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1国家安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知安监总管一〔2016〕14号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为贯彻落实《安全生产法》关于矿山新建、改建、扩建项目（以下统称建设项目）安全设施“三同时”工作有关规定，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号）和《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号），现就规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作有关事项通知如下：一、金属非金属矿山企业负责组织对本企业的建设项目安全设施进行竣工验收，并对验收结果负责；金属非金属矿山企业实行多级管理的，也可由其上级具有独立法人资格的单位（或公司总部）负责组织验收。各级安全监管部门在各自职责范围内，对有关建设项目安全设施竣工验收活动和验收结果进行监督核查。二、金属非金属矿山企业按照批准的安全设施设计（含设计变更）完成所有建设内容，且安全设施验收评价结论为具备竣工验收条件的，方可组织对建设项目安全设施进行竣工验收；对建设项目安全设施进行竣工验收前，应当编制竣工验收工作方案，明确验收组人员组成及验收时间、程序等。三、建设项目安全设施竣工验收组由金属非金属矿山企业有关人员组成，可以聘请有关方面专家参加。专家原则上2应当为建设项目安全设施设计审查组的专家，不能参加的，也可从国家、省、市级安全生产专家库中进行补充。验收组成员专业应当涵盖建设项目安全设施涉及的主要专业，其中：地下矿山应当由采矿、地质、通风、矿机、电力、岩土、安全等相关专业构成，露天矿山应当由采矿、地质、矿机、电力、岩土和安全等相关专业构成，尾矿库应当由尾矿（水工）、地质和安全等相关专业构成。验收组对建设项目安全设施现场验收时，应当填写相应的建设项目安全设施竣工验收表（见附件）；现场验收结束时，应当讨论并形成验收意见。四、验收意见为“通过验收”时，金属非金属矿山企业应当对验收组提出的问题进行整改，整改完成后应当编写整改情况说明，并形成安全设施竣工验收报告备查。验收意见为“不通过验收”时，金属非金属矿山企业应当对验收组提出的问题进行整改，整改完成后重新组织验收。建设项目安全设施通过验收后，金属非金属矿山企业应当及时向相关安全监管部门申请办理安全生产许可证，取得安全生产许可证后方可正式投入生产。2012年4月10日国家安全监管总局印发的《关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》（安监总管一〔2012〕45号）中的《金属非金属地下矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表》《金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表》和《金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施及条件竣工验收表》同时废止。3附件：1.金属非金属地下矿山建设项目安全设施竣工验收表2.金属非金属露天矿山建设项目安全设施竣工验收表3.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施竣工验收表安全监管总局2016年2月5日附件1金属非金属地下矿山建设项目安全设施竣工验收表1.本验收表依据《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）及《金属非金属矿山建设项目安全设施设计编写提纲》（安监总管一〔2015〕68号）编制，用于金属非金属地下矿山建设项目竣工投入生产前，矿山企业组织验收组对建设项目安全设施进行竣工验收。2.检查类别中，“■”表示该项为否决项，“△”表示为一般项。3.验收中以安全监管部门审查批复的安全设施设计（含设计变更，下同）为检查的对照标准，安全设施设计中未涉及的内容，以国家有关安全生产的法律法规、标准和规范性文件为检查的对照标准。4.检查方法分为查阅有关资料、现场检查、现场抽查三种。有关资料主要是指安全设施验收评价报告，以及检测检验报告、施工总结报告、竣工图、监理总结报告、隐蔽工程施工期间的影像资料等。要求进行现场抽查的项目，应按不低于10%的比例进行现场检查。5.检查结果分为“合格”和“不合格”两种。否决项必须全部合格，否则不予通过验收。6.本验收表为通用性竣工验收表，实际过程中可根据建设项目特点进行增加与删减5一、程序符合性验收人（签字）：年月日序号检查项目安全设施类别检查类别检查内容、检查方法存在问题检查结果1“三同时”情况1.1安全设施设计■检查内容：安全设施设计是否经过相应的安全监管部门审批；存在重大变更的，是否经原审查部门审查同意。检查方法：查阅安全设施设计批复文件及重大设计变更批复文件。1.2项目完工情况■检查内容：建设项目竣工验收前，是否按照批准的安全设施设计内容完成全部的安全设施，单项工程验收合格，具备安全生产条件，并提交自查报告。检查方法：查阅单项工程验收资料、自查报告。1.3安全设施验收评价■检查内容：是否由具有资质的安全评价机构进行安全设施验收评价，且评价结论为具备安全验收条件。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。子项验收结论2相关单位资质2.1施工单位■检查内容：安全设施是否由具有相应资质的施工单位施工。检查方法：查阅施工单位资质证书。2.2监理单位△检查内容：施工过程是否由具有相应资质的监理单位进行监理。检查方法：查阅监理单位资质证书。6子项验收结论7二、开拓与开采验收人（签字）：年月日序号检查项目安全设施类别检查类别检查内容、检查方法存在问题检查结果1开采范围1.1矿区保安矿柱基本■检查内容：矿区保安矿柱的留设范围是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。1.2中段（分段）保安矿柱基本■检查内容：中段（分段）保安矿柱的留设范围是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。1.3井筒保安矿柱基本■检查内容：井筒保安矿柱的留设范围是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。子项验收结论2安全出口2.1通地表的安全出口基本■检查内容：通地表的安全出口的位置、数量及设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场检查。