河北省科技基础条件平台建设项目验收办法

1冀科计〔2009〕7号河北省科学技术厅关于印发《河北省科技基础条件平台建设项目验收管理暂行办法》的通知各设区市、扩权县（市）科技局，省直有关部门，各有关单位:为规范和加强河北省科技基础条件平台建设项目的验收管理,现将《河北省科技基础条件平台建设项目验收管理暂行办法》印发给你们，同时在河北省科技厅网站（http//:）发布,请遵照执行。二○○九年二月十七日2河北省科技基础条件平台建设项目验收管理暂行办法第一条为加强河北省科技基础条件平台建设项目管理，提高科技资金使用效益，依据《河北省科学技术厅关于加强省级科技计划项目验收管理工作的若干意见》，特制定本办法。第二条河北省科技基础条件平台建设项目包括：1、省科技条件建设项目。主要包括：大型科学仪器共建共享体系、实验动物科研与供应体系、自然科技资源与科学数据共享体系、科技文献与信息服务体系和科技基础条件网络平台等建设项目；2、省重点实验室运行补助项目；3、省工程技术研究中心仪器设备更新改造项目；4、省资助的国家重点实验室和工程技术研究中心运行补助项目。第三条验收工作由省科技厅组织有关专家组成验收组进行。验收专家组由相关领域专家、经济、财务和科技管理人员五至九人的单数组成。第四条验收方式采取会议验收或书面审核验收。省科技条件建设项目采用会议验收方式，并进行现场实地考察。省重点实验室运行补助项目、省工程技术研究中心仪器设备3更新改造项目和省资助的国家重点实验室和工程技术研究中心运行补助项目采用书面审核验收方式。第五条项目验收以项目合同书中的建设内容和确定的考核目标为基本依据。项目实施期内，承担单位须按省科技计划项目管理的有关要求，于每年年初提交上一年度项目执行情况和经费使用情况报告，经归口管理部门审核后报送省科技厅，省科技厅将年度报告报送情况作为项目验收评价的依据之一。第六条项目在实施过程中，由于市场变化及技术发展等原因影响，需变更合同目标的，必须报省科技厅批准后，按批准变更后的目标进行验收。第七条项目需在合同书规定完成日期后的半年内完成验收。若遇特殊情况需延迟验收，延长期限不得超过一年，并由项目承担单位提出书面申请（《河北省科技计划项目延期验收申请表》，见附件4），经归口管理部门审核后报省科技厅审批。省科技厅批准终止的项目，不再进行验收，结余的财政经费按相关规定收回。第八条项目验收程序：1、项目完成后，项目承担单位向项目归口管理部门提交《河北省科技基础条件平台建设项目验收申请表》（格式见附件1）及验收资料；42、项目归口管理部门审查项目验收申请表及验收资料，签署审查意见后，报送省科技厅主管处；3、省科技厅主管处对验收申请表和验收资料进行审核，确定验收方式、验收主持部门和验收专家；4、项目验收主持部门在15个工作日内按照验收大纲（格式见附件2）完成项目验收，形成验收结论；5、项目承担单位办理验收证书手续，验收资料归档。验收资料归档采用纸质文件和电子数据并行的方式。书面材料报送:项目承担单位在项目验收形成最终结论后的20日内，按项目验收申请渠道及程序将《河北省科技计划项目验收证书》（格式见附件3）报归口管理部门、省科技厅审查。省科技厅自接到材料20日内由项目主管处进行审查，并由省科技厅计财处加盖河北省科学技术厅科技项目验收专用章。验收证书及验收会议全套资料的纸质文件在省科技厅项目主管处留存一份归档。电子数据上传：非涉密项目，项目承担单位须将验收证书的电子数据上传到河北省科技计划项目验收数据库；涉密项目不得从网上传送数据，由项目承担单位刻录数据光盘，与纸质文件一并送达省科技厅项目主管处。凡未按要求传入验收项目数据库的项目，不予办理验收证书。第九条项目承担单位申请验收时，应提供以下验收文件、资料：51、验收申请表；2、验收大纲（会议验收用）；3、合同书；4、工作总结；5、技术报告（会议验收用）；6、经费决算报告；7、与项目成果有关的重要数据、技术资料、专利、专著、论文和照片资料等。