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2013年一级建造师执业资格考试《机电实务》精讲班主讲：董美英1H420130机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境管理•掌握风险管理策划•掌握应急预案的实施•掌握职业健康和安全实施要求•掌握环境管理实施要求•掌握文明施工实施要求1H420131掌握机电工程项目施工现场职业健康、安全与环境风险管理策划•二、施工现场职业健康、安全与环境风险识别和风险管理策划•（一）风险的识别与评估过程•1．施工工作步骤分解•2．风险识别•(1)三种时态•(2)三种状态•(3)环境因素具体表现为七种类型：大气排放；水体排放；固体废物管理；土地污染；对社区的影响；原材料与自然资源的消耗；其他地方性环境问题。•3．判定风险级别•【考点一】风险的紧急状态•三种状态•①正常状态•②异常状态•③紧急状态：可合理预见的紧急情况，如意外泄漏、爆炸、坍塌、雷击、火灾、环境设备的故障等；特别注意不要遗漏紧急状态下的环境因素，组织的许多重大环境因素往往针对的就是紧急状态。•【考点二】项目部如何进行风险管理策划？班组长在风险管理策划中负责哪些工作？•1．项目经理部的风险管理组负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划，识别、评价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康、安全与环境因素采取预防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现。•2．对施工组织设计中没有涉及，也没有施工技术方案控制的一些特别活动或场所，由管理部门组织人员进行职业健康、安全与环境风险因素的识别和评价，并编写独立的环境影响及风险评价报告。•3．班组长组织通过班前活动，对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员交代将进行的工作中可能的危险，采取的预防措施，体现在班组活动记录上。1H420132掌握机电工程项目施工现场职业腱康、安全与环境应急预案的实施•【考点三】职业健康、安全与环境管理计划书编制的主要内容•包括：①项目职业健康、安全与环境管理的目标及主要指标；②组织机构和职责；③管理措施、④实施方案及⑤主要要求；⑥所需人力、物力、财力和技术等资源。应急预案的实施要点•(1)应急预案需经项目经理审核批准，并报上级应急指挥机构备案；•(2)张贴应急反应的紧急事件通告，包括紧急电话号码、撤离路线、集中地点等；•(3)对应急预案实施进行定期演练和检查，检查的主要内容包括：通信系统是否能正常有效运行，各种救护设施（用品）是否齐全、有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否及时到位等。应急反应的实施原则•(1)避免死亡；•(2)保护人员不受伤害；•(3)避免或降低环境污染；•(4)保护装置、设备、设施及其他财产避免损失。1H420133掌握机电工程项目施工现场职业健康和安全实施要求•一、项目职业健康安全管理的职责及制度•二、安全生产教育•三、安全生产技术管理•四、安全检查•五、安全隐患和事故管理•【考点四】安全生产组织。项目部应配备多少名专职安全员？•项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组，根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，并足额配备专职安全生产管理人员。总承包项目按工程合同价配备：5000万元以下的工程不少于1人；5000万-1亿元的工程不少于2人；1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。•专业分包项目应当配置专职安全生产管理人员至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。•【考点五】安全生产责任制。项目经理的安全生产职责。•安全生产责任制必须经项目经理批准后实施。项目经理是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。明确项目生产经理、项目总工程师、责任工程师（工长）、安全员、操作工人的安全职责。项目经理的安全生产职责：•(1)全面负责项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人；•(2)严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书；•(3)负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管理人员，建立和完善安全管理制度；•(4)组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划，并贯彻落实；•(5)组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改；编制应急预案并演练；•(6)及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查。•职业健康安全管理制度•项目部应依据法律法规，结合项目的安全管理目标建立安全生产管理制度，其内容应包括：•1、安全生产技术管理•2、施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理•3、分包（供）方安全生产管理•4、施工现场安全管理•5、生产安全事故管理•6、应急救援管理•7、安全费用管理•8、安全生产教育培训•9、安全检查和改进•10、安全考核和奖惩制度•安全生产教育•安全教育应包括三级教育（公司、项目、班组）、日常教育等类型。•项目经理和专职安全生产管理人员必须依法取得安全生产考核合格证书；项目部的各类管理人员应取得必要的岗位资格证书；特种作业人员必须依法取得特种作业人员操作资格证书。未经教育的人员不得上岗作业。•机电工程项目施工现场危险源辨识•危险源的种类•(1)第一类危险源•施工过程中存在的可能发生意外能量释放（如爆炸、火灾、触电、辐射）而造成伤亡事故的能量和危险物质，包括机械伤害、电能伤害、热能伤害、光能伤害、化学物质伤害、放射和生物伤害等。•(2)笫二类危险源•导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种因素，其中包括机械设备、装置、原部件等性能低下而不能实现预定功能，即发生物的不安全状态；人的行为结果偏离被要求的标准即人的不安全行为；由于环境问题促使人的失误或物的故障发生。【考点六】机电工程项目应制定哪些施工安全技术措施1．施工总平面布置2．