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第四章与世界其他国家相比，中国古代的财政、货币、金融制度独具特色。例如，中国古代很早就认识到了国家的财政分配活动对于社会经济的影响，并在财政政策中加以体现；中国古代的货币制度和货币文化自成体系，并以中国大陆为中心构筑了一个巨大的贸易圈和货币文化圈；中国古代的信用制度也比较早地达到了很高水平。商业的兴盛和发展程度从根本上反映了整个社会经济的扩张力，商人的风险意识和开放意识也是其它阶层无与伦比的，而重农抑商政策对工商业发展则从经济、社会、政治、文化四个方面制约了这一扩张力。本节内容包括财政收入制度、财政支出制度、财政制度的实施绩效等三个部分。强调随着社会经济的发展，财政收支结构形态的变化。旨在从“诺斯悖论”的角度分析中国古代国家财政分配活动与社会经济发展的关系。因此应注意改变以往经济史教学从赋役制度、国家剥削或农民负担等角度立论的做法。（一）以人丁为本的阶段（1）汉代的税、赋、役制度及财政收入结构状况（2）唐代的租、庸、调制度及财政收入结构状况（3）人身的自由程度与经济发展水平的关联（二）地产为本的阶段（1）唐代两税法制度及财政收入的结构状况（2）宋代的税、役制度及财政收入的结构状况（3）明清财政收入制度的变革及其结构状况元代货币赋税——兴国路银锭北宋货币赋税——奇泉逸品钱（1）军费支出（2）皇室费用、官僚薪俸支出（3）公共工程、社会救济、文化教育费用支出（4）财政支出的结构特点（1）财政收入结构变化对经济发展的影响（2）财政支出中的购买性支出对经济发展的影响（3）政治状况与财政分配活动的关系本节包括货币形态和货币制度两部分。旨在通过与欧洲等地区的比较，凸现中国古代货币文化、货币制度的特点，及其与社会经济发展的关系。（一）战国秦汉的金钱并行阶段青铜铸币黄金的作用古代青铜铸币黄金货币：绢帛的地位和作用铸币的地位唐宋绢帛铜钱本位向银本位的演进纸币的出现与嬗变•白银货币化的完成及其形态特点•铜钱的辅币地位（一）货币形态多样，货币的职能不集中于一体（二）货币的铸造和流通具有显著地域性（三）货币制度与政治、财政状况密切关联一古代社会的借贷活动古代的信用对象并不限于货币，也包括实物如粮食的借贷。借贷的主体为私人和国家。商业活动中的信用也有民间信用和国家信用两种情况。民间信用的方式有赊买，赊卖和预付货款等。赊买，赊卖有利于加快商业资本的周转，降低交易成本。而预付货款则有助于扶持生产、保障市场供给。国家信用也有赊买，赊卖和预付货款等形式。借贷经营主体借贷利率国家借贷政策（二）国家经营的借贷活动（一）民间商业信用（二）商业活动中的国家信用三信用汇兑“飞钱”票号等