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盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书11.总则1.1任务由来目前铅的主要消费领域是蓄电池、电缆护套、氧化铅和铅材，其中汽车蓄电池是铅消费的最大领域。中国是世界上金属铅储量较为丰富的国家，同时中国也是全球最大的精铅生产国和仅次于美国的第二大精铅消费国，2005年精铅产量和消费量分别占全球的26.6％和18％。据测算，2000-2010年我国的铅锌需求年均增长将在6%左右。为了适应新阶段的需要，认真贯彻市委、市政府“以工业化带动城市化”的发展战略，变矿产优势为经济优势；以市场为导向，壮大生产规模；以提高经济效益为中心，满足国内对铅锌矿的需要，项目业主欧阳世成决定在盐津县城南**乡开发**铅锌矿项目。矿区面积0.3929km2，矿山开采方式为地下开采，矿山为平硐开拓，矿山开采标高为580~710m。矿山采用机械、自然通风，自然排水，电灯照明，爆采，浅孔留矿法采矿，手推车运输，盐津县**铅锌矿经核实后有保有资源矿石量11.3万t，铅金属量1.06万t，按80%的回收率计算，可回采矿石量90400t。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国家及我省对建设项目环境管理的有关规定，为了减轻和防治本项目造成的环境污染，保护生态环境，**受业主**的委托，对盐津县**铅锌矿项目进行环境影响评价工作。根据云南省环境保护局文件云环发[2004]551号《关于转发国家环保总局〈关于简化建设项目环境评价报批程序的通知〉的通知》的有关规定，并经昭通市环保局认可，本项目不再编制评价大纲，直接编制报告书。在接受委托后我单盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书2位组织相关人员于对现场进行了踏勘和资料收集。在对项目特点和环境影响因素进行初步分析的基础上，根据国家、云南省的有关规定和有关技术文件的原则、方法、内容和要求，编制了《盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书》，以供业主上报审批。1.2评价目的本次评价的目的是通过对拟建项目所在区域环境空气、地表水、噪声等现状进行调查，了解项目区的环境质量现状；分析预测拟建项目全时段（施工期、营运期）对环境的影响范围和程度，以及潜在风险和影响程度，从环境保护的角度对全时段的操作及产生的风险进行评估和论证，分析项目的建设及营运对环境产生的影响、范围和影响程度，论证拟建项目环保措施的技术可行性，找出环境影响的主要因素，提出具有针对性和可操作性的污染防治措施，最终得出项目环境影响的明确结论，为该项目设计和建设以及环境管理提供环境影响评价方面的科学依据。1.3编制依据1.3.1有关法规和规范（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日公布；（2）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日公布；（3）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日公布；（4）《中华人民共和国野生动物保护法》，1988年11月公布；盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书3（5）《中华人民共和国野生植物保护条例》，1996年9月公布；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》，1995年8月29日修正；（7）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日修正；（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995年10月30日公布；（9）《中华人民共和国土地管理法》，1998年8月29日修订；（10）《中华人民共和国森林法》，1998年公布；（11）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日公布；（12）《中华人民共和国水法》，2002年8月公布；（13）《建设项目环境保护管理条例》，国务院253号令1998年11月29日发布；（14）《建设项目环境保护分类管理名录》，国家环保总局第14号令2002年12月发布；（15）《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》，（国务院文件国发[2000]38号）；（16）《云南省实施（中华人民共和国水土保持法）办法》，1994年发布；（17）《云南省环境影响评价管理办法》，原云南省建委、环委、计委、经委[87]云环开字第57号文；（18）《云南省环境保护条例》，1992年公布；（19）《云南省建设项目环境保护管理规定》，云南省人民政府令第105号，2001年10月发布；盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书4（20）《云南省农业环境保护条例》，1997年公布；（21）《云南基本农田保护条例》，1995年公布；（22）《云南省地表水水环境功能区划》（复审），云南省环保局2001年6月。1.3.2有关资料（1）《盐津县**铅锌矿项目环境影响评价》委托书。（2）业主提供的其它有关资料。1.4评价原则（1）环境保护与经济开发相协调的原则；（2）谁污染、谁治理，谁破坏、谁补偿的原则；（3）污染物达标排放，符合环境功能区要求的原则；（4）合理利用和保护水资源的原则；（5）以突出生态保护为原则；（6）合理建设，尽量减少施工对环境影响的原则；（7）合理利用矿产资源的原则。1.5评价执行标准（1）环境标准1）水环境标准本项目附近河流为银厂沟小溪（张家沟），属于白水江水域，根据云南盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书5省环境保护局2001年9月11日《云南省地表水功能区划》（复审）中，将白水江水域划定为Ⅱ类水功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准，其主要污染物标准值见表1—1。表1—1地表水环境质量标淮序号污染物项目单位Ⅱ类标准限值1PH值—6～92化学需氧量（COD）mg/L203五日生化需氧量（BOD5）mg/L44氨氮（NH3—N）mg/L1.52）空气环境标准项目位于**乡**村**村社，属农村地区，为二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准。