第十条项目承担单位应对提供的验收资料、验收证书及相关数据的真实性、准确性和完整性负责。第十一条项目经费决算报告应客观反映该项目总经费以及省科技厅拨款经费、地方及部门配套经费、自筹经费等各项资金到位的情况，对照项目任务合同书预算科目的要求，真实反映财政拨款经费的实际支出情况。其中，设备费（包括购置、试制设备）单价5万元以上的需附设备清单，购买5万元及以上的大宗及贵重材料需附明细，由多家承担单位参与完成的项目需附各项目承担单位经费支出明细表及其说明。项目经费决算报告的编制人、财务部门负责人、项目承担单位法定代表人均需在决算报告书上签字，并加盖单位公章。第十二条项目归口管理部门、省科技厅项目主管处在项目验收申请中，应对照建设项目合同书，对项目的主要任务和指标完成情况、验收资料是否齐全进行严格审查；在项目验收6资料归档过程中，应对验收证书的纸质文件和电子数据的一致性进行严格审查。第十三条项目验收专家组应在认真审阅核查项目全部验收资料的基础上，经过讨论后，客观、实事求是地提出项目评价意见，并对验收结论和评价的准确性负责，同时应维护验收项目的知识产权和保守其秘密。验收专家的主要职责是：技术领域的专家负责对项目任务书中规定的技术内容和指标完成情况进行评价；经济、财务领域的专家主要负责对验收项目经费管理使用情况和取得的经济社会效益进行评价；管理领域的专家主要负责对验收项目知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍建设、项目组织管理等进行评价。第十四条项目验收须做出“通过验收”或“不通过验收”的结论。项目目标和任务已按照合同书规定的内容和目标要求完成，经费使用合理，提供的验收文件和资料齐全，数据真实，视为通过验收。凡有下列情况之一者，不予通过验收：1、完成《合同书》约定的任务和目标不足80%；2、提供的验收文件、资料、数据不真实；3、事先未提出变更申请，擅自更改《合同书》建设内容、考核目标、实施方案；4、超过《合同书》规定的完成日期半年以上且事先未提出7延期申请；5、存在经费挪用、违规使用等重大问题或未通过专项经费审计。第十五条通过验收的项目，按“验收通过”结论予以结题。未通过验收的项目，项目承担单位整改后，在半年之内再次提出验收申请。如仍未通过验收，则按“验收不通过”结论予以结题。第十六条到期无故不申请验收或结论为“验收不通过”的项目，省科技厅不再受理其项目负责人申报的省级科技计划项目，也不推荐申报省级以上科技项目。第十七条根据上年验收情况，省科技厅组织专家评选优秀科技条件建设类项目。优秀科技条件建设类项目数不超过上年通过验收项目总数的10%。对优秀科技条件建设类项目负责人申报的项目在下一年度优先立项和资助。第十八条项目涉及国家机密的，执行《科学技术保密规定》。项目形成的固定资产、科技文献与数据、自然科技资源数据库、科学数据等需报送省科技厅备案，纳入省科技基础条件共享体系，实行有偿或无偿社会共享。第十九条省科技厅会同有关归口管理部门对项目实施进行动态监督管理，建立健全项目验收数据库，实现信息公开、资源共享。第二十条本办法自发布之日起施行。8附件：1、河北省科技基础条件平台建设项目验收申请表2、河北省科技基础条件平台建设项目验收大纲（会议验收用）3、河北省科技计划项目验收证书（河北省科技基础条件平台建设项目格式）4、河北省科技计划项目延期验收申请表主题词：科技基础平台项目验收办法通知河北省科学技术厅办公室2009年2月17日印（共印150份）1附件1：密级：河北省科技基础条件平台建设项目验收申请表项目编号：项目名称：项目起止年月：年月至年月承担单位：协作单位：项目类别（科技条件、重点实验室、工程技术研究中心）：申请验收方式（会议验收、书面审核）：申请验收日期：年月日联系人：联系电话：填写日期：河北省科学技术厅制2项目承担单位情况承担单位名称通信地址邮政编码单位性质1.大专院校2.科研院所3.企业4.