发展党员工作讲课提纲

1坚持标准创新机制切实做好发展党员工作（讲课提纲）很高兴有这个机会，与大家共同探讨如何在新形势下做好发展党员工作的问题。一、做好发展党员工作的重要意义发展党员工作是党的建设一项重要的经常性工作，是党的建设新的伟大工程的一项基础工程。做好新形势下的发展党员工作，对于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，使我们党始终成为中国工人阶级的先锋队，同时始终成为中国人民和中华民族的先锋队；对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，提高党的领导水平和执政能力，保持党的先进性，更好地团结和带领全区人民加快城市化建设步伐、实现我区经济社会战略大发展的新跨越都具有十分重要的意义。第一，做好发展党员工作，是加快城市化建设步伐、实现怀柔经济社会战略大发展的必然要求。推进城市化、实现怀柔经济社会战略大发展，是区委作出的重大战略部署，也是全区人民的强烈愿望。要抓住机遇，加快发展，既要有坚强有力的领导班子和高素质的领导干部队伍作保证，也要依靠基层党组织发挥坚强的战斗堡垒作用，更需要一支先锋模范作用突出、充满生机活力的党员队伍。只有坚持不懈地做好发展党员工作，为党的肌体源源不断地注入新鲜血液，建设数量充足、结构合理、作用突2出的党员队伍，才能在加快城市化进程、实现怀柔经济社会战略大发展的新跨越的伟大实践中充分发挥党员队伍的生力军和突击队作用，才能使党的各级组织和广大党员更好地带领全区人民群众为全面建设小康社会共同奋斗。第二，做好新形势下的发展党员工作，是把我们党建设成为人才高度密集的政党，提高党的执政能力的必然要求。加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，是当前党的建设亟待解决的重要而紧迫的问题。增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，把各方面的优秀人才集聚到党内来，是把我们党建设成为人才高度密集的政党，提高党的执政能力，巩固党的执政地位的迫切需要。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，社会生活发生了深刻变化，而且这种变化还将继续下去。在新的历史条件下，我们党要为人民掌好权、执好政，就必须把社会各方面的优秀人才吸收到党内来，在推进党的伟大事业中充分发挥他们的聪明才智。第三，做好新形势下的发展党员工作，是增强党的生机与活力，保持党的先进性的必然要求。保持党的先进性，是我们党的本质要求。只有注意把符合党员条件的社会各阶层的先进分子吸收到党内来，不断为党的肌体补充新鲜血液，党员队伍才能不断发展壮大，始终充满活力，永葆蓬勃生机。目前，我区2.8万名党员中，60岁以上的党员占22.8%，35岁以下的占20.6%，大专以上学历的占29.1%。非公有制经济单位从业人员中的党员仅占4.2%，其中，新的社会阶层中党员仅占1.6%。党员队伍3的结构与新形势新任务的要求相比还有一定的差距。要求我们必须正视并认真解决好这些问题，源源不断地把符合党员条件的优秀青年和人才吸收到党内来，不断改善党员队伍的结构，提高党员队伍的整体素质，始终保持党的先进性。二、发展党员工作的含义和指导思想、方针（一）发展党员的概念咱们各位同志可能都知道“发展党员”这个词，但其真正含义未必清楚，我在这里先给大家解释一下。发展党员是指基层党组织对群众中积极靠拢党组织、愿意为社会主义、共产主义事业献身的积极分子进行培养、教育和考察，在他具备入党条件后，通过严格的组织发展程序、及时地将他吸收为中共预备党员，并继续进行教育和考察，在他预备期具备党员条件时，及时转为中共正式党员的全过程。它是党的组织工作的一个重要组成部分，是基层党组织的基本任务之一。说白了就是在积极培养的情况下，按照自愿的原则，从工人、农民、军人、知识分子等社会阶层的群众中吸收党员，它有一套严格的标准和程序。对于个人来说，是本人的政治选择，对于党组织来说，是夯实组织基础和增强组织的战斗力。（二）发展党员工作的指导思想和方针1、当前和今后一个时期我区发展党员工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，从创新工作机制入手，以坚持质量为核心，突出工作重点，狠抓薄弱环4节，加强工作指导，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，推进怀柔城市化提供组织保证。2、发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”这是根据党所面临的任务和党员队伍的状况，以及建国以来发展党员工作的经验、教训提出来的。这个方针的基本含义是：发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，切实把保证新党员的质量放在第一位，同时要有利于逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质和党的战斗力，增强党在全社会的影响力和凝聚力。往细里说，每个词具体的意思就是：“坚持标准”，是指要严格按照党章规定的党员标准来发展党员，注意把那些政治坚定，坚决贯彻执行党的基本路线，献身改革开放和现代化事业，诚心诚意为人民谋利益，带领群众为经济发展和社会进步作出实绩的先进分子，吸收到党内来。不能随意降低标准，更不能另立标准。“保证质量”，是指要在工作中正确处理数量和质量、需要与可能、培养与发展的关系，采取切实有效的措施，把住“入口关”，保证吸收的每一名党员都是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。“改善结构”，是指通过制定和实施发展党员工作计划，对新发展党员的年龄、文化知识、职业等的构成和分布进行宏观指导，提高党员队伍的整体素质。改善结构要从实际出发，有领导有计划地进行。