挥.3、北宋：材料一:教材P13《元朝行省图》。材料二：元朝大政委于中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。4、元朝：⑵行省制度主要内容是什么?有何影响?（见教材）⑴根据材料并结合所学知识回答,元朝为什么要实行行省制度?①历史原因:吸取北宋过分集权的教训.②现实原因:疆域空前辽阔,③民族因素：元朝是少数民族建立的政权对当时：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权；②巩固了多民族国家的统一。对后世：它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。行省制度为了加强皇权丞相、三公九卿担任尚书令、侍中形成中朝皇帝侍从、秘书形成外朝演化为执行机构重用身边削弱有事上报１、西汉：中外朝制吏户礼兵刑工中书省尚书省门下省（决策）（执行）（审议）六部三省皇帝三省六部制1、源流:2、运作程序3、影响①对当时：A、相权一分为三。三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。B、减少决策失误，提高行政效率；②对后世：是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。２、唐朝：魏晋南北朝逐渐形成三省体制★唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？参考答案：中书省→门下省→尚书省→工部中书门下皇帝（最高行政机构，行使宰相权）参知政事枢密使三司使（行政权）（军权）（财权）（相权一分为三）（总揽大权）3、北宋：度支、盐铁、户部唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。③为历朝沿用，影响深远。①忽视实用性学问，不利于科技的发展。②明清时期八股取士钳制了思想，摧残了人才,阻碍了社会的进步，。⑴积极：⑵消极：不同点唐朝三省六部制西方三权分立目的分割相权、加强皇权防止个人专制独裁内容行政权上的分权司法、行政、立法分权性质（实质）封建君主专制的体现；资本主义代议制民主的体现。相同点：★隋唐三省六部制和西方三权分立的比较：①都实行分权；②权力相互牵制和监督；探究四：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原则相比，二者有何相同之处？⑵那它们的这种分权本质相同吗？为什么？