机动车安全技术检验监管系统建设指导意见

机动车安全技术检验监管系统建设指导意见公安部交通管理局2014年6月-1-目录一、建设目标.................................................................................................................................-2-二、建设任务.................................................................................................................................-2-（一）建设检验监管软硬件平台.............................................................................................-2-（二）建立运行工作机制........................................................................................................-3-三、总体设计.................................................................................................................................-3-（一）系统架构......................................................................................................................-3-（二）软件部署......................................................................................................................-6-（三）核心流程......................................................................................................................-7-（四）软硬件平台要求..........................................................................................................-15-四、检验监管内容.......................................................................................................................-17-（一）事前监管内容.............................................................................................................-17-（二）事中监管内容.............................................................................................................-18-（三）事后监管内容.............................................................................................................-19-五、应急处置方案.......................................................................................................................-19-（一）移动智能检验终端、视频监管系统故障......................................................................-19-（二）安检机构系统接入监管系统网络异常.........................................................................-20-（三）检验监管系统整体故障...............................................................................................-21-六、职责分工...............................................................................................................................-22-（一）公安部交通管理局......................................................................................................-22-（二）省交警总队.................................................................................................................-22-（三）地市交警支队.............................................................................................................-23-（四）公安部交通管理科学研究所........................................................................................-23-七、进度安排...............................................................................................................................-23--2-根据公安部、国家质检总局《关于印发关于加强和改进机动车检验工作的意见的通知》（公交管[2014]138号），为规范机动车安全技术检验工作，加强机动车安全技术检验过程中擅减检验项目、降低检验标准、篡改、伪造检验数据等突出问题监控和管理，提出机动车安全技术检验监管系统总体建设方案。一、建设目标通过建设机动车安全技术检验监管系统（以下简称检验监管系统），实现机动车安全技术检验业务系统（以下简称检验业务系统）、机动车移动智能检验终端系统等检验信息系统线外检验、线内检验、路试检验等全过程检测信息（含图片）的实时接收、审核、监管和预警，实现远程核发机动车检验合格标志，切实加强机动车安全技术检验工作管理力度，遏制擅减检验项目、降低检验标准、篡改、伪造检验数据等突出问题频繁发生，提升机动车安全技术检验工作实效。二、建设任务（一）建设检验监管软硬件平台1、建设检验监管系统软硬件运行支撑平台，配备Oracle数据库管理系统、应用中间件等软件平台，以及数据库服务器、应用服务器、负载均衡器、防火墙等硬件平台,配置接入公安网边界安全接入平台。2、改造检验业务系统软件，实现通过全国统一版检验监管系统软件接口，实时上传检验过程、检验结果、检验照片以及相-3-关资料照片等检验信息。对采用自建检验监管系统的，应对自建检验监管系统进行改造，将检验信息实时上传至统一版检验监管系统。3、建设视频监管系统，实现检测线全线和制动、灯光等检测工位实时视频监控、采集、存储及分析。4、建设或改造移动智能检验终端系统，实现外检、路试等重点项目检验照片或视频采集功能，以及与检验监管系统的数据接入。（二）建立运行工作机制1、制定使用和运行管理制度，规范使用和运行维护工作。2、建立运行经费保障机制，保障网络专线、软硬件续保。三、总体设计（一）系统架构检验监管系统包括综合应用平台升级完善功能、检验监管系统软件、检验监管数据交换软件、视频监管系统4部分。总体系统架构如下图所示：-4-公安信息通信网：1、综合应用平台升级完善功能专用网络或公安通信网络4、视频监管系统综合应用平台（交换库）备案登记软件综合应用平台（工作库）核发检验合格标志远程查验审核安检机构检验业务系统2、检验监管软件检验业务监管远程查验、核发检验合格标志业务智能查验终端检测工位1……检测工位n3、检验监管数据交换软件图3.1机动车安全技术检验监管系统总体结构图1、综合应用平台升级完善功能提供备案登记、检验监管系统软件备案信息下载、检验结果和检验监管信息上传数据接口，检验合格标志核发审核、检验合格标志打印指令生成，以及检验监管信息查询统计分析等功能。其中，备案登记功能内嵌于综合应用平台（交换库），实现机动车安检机构（含检测资格许可）、检测线（含检测设备计量认证、设备标定、日检测能力）、查验员、安检机构工作人员（含技术负责人、质量负责人、检验报告授权签字人、检验人员、设备维护人员、网络维护人员，其中，检验人员包括登录员、引车员、-5-外观检查员、底盘检查员），以及检验业务系统等信息的备案、审核、查询统计等功能。2、检验监管系统软件检验监管系统软件是检验监管系统核心组成部分，提供检验过程信息、检验过程照片、检验详细结果、路试结果以及检验相关资料等信息写入接口，实现与检验业务系统和移动智能检验终端系统检测数据的实时对接；提供检验过程数据、视频监控等信息的监管、审核、分析及预警功能。检验监管系统软件从综合应用平台（工作库版）下载备案信息，并将检验结果、检验监管信息上传至综合应用平台（工作库版）。3、检验监管数据交换软件对采用专用局域网模式的需要安装检验监管数据交换软件。检验监管数据交换软件提供综合应用平台安检机构相关备案、接口授权、证件打印等信息下载功能，提供将检验监管软件接口申请、审核通过结果、交强险、检验过程、检验结果、预警等信息上传至综合应用平台的功能。4、视频监管系统各地根据《机动车安全技术检验监管系统通用技术条件》要求自行建设，实现检验视频信息的实时视频监控、采集、存储及分析，并通过检验监管系统软件接口上传检验过程异常信息。同时，提供通过检验记录查询条件（包括检验流水号、安检机构编号、号牌种类、号牌号码）访问视频监管系统提供的视频信息显-6-示页面，回放检验过程视频信息，供检验监管系统软件在检验信息审核时查询外观检查、工位检验等相关视频监控信息。（二）软件部署根据本地检验业务系统网络部署及实际需求，检验监管系统软件采用专用局域网部署模式。检验业务系统部署在专用局域网，并通过公安信息通信网边界接入平台（以下简称边界接入平台）实现与综合应用平台的数据交换。检验监管系统软件全省集中部署或地市部署选择与上述公安网部署模式选择相同。采用全省集中部署的，使用省级边界接入平台；采用地市部署方式的，使用地市级边界接入平台。采用专用局域网部署模式时，需在公安网部署检验监管系统数据交换软件及交换数据库，通过边界接入平台数据库同步方式实现综合应用平台和检验监管系统软件间的数据交换。具体如下图所示：-7-公安网边界接入平台检测业务系统1检验监管系统软件综合应用平台（工作库版）综合应用平台工作库综合应用平台工作库