其他项目负责人联系电话电子邮件项目完成情况摘要项目计划完成时间年月项目实际完成时间年月（概述平台建设、资源整合、资源信息化与汇交、开放共享、标准规范和相关制度、人员队伍建设等任务完成情况）3主要技术指标完成情况技术指标名称单位合同技术指标技术指标实际完成情况主要经济指标完成情况经济指标名称单位合同经济指标经济指标实际完成情况其他指标完成情况其他指标名称单位合同指标指标实际完成情况4项目经费支出情况表单位：万元序号预算科目名称合计专项经费自筹经费预算决算预算决算预算决算1一、经费支出21、设备费3（1）购置设备费4（2）试制设备费5（3）设备改造与租赁费62、材料费73、测试化验加工费84、燃料动力费95、差旅费106、会议费117、国际合作与交流费128、出版/文献/信息传播/知识产权事务费139、劳务费1410、专家咨询费1511、管理费1612、1713、18二、经费来源191、省科技厅拨款202、自筹经费来源21（1）其他财政拨款22（2）单位自有货币资金23（3）其他资金注：预算数为合同约定数，决算数为实际执行数5验收文件和资料目录6项目承担单位意见负责人签字:(公章)年月日项目归口管理部门审查意见负责人签字:(科研管理章)年月日7项目验收安排验收编号项目编号项目名称承担单位拟验收时间验收方式验收主持单位验收专家名单序号姓名工作单位从事学科技术职称省科技厅业务处（单位）意见负责人签字：项目主管处、单位（公章）年月日备注注：此页由省科技厅项目主管处（单位）通过省科技厅“科技计划管理系统”自动生成。8附件2河北省科技基础条件平台建设项目验收大纲（会议验收用）一、项目名称：二、项目编号：三、项目承担单位：四、研究起止时间：五、验收依据：□建设项目合同书□其它六、验收组织：□省科技厅组织并主持□省科技厅组织委托主持。由组织验收单位聘请名同行专家组成验收专家组，设组长1名，副组长名。七、验收内容：1、技术资料是否完整、规范。2、是否完成项目任务合同书要求。3、经费是否到位以及使用是否合理规范情况4、对取得的社会经济效益、知识产权的形成情况、人才培养和队伍建设情况、组织管理情况做出评价。5、提出存在问题和改进意见。9八、验收程序：1、宣读验收大纲。2、宣布验收专家组名单。3、由验收组长主持，听取项目汇报：(1)工作报告；(2)技术报告；(3)项目经费决算报告或经费审计报告；(4)检测(测产)报告；(5)用户意见，有关部门和单位采纳意见；(6)其它文件(说明)。4、考察现场、观看演示或现场测试(计算机软件等需要进行测试的项目)。5、验收组质疑，主研人答辩。6、主研人回避，验收组对项目进行评议，形成验收意见和结论。7、验收专家签字。8、验收会结束。九、提供验收资料：1、河北省科技基础条件平台建设项目验收大纲；2、建设项目合同书；3、项目工作总结；4、项目技术报告；5、项目经费决算报告；6、与项目成果有关的重要数据、技术资料、专利、专著、知识产权协议、论文和照片资料等；7、涉及技术、经济指标的有关证明材料包括技术检测报告、用户报告等。8、经省科技厅批复同意调整项目任务或指标的，应提供调整批复意见。9、河北省科技计划项目验收证书（承担单位需要填写部分）。10附件3密级：河北省科技计划项目验收证书冀科验字第〔〕号项目编号：项目名称：承担单位：协作单位：验收主持部门：验收方式：验收日期：河北省科学技术厅制11填写说明1．《河北省科技计划项目验收证书》：本表格规格为标准A4纸，竖装，必须打印。本证书为河北省科技厅制定的标准格式，任何部门、单位、个人均不得擅自改变内容、增减证书中栏目。2．证书编号：指省科技厅按年度组织验收的生成的顺序编号，必须与申请表中一致。3．项目编号：指项目计划编号，必须与计划下达时一致。4．项目名称：与计划下达文件中项目名称一致。5．承担单位：与计划下达文件中单位名称一致6．验收方式：指该项目验收所采用的验收方式，即会议验收、函审验收或书面验收。7．验收日期：指该项目通过专家验收的日期。8．项目基本信息表：由项目单位如实填写，对不实填写引起的后果，由项目单位负全部责任。9．技术资料目录