确定机电工程项目重大风险因素的部位和过程制定相应措施。如高空作业、机械操作、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的探伤、冲洗及压力试验、临时用电、单机试车和联动试车等。3．针对工程项目的特殊需要制定安全技术措施。如冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施；采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施；对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等•施工总平面布置的安全技术要求：•(1)油料及其他易燃、易爆材料库房与其他建筑物的安全距离。•(2)电气设备、变配电设备、输配电线路的安全位置、距离等。•(3)材料、机械设备与结构坑，槽的安全距离。•(4)加工场地、施工机械的位置应满足使用、维修的安全距离。•(5)配置必要的消防设施、设备、器材，确定控制和检查手段、方法、措施。•【考点七】专项施工方案•针对危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方案。•1.哪些工程需编专项施工方案？•安全专项施工方案编制范围包括：起重吊装及安装拆卸工程；脚手架工程；采用四新的工程；现场临时用电工程；季节性施工等。•另还有房建中的基坑支护、土方开挖、模板工程等•2．专项施工方案如何审批？•专项施工方案需经施工单位技术总负责人批准、项目总监审批。•对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（如5m以上的深基坑；高大模板；非常规10t、常规30t的吊装等），除需经施工单位技术总负责人批准、项目总监审批外，施工企业（总包方）还应组织专家对方案进行论证。•3．专项施工方案的内容。•编制内容包括：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。•【考点八】安全技术交底的要求。•1．安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应针对性地补充交底内容；冬雨期施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。•2．安全技术交底必须在工序施工前进行，并保证交底逐级下达到施工作业班组全体人员。•3．项目部应保存安全技术交底记录并整理归档。•安全检查•(1)安全检查类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等；•(2)安全检查的重点是：违章指挥和违章作业；对检查中发现的问题和隐患，应定人、定时、定措施整改，并跟踪复查。•【考点九】安全事故管理•1.安全事故处理应坚持四不放过原则：事故原因不清楚不放过，事故责任者和人员没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定纠正和预防措施不放过•2.安全事故处理应遵循的程序：报告安全事故；事故处理；事故调查；处理事故责任者；提交调查报告。•3.安全事故报告的内容•(1)事故的时间、地点、相关单位名称；•(2)事故报告单位或报告人员；•(3)事故的简要经过；•(4)事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，•(5)事故的初步原因；•(6)事故发生后采取的措施及事故控制情况。1H420134掌握机电工程项目施工现场环境管理实施要求•【考点十】如何保证现场环境保护措施的落实？•(1)施工作业前，应对确定的与重要环境因素有关的作业环节，进行环境技术交底，提出控制目标和要求，落实到作业活动中，并实施监控。•(2)施工现场、生活区和办公区配备的应急器材、设施应完好，以备应急时使用。•(3)加强施工人员的环保意识教育，组织必要的培训，使制定的环保措施得以落实。1H420135掌握机电工程项目施工现场文明施工实施要求•现场场容管理•(1)工地现场设置大门和连续、密闭的临时围护设施，按规定制作各类工程标志、标牌。•(2)场内道路平整、坚实、畅通，有完善的排水措施；严格按施工组织设计中平面布置图划定的位置整齐堆放原材料和机具、设备。•(3)施工区和生活、办公区有明确的划分；责任区分片包干，岗位责任制健全，各项管理制度健全并上墙；施工区内废料和垃圾及时清理，成品保护措施健全有效。•临时用电管理•(1)施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规范要求；特殊施工部位的内外线路按规范要求采取特殊安全防护措施。•(2)配电箱和开关箱选型、配置合理，安装符合规定，箱体整洁、牢固。•(3)配电系统和施工机具采用可靠的接零或接地保护，配电箱和开关箱均设两级漏电保护。•(4)电动机具电源线压接牢固，绝缘完好，无乱拉、扯、压、砸现象；电焊机一、二次线防护齐全，焊把线双线到位，无破损。•(5)临时用电有方案和管理制度，值班电工个人防护整齐，持证上岗；值班、检测、维修记录齐全。【案例1H420136-1】•1．背景•某安装工程公司承建江北市储油系统罐区扩容改造工程，工程内容包括：液体成品间增建1台2000m3丁二烯球罐(位号为G504)和2台l000m3丙烯球罐(位号为G901、G902)。具体位置：球罐G504位于丁二烯球罐区的东南角，三面与球罐相邻；北侧紧邻原有G502球罐，西侧与G503相邻，南侧隔一条6m宽的道路与轻石脑油罐区相邻；新增球罐G902、G901位于液化石油气罐区的东侧，北侧隔路与轻石脑油罐区相邻，南侧与球罐G904、G903紧邻。该区属于甲类危险防火区。该安装工程公司根据工程现场情况，组建了有实践经验善管理的项目部，建立了项目部风险管理组，编制了职业健康安全技术措施计划，制定了风险对策，落实了安全技术措施方案，在职业健康、安全与环境管理中取得了明显的效果。•2．问题•(1)该项目的紧急状态主要包括哪些？•(2)该项目部风险管理组如何对风险管理进行策划？•(4)该工程是否需要编制安全专项施工方案？说明理由。•3．分析与答案•(1)该项目的紧急状态主要包括：火灾、爆炸、危险品泄漏；疾病爆发；大型吊装物及吊装设备的倾倒、坍塌等。•(2)项目部风险管理组对风险管理策划，主要负责对本项目运行过程中的特殊活动进行策划，识别、评价其中的主要风险因素，针对不可接受的职业健康、安全与环境因素采取预防措施和削减措施，并在施工技术方案中予以体现。•(4)该工程需要编制安全专项施工方案，理由是：该项目是石化工程，易燃、易爆、危险性较大，大型设备需起重吊装，在组装时还需搭设脚手架。【案例1H420136-3】•1．背景•某安装工程公司承担某机场油库工程，合同约定2010年3月开工，当年9月竣工。施工使用的主要设备为10台电焊机、2台空气压缩