5“慎重发展”，是指严格履行入党手续，坚持个别吸收的原则，成熟一个发展一个，不搞大发展和突击发展，也不搞“关门主义”，同时，也防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。发展党员工作“十六字”方针，是辨证统一的有机整体，包含了丰富的内容，核心是保证质量。需要各位在发展党员工作中，一定要全面理解、把握和贯彻执行，不能断章取义或人为割裂，片面地强调一个方面而忽视其他方面。三、党员标准和条件（一）党员标准党员的标准即党章对党员提出的条件和要求。党员的标准由三个方面内容构成，这三方面内容互相联系，各有侧重，从不同角度、不同层次规定了党员标准的各个方面，共同构成了党员标准的有机整体。一是申请入党的条件。即《党章》第一条：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。这里说明了申请入党的人必须是年满十八岁、承认党的纲领和章程、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的具有中国国籍的公民，外国人不行。这一条既是申请入党的条件，也是对共产党员的起码要求。二是党员的基本条件。即《党章》第二条：中国共产党党员是中6国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身；中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。概括起来说就是，共产党员要做到坚定共产主义理想信念，全心全意为人民服务，永远保持劳动人民的本色。这是对党员的完整要求，共产党员必须全面实践这些要求。三是党员的义务和权利。即《党章》第三、四条规定的党员必须履行的八项义务和享有的八项权利。具体就是：党员必须履行下列义务：（1）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。（2）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。（3）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。（4）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。（5）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。（6）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同7消极腐败现象作斗争。（7）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。（8）发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。党员享有下列权利：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。（7）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。（8）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。《党章》还强调，党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。党员的权利和义务已经明确了，这里我就不进一步细说了。（二）吸收新党员的主要标准随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我们的生活发生了深刻变化，社会成分、组织形式、就业方式、利益关系8和分配方式日益多样化，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业、身份经常变动，新的社会阶层人员大量涌现，人们的思想观念也发生了较大变化。面对这种新形势，如何把握吸收新党员的标准呢？江泽民同志在2001年的“七一”讲话中指出：“能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗，是否符合党员条件，是吸收新党员的主要标准。”这要求我们在新的历史条件下，按照党员标准，严格把握申请入党人的入党动机、个人历史、政治表现等方面问题，广泛吸收社会各阶层中的先进分子到党内来。坚持党员标准首先要把坚持政治标准摆在第一位，着重看入党申请人是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否努力提高为人民服务的本领，是否在工作和社会生活中作出了突出成绩。对发展对象的入党动机、思想政治素质和一贯表现要深入考察，对入党动机不纯、思想政治素质不高的人不能发展。决不能简单地以所谓“好人”标准、“能人”标准、业务标准或其他标准取代党员标准。吸收新党员，一定要注意该同志的群众基础，也就是该同志在群众中的声誉、威望，群众对该同志的评价、意见等，这一方面在发展工作程序中有专门的考察要求，这里就不深说了。四、发展工作的一般程序（一）自愿提出入党申请要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要9写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行正面教育和鼓励。这里强调两个问题。一是申请入党一般要由本人向党组织正式提出书面入党申请。申请入党对于要求入党的同志来说，是一件十分严肃的事情。申请入党就意味着做好了承担一个共产党员的责任的准备，在党和人民利益需要的时候，能够义无反顾地牺牲自己的一切。这既不能靠一时的感情冲动，也来不得半点的强迫和勉强，而必须完全坚持自愿的原则。只有申请入党者本人经过郑重考虑，直接向党组织提出申请，才能更真实地表达自己的政治追求和决心。二是申请入党的同志向哪里递交申请书的问题。现代社会，（对于社区来说，有离退休职工、下岗职工、农村转非进城的群众等，）人员流动性大，成分复杂。申请入党的同志一般是就近向本村、本社区、本单位的党支部递交申请书，也可以向