标准值列于表1-2；表1-2环境空气质量标准污染物名称TSPPM10二级标准浓度限值(mg/Nm3)年平均浓度0.200.10日平均浓度0.300.151小时平均浓度0.9*0.45**值是按照《环境影响评价技术导则》规定，环境质量无规定的小时限值可按照日平均浓度限值的三倍计。3）声环境标淮项目区域位于农村，执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）2类标准，标准值列于表1-3；表1-3城市区域环境噪声标准标准名称适用区等效声级LAeqdB(A)盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书6域昼间夜间城市环境噪声2类标准乡村6050（2）排放标准1）水污染物银厂沟的水质按Ⅱ类水环境功能要求，废水禁止外排。2）大气污染物大气污染源为矿井排出废气、工业场地排尘、运输扬尘等，排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准，见表1-4。表1-4大气污染物综合排放标准粉尘无组织1mg/m3GB16297-1996《大气污染综合排放标准》表23）噪声A施工现场噪声，执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》。表1—5建筑施工场界噪声限值等效声级Leq[dB(A)]施工阶段主要噪声源噪声限值[dB(A)]昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机等7055装修吊车、升降机等6555盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书7B运行期噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅱ类标准。表1—6厂界噪声标准限值等效声级Leq[dB(A)]类别昼间夜间Ⅱ类标淮限值60504）水土流失强度评价标准：执行国家水利部行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》SL190－96分级指标。见表1－7。表1-7土壤侵蚀强度分级标准表级别侵蚀模数（t/km2·a）微度侵蚀（无明显侵蚀）500轻度侵蚀500～2500中度侵蚀2500～5000强度侵蚀5000～8000极强度侵蚀8000～15000剧烈侵蚀＞150001.6环境影响因子的识别和评价因子的筛选1.6.1环境影响因子的识别由于本项目为采矿项目，具有营运期界线明确的特点，本评价首先采用盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书8矩阵法对本项目的主要环境问题进行识别，见表1—8。表1—8主要环境问题识别矩阵污染因子废气排放废水排放固废处理噪声时段环境因素施工期运行期施工期运行期施工期运行期施工期运行期自然环境大气质量—▲——————地表水质———△—△——声———————▲植被—△———△——土壤———△————自然资源水资源————————森林资源—△——————土地资源—————▲——社会经济区域经济————————农业经济———△————人群经济———△————注：▲中度影响，△轻度影响，—影响很小或无影响.从上表可以看出：本项目的主要环境问题是废气排放对大气环境、噪声对声环境以及固体废物处置对植被、土地资源会产生一定影响。其中运营期废气排放与固体废物处置造成的影响最大，其次是噪声和废水。主要环境影响因子见表1—9。表1—9环境影响因子表环境主要影响因子大气环境TSP水环境SS噪声等效声级Leq[dB(A)]生态环境固体废物、植被、动物1.6.2评价因子的筛选根据上述环境影响因子的识别，本次评价的评价因子分别为：大气环境评价因子：TSP；盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书9水环境评价因子：SS；固体废物环境因子：固体废物。1.7评价重点和评价等级根据建设项目的性质和初步污染特征的分析结果，结合当地环境特点，确定本次环评的重点为生态环境影响分析评价、固体废物影响分析评价以及噪声影响分析。其次为废水、废气对水环境及环境空气的影响分析。根据评价导则的要求，结合本项目的特点，故本评价为三级评价。1.8评价范围水环境影响评价范围以项目场地排至银厂沟的下游2.0km。环境空气评价范围以项目场地为中心的山谷上风方向1.0km，单侧风向1.0km，下风向2.0km。评价范围面积为6.0km2。噪声评价范围项目场地为起点各外延200m。固体废弃物评价范围是矿区废土石堆放场及周边。生态评价范围是矿山开采境界外200m。1.9主要环境保护目标生态环境保护目标：以本地区现状为基础，各项指标（森林覆盖率、珍稀濒危动植物、自然生态景观、水土流失、河道环境等）不发生明显改变，项目完成后得到恢复、补偿为保护目标。地表水环境的保护目标：根据《云南省地表水水环境功能区划（复审本）》盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书10（2001年），白水江执行Ⅱ类水水质保护标准。空气环境保护目标：矿区工人及周边零星的居民居住区。声环境保护目标：矿区工人。主要环境保护目标见表1－10。表1－10主要环境保护目标1.10评价的方法和工作程序1.10.1评价的方法充分利用已有的规划设计、动植物普查等成果，通过现场踏勘和系统收集资料，主要采取类比分析等方法进行环境影响评价。通过现场访问和收资相结合的方法开展调查分析工作；评价利用已有的资料，结合项目工程实际情况，对项目建设可能产生的不利影响进行分析。1.10.2技术工作程序本项目的环境影响评价工作可分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，接序号保护目标及其基本情况环境因素保护级别1白水江，位于矿区北部。银厂沟，位于矿区西侧。两河交汇距矿区直线距离1500m。地表水环境《地表水环境质量标准》Ⅲ类2矿山附近零散的居民居住区（**村距矿区东面300m，高差为+100m）。环境空气《环境空气质量标准》二级声环境《城市区域环境噪声标准》2类3矿区、废石场及附近的植被、动植物、土壤、水土保持、地质环境。生态环境/盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书11受业主委托，收集相关项目文件和环保法规，进行初步调查和工程分析；第二阶段为正式工作阶段，进行详细的现场考察、工程分析、环境影响预测和评价；第三阶段为报告书编写阶段，对各专题工作成果进行综合分析，得出环境影响评价总结论，提出减缓不利环境影响的对策措施，并在以上工作的基础上编制环评报告。评价工作程序见图1。盐津县**铅锌矿项目环境影响报告书12建设单位提出已批准的建设项目可研1．研究国家有关的法律文件2．研究与建设项目有关的其它文件3．进行初步的工程分析和环境概况调查4．厂址初选，明确备用厂址可行性评价因子识别与筛选确定各评价专题环境影响评价的工作等级和评价内容国家