2.2中段和分段的安全出口基本■检查内容：中段和分段的安全出口的位置、数量及设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场检查。子项验收结论3采矿方法8序号检查项目安全设施类别检查类别检查内容、检查方法存在问题检查结果3.1采矿方法的种类基本△检查内容：采矿方法的种类是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。3.2采场的安全出口基本△检查内容：采场的安全出口的位置、数量及设置等是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。3.3采场点柱、保安间柱等基本△检查内容：采场点柱、保安间柱等的尺寸、形状和直立度是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。3.4采场支护（包括采场顶板和侧帮、底部结构等的支护）基本△检查内容：支护形式、支护参数。检查方法：查阅安全设施验收评价报告或竣工图纸。3.5采空区及其它危险区域的探测、封闭、隔离或充填设施专用△检查内容：采空区及其他危险区域的探测、封闭、隔离或充填设施是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。3.6工作面人机隔离设施专用△检查内容：人机隔离设施的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。3.7自动化作业采区的安全门专用△检查内容：自动化作业采区安全门的设置是否与批复的安全设施设计一致；安全门与自动化采区信号联锁控制系统的可靠性。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。子项验收结论9序号检查项目安全设施类别检查类别检查内容、检查方法存在问题检查结果4破碎系统4.1破碎站、皮带装矿和粉矿回收水平的安全出口基本△检查内容：溜破系统安全出口的数量、位置及设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。4.2破碎硐室的独立回风道基本△检查内容：回风道的位置、断面是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。4.3主溜井的安全检查通道基本△检查内容：主溜井安全检查通道的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。4.4硐室支护基本△检查内容：破碎硐室的支护形式、支护参数。检查方法：查阅安全设施验收评价报告或竣工图纸。4.5设备护罩、梯子和安全护栏专用△检查内容：破碎硐室内的设备护罩、梯子和安全护栏的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。4.6自卸车卸矿点的安全挡车设施专用△检查内容：安全挡车设施的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。子项验收结论5有轨运输巷道10序号检查项目安全设施类别检查类别检查内容、检查方法存在问题检查结果5.1各类巷道（含平巷、斜巷、斜井、斜坡道等）的人行道基本△检查内容：人行道的宽度、高度是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。5.2巷道支护基本△检查内容：支护形式、支护参数检查方法：查阅安全设施验收评价报告或竣工图纸。5.3人行巷道的水沟盖板专用△检查内容：人行巷道水沟盖板的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。子项验收结论6斜坡道与无轨运输巷道6.1人行道基本△检查内容：人行道的宽度、高度是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。6.2巷道支护基本△检查内容：支护形式、支护参数检查方法：查阅安全设施验收评价报告或竣工图纸。6.3斜坡道的缓坡段基本△检查内容：斜坡道缓坡段的坡度、长度、间距是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。6.4斜坡道与无轨运输巷道躲避硐室专用△检查内容：躲避硐室的位置、断面、间距，支护形式是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。11序号检查项目安全设施类别检查类别检查内容、检查方法存在问题检查结果6.5斜坡道与无轨运输巷道交通信号系统专用△检查内容：交通信号系统设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。6.6斜坡道与无轨运输巷道井口门禁系统专用△检查内容：门禁系统的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。子项验收结论7人行天井与溜井7.1梯子间及防护网、隔离栅栏专用△检查内容：人行天井的梯子间及防护网、隔离栅栏的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。7.2井口安全护栏专用△检查内容：安全护栏的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。7.3废弃井口的封闭或隔离设施专用△检查内容：全部废弃井口的封闭或隔离设施是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。7.4溜井井口安全挡车设施专用△检查内容：溜井井口安全挡车设施的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。7.5溜井口格筛专用△检查内容：溜井口格筛的设置是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。子项验收结论12序号检查项目安全设施类别检查类别检查内容、检查方法存在问题检查结果8硐室工程8.1爆破器材库8.1.1爆破器材库的位置和爆破器材贮存量基本△检查内容：爆破器材库的位置、爆破器材贮存量是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。8.1.2爆破器材库的独立回风道基本△检查内容：独立回风道的位置、断面是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告、现场抽查。8.2动力油硐室8.2.1动力油硐室的位置和存油量专用△检查内容：动力油硐室的位置、存油量是否与批复的安全设施设计一致。检查方法：查阅安全设施验收评价报告。8.2.2硐室的支护基本△检查内容：支护形式、支护参数。检查方法：查阅安全设施验收评价报告或